III. Đất trồng cỏ dựng chăn nuụi 317,16 +317,
2. Đất cỏ tự nhiờn cải tạo 188,16 +188,16 Loại đất cú mức độ tăng lớn thứ hai của đất nụng nghiệp là đất trồng
3.1.2. Phương hướng quy hoạch, sử dụng đất nụng nghiệp để phỏt triển cõy cụng nghiệp
triển cõy cụng nghiệp
Quan điểm sử dụng đất đai phải hợp lý, tiết kiệm, cú hiệu quả kinh tế cao, phải gắn kết với vựng Tõy Nguyờn và cỏc khu vực lõn cận khỏc. Dưới ỏp lực của gia tăng dõn số, tốc độ đụ thị hoỏ, cụng nghiệp ngày càng phỏt triển thỡ diện tớch đất nụng nghiệp ngày bị thu hẹp, bỡnh quõn diện tớch đất canh tỏc trờn đầu người giảm nhanh cựng với nguy cơ ụ nhiễm mụi trường, sẽ là một trong những trở ngại lớn trong quỏ trỡnh phỏt triển của tỉnh. Vỡ vậy, quy hoạch, sử dụng đất nụng nghiệp phải đảm bảo sự phỏt triển bền vững, tăng hiệu quả kinh tế, giảm cỏc tỏc nhõn khụng cú lợi cho quỏ trỡnh phỏt triển.
Theo quy hoạch tổng thể phỏt triển kinh tế - xó hội của tỉnh. Xỏc định trong giai đoạn quy hoạch đất đai đến năm 2010, nụng nghiệp vẫn chiếm tỷ trọng cao và giữ vai trũ quan trọng trong nền kinh tế của tỉnh. Sản xuất nụng nghiệp chủ yếu nằm trong lưu vực của cụng trỡnh thuỷ điện Yaly, nờn cơ cấu cõy trồng phải hợp lý, chế độ canh tỏc phải phự hợp nhằm bảo vệ mụi trường sinh thỏi, ưu tiờn cỏc loại cõy trồng vừa cú giỏ trị kinh tế vừa cú tỏc dụng bảo vệ mụi trường.
* Đất cõy hàng năm:
Diện tớch đất trồng cõy hàng năm hiện cú 87825 ha, trong những năm tới tăng cường củng cố và xõy dựng thuỷ lợi, đầu tư giống mới, ỏp dụng cỏc tiến bộ khoa học, kỹ thuật, chuyển đổi cơ cấu cõy trồng và mựa vụ, tập trung cải tạo đất đai nõng cao hiệu quả và hệ số sử dụng đất. Đến năm 2010 diện tớch đất trồng cõy hàng năm giảm cũn 46046 ha.
- Diện tớch đất lỳa, lỳa màu:
cú. Cựng với việc đầu tư cho cỏc cụng trỡnh thuỷ lợi mở rộng diện tớch lỳa nước bự đắp lại phần diện tớch lỳa màu mất đi do nằm trong vựng ngập của cỏc cụng trỡnh thuỷ điện và chuyển sang mục đớch khỏc, đưa diện tớch lỳa nước đến năm 2010 đạt 16.000 ha, tăng 6910 ha so với năm 2000. Trong đú, tăng 4089,32 ha từ đất nương rẫy, giảm 264,36 ha chuyển sang mục đớch chuyờn dựng và 0,60 ha làm đất ở.
Đất hai vụ: được chỳ trọng bảo vệ trong cả thời kỳ quy hoạch. Đồng thời do quỏ trỡnh cải tạo đồng ruộng trong cả thời kỳ cú thể cải tạo được 1806,49 ha, từ ruộng 1 vụ gieo cấy 2 vụ lỳa, đưa diện tớch đất hai vụ đến năm 2010 là 6187,28 ha.
Đất một vụ: giảm 2003,42 ha, chuyển sang đất chuyờn dựng 264,36 ha, đất ở 0,6 ha, cải tạo gieo trồng 2 vụ lỳa 1806,49 ha. Đồng thời tăng 4089,32 ha do được cải tạo từ đất nương rẫy, tăng 3085 ha từ đất chưa sử dụng, diện tớch đến năm 2010 là 9218,7 ha.
Đến năm 2010 tổng diện tớch gieo trồng lỳa đạt 19681 ha, hệ số sử dụng đất gieo trồng lỳa đạt 1,53 lần. Đưa tổng sản lượng thúc dự kiến 98405 tấn bỡnh quõn 244 kg/người/năm (dự kiến năng suất lỳa 50 tạ/ha).
