III. Đất trồng cỏ dựng chăn nuụi 317,16 +317,
2. Đất cỏ tự nhiờn cải tạo 188,16 +188,16 Loại đất cú mức độ tăng lớn thứ hai của đất nụng nghiệp là đất trồng
3.2.2.6. Tăng cường sự lónh đạo của Đảng và quản lý của chớnh quyền địa phương trong quy hoạch, sử dụng đất nụng nghiệp để phỏt triển
quyền địa phương trong quy hoạch, sử dụng đất nụng nghiệp để phỏt triển cõy cụng nghiệp
Tổ chức việc xõy dựng và thực hiện quy hoạch, sử dụng đất nụng nghiệp. Cụng tỏc xõy dựng và chỉ đạo thực hiện quy hoạch, sử dụng đất nụng nghiệp trờn toàn tỉnh và từng vựng chuyờn canh cõy cụng nghiệp cần được quan tõm và đẩy mạnh hơn nữa, trong đú cần chỳ trọng chất lượng xõy dựng quy hoạch, sử dụng đất nụng nghiệp trờn địa bàn từng vựng.
Tỉnh cần thực hiện tốt quản lý nhà nước đối với đất nụng nghiệp theo quy hoạch và đỳng đớch sử dụng. Khẩn trương lập hồ sơ địa chớnh và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho cỏc tổ chức, hộ gia đỡnh, cỏ nhõn, nhất là đất nụng nghiệp chuyờn sản xuất cõy cụng nghiệp.
Bờn cạnh việc hỡnh thành hệ thống chớnh sỏch, phỏp luật đất đai phự hợp với giai đoạn đẩy mạnh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đất nước, cụng tỏc kiểm tra, thanh tra việc quy hoạch, sử dụng đất nụng nghiệp cần được đẩy mạnh để chấm dứt tỡnh trạng vi phạm luật đất đai đang phổ biến như hiện nay. Cụng tỏc thanh tra, kiểm tra về quy hoạch, sử dụng đất nụng nghiệp cần hướng vào hai trọng tõm. Thứ nhất, kiểm tra, thanh tra việc chấp hành phỏp luật đất đai, việc thực hiện trỏch nhiệm quản lý của Uỷ ban nhõn dõn cỏc cấp, nhất là trỏch nhiệm của Uỷ ban nhõn dõn xó, phường, thị trấn đối với việc phỏt hiện, ngăn chặn cỏc vi phạm phỏp luật về đất nụng nghiệp trờn địa bàn; xử lý cỏc trường hợp lạm quyền, thực hiện trỏi thẩm quyền, tham nhũng của cỏc cỏn bộ thuộc cỏc cơ quan nhà nước trong quản lý đất đai. Thứ hai, kiểm tra, thanh tra việc chấp hành phỏp luật đất đai của người sử dụng đất; xử lý những trường hợp sử dụng đất nụng nghiệp sai mục đớch, sử dụng đất khụng cú hiệu quả, đầu cơ đất đai, thực hiện sai quyền được phỏp luật cho phộp, khụng thực hiện cỏc nghĩa vụ của người sử dụng đất.
Tuyờn truyền sõu rộng trong quần chỳng nhõn dõn về chủ trương, đường lối của Đảng, chớnh sỏch phỏp luật của Nhà nước trong sử dụng đất nụng nghiệp. Phối kết hợp giữa cỏc cơ quan, đoàn thể trong tăng cường cụng tỏc thanh tra, kiểm tra tỡnh hỡnh tổ chức triển khai thực hiện quy hoạch nhằm đụn đốc cỏc chủ thể sử dụng đất đỳng mục đớch, đỳng quy hoạch đảm bảo tớnh kinh tế và tớnh bền vững trong khai thỏc và sử dụng đất nụng nghiệp.
KẾT LUẬN
Luận văn "Quy hoạch, sử dụng đất nụng nghiệp để phỏt triển cõy cụng nghiệp ở tỉnh Kon Tum" được xõy dựng trờn cơ sở phõn tớch lý luận và thực tiễn về quy hoạch, sử dụng đất nụng nghiệp ở tỉnh Kon tum. Qua đú đỏnh giỏ thực trạng quy hoạch, sử dụng đất nụng nghiệp để phỏt triển cõy cụng nghiệp trong những năm qua; đồng thời, so sỏnh sự biến động của đất nụng nghiệp qua cỏc thời kỳ, cũng như việc thực hiện quy hoạch, sử dụng đất nụng nghiệp của tỉnh Kon Tum đến nay. Trờn cơ sở đú, chỉ ra những thế mạnh hiện cú về đất nụng nghiệp của Tỉnh và triển vọng khai thỏc sử dụng đất nụng nghiệp trong tương lai, làm cơ sở định hướng cho việc quy hoạch sử dụng đất nụng nghiệp hỡnh thành cỏc vựng chuyờn canh cõy cụng nghiệp.
