thiếu sự thống nhất về tư tưởng và tổ chức. Đường lối đúng là cơ sở của sự đoàn kết, ngược lại, đường lối sai là nguồn gốc của sự phân tán, chia rẽ. Cơ chế đúng bảo đảm cho bộ máy tổ chức vận hành thống nhất; ngược lại, cơ chế tạo nên sự bao biện và tạo nên những kẽ hở làm cho hành động không thống nhất. Chủ nghĩa quan liêu, gia trưởng, mất dân chủ không thể tạo được bầu không khí cởi mở, hòa đồng, thân ái trong tập thể
d) Đảng cần có những biện pháp đặc biệt kiên quyết để xử lý những vụ mất đoàn kết. Tại Đại hội Đảng Cộng sản (b) Nga lần thứ X, Lênin đã đòi khai trừ ngay lập tức ra khỏi Đảng những phần tử bè phái, kể cả những người đó là Ủy viên Trung ương Đảng. Tình trạng “nương nhẹ”, “ô dù”, “cá nhân” chỉ làm cho vấn đề mất đoàn kết thêm kéo dài và uy tín của tổ chức Đảng thêm giảm sút.
Xây dựng khối đoàn kết thống nhất vững chắc là quy luật trưởng thành của một Đảng Cộng sản chân chính. Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII của Đảng ta đã chỉ ra rằng, đoàn kết là truyền thống quý báu của Đảng và nhân dân ta, là di sản vô giá mà Chủ tịch Hồ Chí Minh để lại, là nguồn gốc sức mạnh tất thắng của cách mạng Việt Nam. “Để giữ gìn sự đoàn kết thống nhất trong Đảng cần thực hiện đầy đủ dân chủ trong sinh hoạt Đảng, đẩy mạnh tự phê bình và phê bình một cách trung thực, thẳng thắn với tình đồng chí, tôn trọng, thương yêu nhau. Cần đấu tranh không khoan nhượng chống chủ nghĩa cá nhân, tư tưởng cục bộ, bản vị, địa phương chủ nghĩa, chống chủ nghĩa cơ hội và mọi biểu hiện bè phái trong Đảng. Nghiêm cấm việc trù dập người phê bình; cũng nghiêm cấm việc lợi dụng phê bình để đả kích cá nhân, vu cáo chia rẽ”85. Việc giữ gìn và phát huy truyền thống là trách nhiệm của toàn Đảng mà trước hết là trách nhiệm của các cơ quan tập thể lãnh đạo từ Trung ương xuống tới các cơ sở. Toàn Đảng phải thực hiện nghiêm chỉnh lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh trong di chúc là, ra sức giữ gìn và bảo vệ sự đoàn kết nhất trí của Đảng như giữ gìn con ngươi của mắt mình. Thực tiễn của Đảng ta trong những năm gần đây và nguyên nhân đổ vở của các Đảng Cộng sản ở Đông Âu và Liên Xô cho thấy, ý nghĩa cực kỳ to lớn của việc cần thiết phải giữ gìn sự đoàn kết thống nhất trong Đảng. Cần ý thức sâu sắc lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh rằng, đoàn kết thì sống, chia rẽ thì chết.
BÀI 9: XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ ĐẢNG VIÊN
85
85
I. Ý NGHĨA TRỌNG YẾU VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ CÓ TÍNH
NGUYÊN TẮC TRONG XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ ĐẢNG VIÊN. 1. Ý nghĩa trọng yếu của vấn đề xây dựng đội ngũ Đảng viên.
Nâng cao chất lượng Đảng viên là một nhiệm vụ có tầm quan trọng nhiều mặt: Củng cố hàng ngũ Đảng; Nâng cao chất lượng của Đảng; Trực tiếp phát triển quy mô, nền tảng của công tác tổ chức, công tác cán bộ của Đảng... Do vậy, trong hoạt động lý luận và thực tiễn, các nhà kinh điển chủ nghĩa Mác - Lênin cùng với việc khẳng định sức mạnh của tổ chức đã chỉ ra cốt lõi việc tạo dựng tổ chức chính là xây dựng đội ngũ Đảng viên. Mọi biểu hiện coi nhẹ, thái độ không nghiêm túc, không khoa học trong công tác xây dựng đội ngũ Đảng viên là nguồn gốc làm Đảng lỏng lẻo về tổ chức, giam sút khả năng lãnh đạo và sức chiến đấu; trong những trường hợp mắc sai lầm nghiêm trọng kéo dài có thể làm biến chất hoặc tan rã Đảng.