Hướng bố trớ đất trồng lỳa trờn đất phự sa, phự sa cổ, dốc tụ trờn địa hỡnh thấp, cú điều kiện tưới ở tất cả cỏc huyện thị, chỳ trọng phỏt triển ở những vựng thuận tiện nguồn nước chảy. Song quỏ trỡnh xõy dựng đồng ruộng cần đưa cỏc biện phỏp kỹ thuật canh tỏc trờn đất dốc hợp lý, phự hợp từng điều kiện cụ thể, đảm bảo được nguồn nước, hạn chế sự xúi mũn rửa trụi. Với địa hỡnh dốc, tưới tiờu khụng thuận lợi, lại chịu ảnh hưởng của hạn hỏn (thỏng 3-4) và lũ (thỏng 8-9) nờn cơ cấu giống lỳa phải đa dạng về thời gian sinh trưởng, khả năng chịu hạn, chịu ngập, chịu sõu bệnh và cho phộp thõm canh cao.
- Đất nương rẫy:
nõng cao năng lực tưới vào mựa khụ và xõy dựng, nõng cấp cỏc cụng trỡnh thuỷ lợi với thiết kế khai hoang xõy dựng đồng ruộng để đưa vào trồng lỳa nước 4074,07 ha đất nương rẫy. Đưa vào trồng cõy cụng nghiệp lõu năm 9000 ha chủ yếu là cà phờ và cao su. Chuyển sang mục đớch chuyờn dựng 306,53 ha (đất xõy dựng 1,6 ha, đất giao thụng 304,93 ha). Diện tớch đất nương rẫy đến năm 2010 chỉ cũn 11910 ha giảm 13396 ha so với năm 2000.
- Đất trồng cõy hàng năm khỏc:
Bố trớ trồng ngụ, khoai lang luõn canh với cõy cụng nghiệp ngắn ngày để tăng thờm sản lượng, trờn địa hỡnh đồi thoải độ dốc < 80 ở tất cả cỏc huyện thị, trong đú Sa Thầy, thị xó Kon Tum, Đăk Tụ cú quy mụ lớn hơn. Cơ cấu giống chủ yếu là cỏc giống lai cho năng suất cao để giải quyết thức ăn cho gia sỳc và một phần làm hàng hoỏ xuất khẩu, đồng thời bố trớ một phần cỏc giống địa phương cú chất lượng cao đỏp ứng nhu cầu lương thực cho người. Tập trung phỏt triển vựng nguyờn liệu sắn ở thị xó Kon Tum, huyện Đăk Tụ, Đăk Hà, Đăk Glei, Sa Thầy cũng nh vựng chuyờn canh, xen canh sắn ở vựng rừng nguyờn liệu giấy đạt năng suất cao. Dự kiến đến năm 2010 diện tớch gieo trồng cõy màu lương thực đạt 18136 ha, trong đú cõy ngụ 6000 ha, cõy sắn 11636 ha, khoai lang 500 ha.
Cõy cụng nghiệp hàng năm chỉ thớch ứng với một số vựng đất nhất định, phạm vi hẹp, quỹ đất này ít, cú hạn nờn những năm tới cần chỳ trọng phỏt triển cõy mớa, cũn cỏc cõy cụng nghiệp hàng năm khỏc bố trớ luõn canh với cỏc cõy màu khỏc.
Dự kiến: diện tớch mớa cho sản phẩm vào năm 2010 là 5000 ha (năm 2000 chỉ cú 4400 ha) với năng suất 65 tấn/ha đạt sản lượng 325.000 tấn mớa cõy, đảm bảo cho nhà mỏy đường hoạt động 9-10 thỏng/năm với cụng suất phỏt huy 1000 tấn mớa cõy/ngày.
Diện tớch lạc: sản xuất tập trung ở xó Đoàn Kết, Ya Chiờm, thị xó Kon Tum diện tớch đất 420 ha vào năm 2010 (năm 2000 cú 390 ha).
Diện tớch đậu tương: sản xuất tập trung ở cỏc xó thuộc huyện Ngọc Hồi diện tớch đến năm 2010 đạt 120 ha (năm 2000 cú 60 ha) [35, tr.76]
Diện tớch lạc, đậu tương cũn cú thể phỏt triển hơn nữa do cú thể xen canh, tăng vụ trờn cỏc loại đất trồng ngụ, lỳa 1 vụ và đất trồng cõy lõu năm đang trong giai đoạn kiến thiết cơ bản.