Từ phõn tớch về quy hoạch, sử dụng đất nụng nghiệp để phỏt triển cõy cụng nghiệp của tỉnh Kon Tum . Cho thấy, bờn cạnh những kết quả, thành tựu đạt được; thực trạng cụng tỏc quy hoạch, sử dụng đất nụng nghiệp để phỏt triển cõy cụng nghiệp của tỉnh Kon Tum trong thời gian qua cũn bộc lộ những yếu kộm và diễn biến phức tạp. Tỡnh trạng sử dụng đất nương rẫy luụn tăng, ngược với chỉ tiờu kế hoạch đề ra, trong khi đú diện tớch rừng phũng hộ lại giảm sỳt ảnh hưởng lớn đến cỏc cụng trỡnh thuỷ lợi thuỷ điện trờn địa bàn tỉnh. Trong những năm qua tỉnh vẫn chưa khai thỏc cú hiệu quả những lợi thế vốn cú, hiệu quả sử dụng đất nụng nghiệp để phỏt triển cõy cụng nghiờp cũn thấp. Diện tớch đất nụng nghiệp dành cho cõy hàng năm cũn chiếm tỷ lệ cao so với diện tớch cõy lõu năm. Chưa hỡnh thành được nhiều vựng chuyờn canh sản xuất tập trung, chuyờn mụn hoỏ với một số cõy cụng nghiệp mũi nhọn. Sản xuất kinh doanh nụng nghiệp theo cơ chế thị trường chưa cú sự chuyển biến mạnh, chưa tạo ra được sự gắn kết giữa sản xuất với chế biến tiờu thụ nụng sản hàng hoỏ một cỏch cú hiệu quả.
tớnh tổng thể, gắn liền với phương ỏn quy hoạch sử dụng đất của tỉnh nhằm mục đớch vừa đỏp ứng yờu cầu phỏt triển kinh tế - xó hội của tỉnh, đồng thời tạo cơ sở phỏp lý cho việc quản lý, sử dụng đất nụng nghiệp trờn địa bàn hiện nay để từng bước hỡnh thành cỏc vựng chuyờn canh cõy cụng nghiệp trong thời gian tới cú tớnh khả thi.
Để thực hiện tốt cụng tỏc quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nụng nghiệp cũng như giải quyết những tồn tại trong quỏ trỡnh thực hiện sử dụng đất nụng nghiệp, nhằm nõng cao hiệu quả cụng tỏc quy hoạch sử dụng đất nụng nghiệp để phỏt triển cõy cụng nghiệp của tỉnh, trước mắt cần phải triển khai thực hiện một số cụng việc cần thiết sau đõy:
Rà soỏt lại một số chỉ tiờu kế hoạch sử dụng đất nụng nghiệp khụng cũn phự hợp với thực tế phỏt triển kinh tế - xó hội của tỉnh trong giai đoạn hiện tại. Đồng thời, điều chỉnh kịp thời những bất hợp lý ( do cỏc nguyờn nhõn chủ quan và khỏch quan) trong quỏ trỡnh thực hiện quy hoạch, sử dụng đất nụng nghiệp. Từ đú, đề xuất với lónh đạo địa phương cỏc biện phỏp cụ thể để điều chỉnh quy hoạch chi tiết trong thời gian tới.
Trờn cơ sở những dự bỏo phỏt triển trong vũng 10 năm tới, kết hợp hệ thống chỉ tiờu sử dụng đất cho Bộ Tài nguyờn và Mụi trường ban hành xõy dựng chỉ tiờu sử dụng đất nụng nghiệp cụ thể, chi tiết phự hợp với địa phương. Quy định cỏc giải phỏp bảo vệ đất nụng nghiệp, đặc biệt là đất trồng cõy cụng nghiệp. Quy định những chế tài cụ thể trong cụng tỏc giỏm sỏt, kiểm tra việc thực hiện quy hoạch sử dụng đất nụng nghiệp để phỏt triển cõy cụng nghiệp (phõn cụng trỏch nhiệm người giỏm sỏt, cỏc chỉ tiờu quản lý giỏm sỏt, quy trỡnh kiểm tra...) xử phạt nghiờm khắc đối với những trường hợp vi phạm quy hoạch, sử dụng đất nụng nghiệp để phỏt triển cõy cụng nghiệp đó được quy hoạch.