Thấm nhuần tư tưởng của các nhà kinh điển, đồng thời thấy hết tính chất khó khăn, phức tạp của việc xây dựng đội ngũ Đảng viên trong một nước nông nghiệp lạc hậu, Chủ tịch Hồ Chí Minh thường lưu ý việc xây dựng đội ngũ Đảng viên của Đảng ta là phải coi trọng chất lượng, trong cách tiến hành phải thận trọng, chắc chắn.
Trong bối cảnh quốc tế hiện nay, khi chủ nghĩa xã hội và nhiều Đảng cộng sản đang lâm vào khủng hoảng toàn diện, sâu sắc và trước thực trạng đội ngũ Đảng viên của Đảng ta, thì nhiệm vụ đổi mới chỉnh đốn Đảng trở nên cấp bách. Công tác xây dựng Đảng nói chung, vấn đề xây dựng đội ngũ Đảng viên nói riêng, cần chuyển biến kịp thời, vừa phải quán triệt các nguyên lý xây dựng một chính Đảng kiểu mới, vừa phải tổng kết kinh nghiệm xây dựng đội ngũ Đảng viên của Đảng ta để tìm ra những vấn đề có tính quy luật nhằm xây dựng thành công đội ngũ Đảng viên của Đảng, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.
2. Những vấn đề có tính nguyên tắc trong xây dựng đội ngũ Đảng viên.
Xây dựng đội ngũ đảng viên vốn là một nhiệm vụ hệ trọng và phức tạp, phải giải quyết nhiều mối quan hệ nhằm đạt mục tiêu là tạo ra được một đội ngũ đảng viên trung thành với sự nghiệp cách mạng của giai cấp công nhân, của dân tộc; Có đủ phẩm chất, năng lực và uy tín lãnh đạo quần chúng tiến hành sự nghiệp cách mạng. Do vây, trong việc xây dựng đội ngũ đảng viên phải thực sự có thái độ nghiêm túc, cách làm khoa học. Trong chỉ dẫn của các nhà kinh điển và kinh nghiệm thực tiễn cho thấy, muốn xây dựng thành công đội ngũ đảng viên bảo đảm chất lượng phải tuân theo những vấn đề có tính nguyên tắc sau đây:
86
a) Vấn đề quan trọng hàng đầu trong việc xây dựng đội ngũ đảng viên là phải khẳng định được bản chất chính trị của Đảng, coi đó là căn cứ, phương hướng chỉ đạo toàn bộ quá trình xây dựng đội ngũ Đảng viên.
Theo quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, mỗi chính Đảng đều mang trong mình bản chất chính trị riêng. Bản chất này xét cho cùng, đều do hệ tư tưởng, đường lối và tính chất hành động của Đảng đó quy định. Ngoài ra, do trưởng thành trong những hoàn cảnh lịch sử cụ thể khác nhau mà mỗi Đảng viên còn có bản sắc, truyền thống riêng.
Sự khẳng định bản chất chính trị của một Đảng có ý nghĩa quan trọng trong công tác xây dựng Đảng. Nó vừa chỉ rõ mục tiêu xây dựng Đảng, vừa có giá trị hiệu triệu những người có chung mục đích hướng về Đảng. Mơ hồ hoặc do dự trong việc khẳng định bản chất Đảng sớm muộn sẽ làm mất phương hướng xây dựng đội ngũ của Đảng. Kinh nghiệm cho thấy, trong mọi thời kỳ, đặc biệt ở những thời điểm cách mạng gặp khó khăn, việc khẳng định lập trường chính trị trong xây dựng Đảng càng trở nên bức thiết, nó liên quan đến sự tồn vong của một Đảng.