Phỏt triển cỏc loại rau sạch, rau cao cấp tập trung trong cỏc vườn kinh tế và cú thể phỏt triển trờn diện tớch bỏn ngập hồ thuỷ điện Yaly, Plei Krụng và trồng xen canh gối vụ trong diện tớch đất chuyờn màu và trồng mớa nhằm đảm bảo cho nhu cầu trong tỉnh và một phần của vựng Duyờn hải miền Trung... Dự kiến diện tớch gieo trồng đạt 2500 ha vào năm 2010, tập trung chủ yếu ở cỏc phường Thống Nhất, Thắng Lợi, xó Đoàn Kết... thị xó Kon Tum và cỏc xó thuộc huyện Đăk Tụ, Kon Plong, Đăk Glei.
Cõy Sõm Ngọc Linh và một số loại cõy dược liệu quý hiếm cú giỏ trị kinh tế cao đối với ngành y, dược. Hiện tại cũn rất ít do mức độ khai thỏc quỏ mạnh, cú nguy cơ cạn kiệt cần được bảo tồn và phỏt triển. Với diện tớch 7 ha vào năm 2010 cho trồng cõy dược liệu trong đú bảo tồn và phỏt triển 5 ha; trồng mới thớ điểm cõy đỗ trọng 2 ha.
Chuyển 7000 ha sang trồng cõy cụng nghiệp lõu năm, chủ yếu là cà phờ và cao su.
Theo phương ỏn trờn diện tớch đất cõy hàng năm khỏc đến năm 2010 sẽ cần là 18.136 ha. Trong đú.
Giảm tuyệt đối so với năm 2000 là 2791 ha. Chuyển sang cỏc mục đớch khỏc 8400,71 ha. + Đất chuyờn dựng: 1257,51 ha.
Đất xõy dựng cơ bản: 362,52 ha. Đất giao thụng: 342,94 ha.
Đất làm nguyờn vật liệu xõy dựng: 43,00 ha. Đất nghĩa trang, nghĩa địa: 34,5 ha.
+ Đất ở đụ thị: 16,18 ha. + Đất ở nụng thụn: 32,46 ha. + Đất vườn tạp: 94,46 ha.
+ Đất trồng cõy lõu năm: 7000 ha [35, tr.77].
- Phương ỏn chu chuyển diện tớch đất trồng cõy hàng năm trong thời kỳ quy hoạch nh sau:
Giảm tuyệt đối: 9277 ha.
Chuyển sang mục đớch khỏc: 17972,2 ha. + Đất chuyờn dựng: 1828,4 ha.
+ Đất vườn tạp: 94,46 ha.
+ Đất trồng cõy lõu năm: 16000 ha.
Lấy từ đất lõm nghiệp: 2454,45 ha [35, tr.77]
* Đất vườn tạp:
Diện tớch đất vườn tạp được cải tạo trồng cõy ăn quả kết hợp trồng cỏc loại rau màu cải thiện và tăng thu nhập cho kinh tế hộ gia đỡnh. Mặt khỏc, diện tớch này hàng năm vẫn được tăng thờm kốm theo sự phỏt triển của cỏc khu dõn cư. Đến năm 2010 đất vườn tạp chỉ cũn 2822 ha, giảm tuyệt đối so với năm 2000 là 3325 ha. Trong đú:
- Chuyển sang cỏc mục đớch khỏc: 3674,07 ha. + Trồng cõy ăn quả: 3256,98 ha.
+ Sang mục đớch chuyờn dựng: 417,09 ha. . Đất xõy dựng: 44,92 ha.
. Đất giao thụng: 247,57 ha.
. Đất thuỷ lợi và mặt nước chuyờn dựng: 124,60 ha. - Lấy từ cỏc loại đất khỏc: 348,57 ha.
+ Cõy hàng năm khỏc: 94,46 ha.
+ Đất đồi nỳi chưa sử dụng: 254,11 ha [35, tr.78].