Trong lịch sử xây dựng Đảng ta, Đảng luôn luôn khẳng định phương hướng tăng cường bản chất giai cấp công nhân, phấn đấu xây dựng một Đảng Mác - Lênin chân chính. Để đáp ứng yêu cầu xây dựng Đảng trong tình hình mới, nhất là trong bối cảnh quốc tế đang có những diễn biến phức tạp hiện nay, Đại hội VII của Đảng ta tiếp tục khẳng định: “Đảng là đội tiên phong của giai cấp công nhân Việt Nam, đại biểu trung thành lợi ích của giai cấp, nhân dân lao động và của cả dân tộc. Mục đích của Đảng là xây dựng nước Việt Nam dân chủ, giàu mạnh theo con đường xã hội chủ nghĩa và cuối cùng là thực hiện lý tưởng cộng sản chủ nghĩa”86. Để giữ vững bản chất chính trị của mình, “Đảng lấy chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng tư tưởng, kim chỉ nam cho hành động, tiếp thu tinh hoa trí tuệ của dân tộc và của nhân loại, nắm vững quy luật khách quan và thực tiễn của đất nước để đề ra Cương lĩnh chính trị, đường lối cách mạng đúng đắn và phù hợp với yêu cầu, nguyện vọng của nhân dân”87. Trước sau như một, Đảng xác định toàn bộ hoạt động của mình là lấy việc phục vụ Tổ quốc, phục vụ giai cấp và phục vụ nhân dân làm mục đích cao nhất, ngoài ra Đảng không còn lợi ích nào khác. Đó là bản chất của Đảng ta, đồng thời cũng chính là phương hướng chính trị chỉ đạo công tác xây dựng đội ngũ Đảng viên của Đảng trong giai đoạn cách mạng hiện nay.
86
Điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam, Nhà xuất Bản Sự Thật, Hà Nội, 1991, Trang 3 - 4.
87
87
b) Để xây dựng đội ngũ đảng viên, vấn đề then chốt là phải xác định đúng đắn những điều kiện của người trở thành đảng viên và có những quy định khoa học chặt chẽ trong việc kết nạp người vào Đảng.
Điều kiện trở thành đảng viên và các nguyên tắc kết nạp người vào Đảng là những vấn đề then chốt trong việc hình thành Đảng. Đây là một trong những điểm trọng yếu nhất thường diễn ra cuộc đấu tranh giữa một bên là lập trường cách mạng của chủ nghĩa Mác - Lênin với những trào lưu tư tưởng cơ hội, xét lại đủ mọi màu sắc.
Với mục đích xây dựng thành công một Đảng kiểu mới của giai cấp công nhân Việt Nam trong giai đoạn hiện nay, Điều 1 “Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam” đã chỉ rõ những điều kiện của người được xét để công nhận là Đảng viên của Đảng. Để bảo đảm bản chất cách mạng, khoa học của Đảng, hướng lựa chọn kết nạp Đảng viên phải là những người trải qua rèn luyện trong phong trào cách mạng, đã chứng tỏ là người ưu tú nhất trong quần chúng có giác ngộ về lý tưởng về cộng sản chủ nghĩa, có động cơ vào Đảng đúng đắn, trung thành với Tổ quốc, với chủ nghĩa xã hội, gương mẫu và phát huy tác dụng tích cực trong lao động, sản xuất, công tác và học tập, có liên hệ chặt chẽ với quần chúng, được quần chúng tín nhiệm. Trong công cuộc đổi mới hiện nay, phải tiếp tục phương hướng trên, song cần chú ý chỉ đạo phát triển Đảng nhằm tăng thêm sinh lực cho Đảng, trẻ hóa đội ngũ, bảo đảm sự kế thừa và phát triển của Đảng.