* Đất trồng cõy lõu năm:
- Đất trồng cõy cụng nghiệp lõu năm:
Cõy cao su: là loại cõy cú chu kỳ kinh doanh dài, vừa cú giỏ trị kinh tế vừa cú tỏc dụng phủ xanh, bảo vệ đất, bảo vệ mụi trường sinh thỏi. Với điều kiện đất đai của tỉnh phần lớn nằm trong lưu vực của cụng trỡnh thuỷ điện Yaly nờn cơ cấu diện tớch cõy cao su trờn địa bàn tỉnh phải chiếm ưu thế. Nhưng chỉ thớch hợp với mụ hỡnh quốc doanh (cỏc nụng, lõm trường, doanh nghiệp, cụng ty). Hướng phỏt triển cõy cao su trong thời gian tới là tiếp tục trồng trờn cỏc loại đất đồi tầng dầy > 100cm, ở độ cao dưới 600m, độ dốc <250, mực nước ngầm > 1m. Về lõu dài sẽ hỡnh thành cỏc vựng chuyờn canh tập trung như: Tõn Cảnh huyện Đăk Tụ; Ngọc Vang huyện Đăk Hà; xó Đăk Tờre - huyện Kon Rẫy; Ya Chiờm, Hoà Bỡnh - thị xó Kon Tum... Đến năm 2010 diện tớch cao su đạt 37.500 ha, trong đú cao su kinh doanh đạt 22.200 ha, sản lượng khai thỏc đạt 33.300 tấn mủ nước.
Cõy cà phờ: từ đặc điểm đất đai và phõn bố nguồn nước cõy cà phờ chỉ tập trung thành vựng chuyờn canh ở huyện Đăk Hà (4202 ha) cũn cỏc vựng khỏc diện tớch khụng tập trung, chủ yếu là cỏc trang trại cú quy mụ nhỏ 2-3 ha. Theo phương ỏn quy hoạch thỡ những năm tới chỉ mở rộng phỏt triển cõy cà phờ xung quanh cỏc sụng suối, ao hồ với cự ly 300m - 600m. Do đú, đến năm 2010 định hỡnh diện tớch cõy cà phờ toàn tỉnh là khoảng trờn 10.000 ha với sản lượng khoảng 20.000 tấn.
Cõy chố: nhỡn chung Kon Tum thường xuyờn bị thiếu nước nghiờm trọng vào mựa khụ, chất lượng chố khụng cao, cụng nghệ chế biến hạn chế dẫn đến hiệu quả sản xuất chố thấp. Trong thời gian tới cần tập trung thõm canh diện tớch chố hiện cú ở Đắk Glei, trồng thử nghiệm ở một số xó huyện
Đăk Tụ, Kon Plong, từng bước nõng cao quy mụ, năng lực chế biến. Đến năm 2010 diện tớch chố cú 25 ha.
Cõy quế, bời lời: được bố trớ trờn đất vườn hộ gia đỡnh và một số diện tớch rẫy màu hoặc trồng hỗn giao với vườn cà phờ, kết hợp làm rừng chắn giú, chống xúi mũn theo mụ hỡnh nụng lõm kết hợp.
Theo phương ỏn quy hoạch thỡ đất trồng cõy cụng nghiệp lõu năm đến năm 2010 đạt 47610,48 ha, tăng tuyệt đối 17409,73 ha so với năm 2000. Trong đú:
Chuyển sang mục đớch khỏc: 1232,44 ha. + Đất chuyờn dựng: 1227,42 ha.
Đất xõy dựng: 47,63 ha. Đất giao thụng: 399,59 ha.
Đất thuỷ lợi và mặt nước chuyờn dựng: 780,20 ha. + Đất ở đụ thị: 3,02 ha.
+ Đất ở nụng thụn: 2 ha.
Lấy từ cỏc loại đất: 18642,17 ha. + Đất nương rẫy: 9000 ha.
+ Đất trồng cõy hàng năm khỏc: 7000 ha. + Đất ươm giống cõy; 6,20 ha.
+ Đất cú rừng tự nhiờn: 2635,97 ha [35, tr.79]. - Đất trồng cõy ăn quả
Diện tớch đất trồng cõy ăn quả rất được tỉnh quan tõm nhằm đỏp ứng nhu cầu của xó hội, đồng thời phỏt huy thế mạnh của địa phương. Hiện nay đó cú nhiều mụ hỡnh trồng cõy ăn quả song cần phải xỏc định tớnh hiệu quả và tớnh phự hợp của cỏc loại cõy này để đưa ra phỏt triển đại trà. Trước mắt tập trung cải tạo vườn tạp ở hầu hết trờn địa bàn tỉnh và một số vườn cõy ăn quả tập trung ở thị xó Kon Tum, huyện Đăk Tụ, huyện Đăk Hà. Cõy ăn quả cũn
được trồng theo mụ hỡnh nụng lõm kết hợp (xoài, nhón, móng cầu) vừa cú tỏc dụng bảo vệ đất vừa tạo thu nhập cho kinh tế hộ gia đỡnh. Diện tớch đất trồng cõy ăn quả đến năm 2010 toàn tỉnh cú 3632,83 ha tăng so với năm 2000 là 3258,92 ha. Diện tớch này được tớnh chủ yếu là cải tạo vườn tạp (3256,98 ha).
- Đất trồng cõy lõu năm khỏc.
Đến năm 2010 cú 4090,96 ha, tăng tuyệt đối so với năm 2000 là 3995,16 ha trong đú:
Chuyển sang ươm giống cõy 2 ha.
Lấy từ đất đồi nỳi chưa sử dụng 3997,16 ha [35, tr.80].
- Phương ỏn chu chuyển diện tớch đất trồng cõy lõu năm trong thời kỳ quy hoạch nh sau:
+ Tăng tuyệt đối: 24659,91 ha.
+ Chu chuyển mục đớch khỏc: 1232,44 ha.
• Đất chuyờn dựng: 1227,42 ha Đất xõy dựng: 47,63 ha. Đất giao thụng: 399,59 ha.
Đất thuỷ lợi và mặt nước chuyờn dựng: 780,20 ha.
• Đất ở đụ thị: 3,02 ha.
• Đất ở nụng thụn: 2 ha.
+ Lấy từ cỏc loại đất: 25892,02 ha Đất nương rẫy: 9000 ha
Đất trồng cõy hàng năm khỏc: 7000 ha. Đất vườn tạp: 3256,98 ha.
Đất cú rừng tự nhiờn: 2637,91 ha. Đất đồi nỳi chưa sử dụng: 3997,16 ha.
* Đất cỏ dựng vào chăn nuụi:
dạng hoỏ sản phẩm, tập trung phỏt triển chăn nuụi đại gia súc.
Chăn nuụi bũ: ưu tiờn phỏt triển chăn nuụi bũ đàn lấy thịt theo hướng chuyển đổi từ chăn nuụi tự cung, tự cấp sang chăn nuụi hàng hoỏ. Tổ chức chăn nuụi bũ trong nụng hộ, cỏc thành phần kinh tế. Tập trung ở cỏc huyện cú khả năng mở rộng đồng cỏ nh Sa Thầy, Đăk Tụ, Kon Plong nhằm nhanh chúng phỏt triển về số lượng và chất lượng đàn bũ, đến năm 2010 cú khoảng 140.000 con.
Chăn nuụi trõu: phỏt triển cõn đối với yờu cầu sản xuất tại chỗ cũng nh sức kộo và phõn bún phục vụ nhu cầu của đồng bào dõn tộc ít người. Đến năm 2010 đạt khoảng 24.600 con.
Chăn nuụi dờ: được phỏt triển tập trung ở những vựng nỳi đỏ, đồi trọc, đồng cỏ tự nhiờn, cõy bụi và dưới tỏn rừng. Dự kiến đến năm 2010 đạt khoảng 15.000 con.
Với quy mụ dự kiến đàn trõu, bũ, dờ đến năm 2010 là 179.600 con, bờn cạnh đú cần phỏt triển cỏc loại cõy lương thực, cõy cụng nghiệp... nờn diện tớch để phỏt triển đồng cỏ bị thu hẹp, hơn nữa do địa hỡnh đồi nỳi bị chia cắt nờn ít cú khả năng xõy dựng được cỏc đồng cỏ tập trung cú quy mụ lớn. Theo phương ỏn quy hoạch đồng cỏ khả năng mở rộng diện tớch đồng cỏ là ở cỏc triền sụng vựng lõn cận bỏn ngập, vựng cõy bụi xen kẽ dưới tỏn rừng và vựng đất đồi nỳi chưa sử dụng. Diện tớch đến năm 2010 là 13657 ha.
* Đất cú mặt nước nuụi trồng thuỷ sản:
Tăng thờm 367,25 ha chuyờn nuụi cỏ, được lấy từ đất chưa sử dụng, hầu hết là tận dụng cỏc hồ đập thuỷ lợi được tạo thành do quỏ trỡnh thuỷ lợi hoỏ nụng nghiệp, đưa tổng diện tớch đất cú mặt nước nuụi trồng thuỷ sản đến năm 2010 là 517,70 ha. Ngoài diện tớch chuyờn nuụi cỏ, tỉnh cũn tận dụng diện tớch mặt nước của cỏc hồ thuỷ điện, hồ thuỷ lợi để nuụi và khai thỏc thuỷ sản.
Năm 2010 diện tớch đất nụng sẽ là 118.434 ha, tăng 26081,95ha (bằng