Cùng với việc đề ra các điều kiện trở thành Đảng viên, nhất thiết phải có những nguyên tắc kết nạp người vào Đảng phù hợp với bản chất và tính tiên phong của đảng. Những nguyên tắc này phải bảo đảm tính khoa học, chặt chẽ, song cũng phải tránh định kiến, hẹp hòi. Chỉ như vậy, mới thực sự làm cho Đảng thu hút được những người ưu tú, đồng thời ngăn ngừa được những phần tử cơ hội và những người chưa đủ điều kiện vào Đảng. Những quy định về thủ tục kết nạp, về thời kì dự bị và quy trình xét công nhận Đảng viên chính thức đều có tác dụng góp phần làm nội bộ Đảng trong sạch.
c) Phải tổ chức lãnh đạo hoạt động của đội ngũ đảng viên đồng thời phải thường xuyên tiến hành sàng lọc đội ngũ, đưa những người không đủ tiêu chuẩn đảng viên ra khỏi Đảng.
Là một Đảng hành động, nên đội ngũ đảng viên của Đảng nhất thiết phải được đưa vào hoạt động thực tiễn, song có tổ chức, phải có lãnh đạo chung. Để vừa thống nhất lãnh đạo hoạt động, vừa phát huy vai trò tự giác, sáng tạo của người đảng viên, Đảng phải xác định phương hướng, nhiệm vụ cơ bản của người đảng viên. Chỉ như
88
vậy, những hoạt động của đảng viên mới thiết thực góp phần tạo nên những chuyển biến chung trong hoạt động lãnh đạo của đảng.
Căn cứ vào vai trò của người đảng viên và những yêu cầu cơ bản trong việc xây dựng Đảng ta, điều lệ Đảng đã quy định rõ nhiệm vụ cơ bản của người đảng viên là:
- Phải tuyệt đối trung thành với lý tưởng cách mạng của Đảng, chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, chính sách đối nội và đối ngoại của Đảng, pháp luật của nhà nước và nhiệm vụ được giao.
- Phải tôn trọng quyền làm chủ của nhân dân, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân; tích cực tham gia công tác quần chúng, công tác xã hội ở nơi làm việc và nơi ở. Tuyên truyền vận động gia đình và nhân dân thực hiện đường lối, chính sách và pháp luật.
- Không ngừng học tập, rèn luyện nâng cao trình độ chính trị, kiến thức năng lực công tác, phẩm chất đạo đức cách mạng, đấu tranh chống mọi biểu hiện tiêu cực.
- Tham gia xây dựng, bảo vệ đường lối, chính sách và tổ chức của Đảng, phục tùng kỉ luật, giữ gìn đoàn kết thống nhất trong Đảng; thường xuyên tự phê bình và phê bình, trung thực với Đảng, tuyên truyền phát triển ảnh hưởng của Đảng, làm công tác kết nạp Đảng viên mới tham gia sinh hoạt Đảng và đóng Đảng phí theo quy định.
Thông qua rèn luyện và hoạt động thực tiễn, trong đội ngũ đảng viên xuất hiện các mức độ phấn đấu, hoàn thành nhiệm vụ không như nhau, chính vì thế, vấn đề sàng lọc đội ngũ Đảng viên phải được tiến hành thường xuyên. Đề việc phân tích chất lượng đảng viên đúng và quá trình sàng lọc chính xác, Đảng ta chỉ rõ tiêu chuẩn
người đảng viên trong giai đoạn hiện nay là: “Đảng viên phải là người có giác ngộ chính trị, trung thành với mục tiêu lý tưởng xã hội chủ nghĩa, đặt lợi ích tổ quốc và nhân dân lên trên lợi ích cá nhân; có đạo đức, lối sống lành mạnh, gắn bó với quần chúng; gương mẫu và phấn đấu trở thành người sản xuất, công tác và quản lý giỏi, hoàn thành nhiệm vụ được giao, chấp hành đúng Điều lệ Đảng và pháp luật Nhà nước; thường xuyên học tập nâng cao trình độ nhận thức và năng lực công tác, có ý thức tổ chức kỉ luật, giữ gìn sự đoàn kết thống nhất trong Đảng”88
Việc sàng lọc đội ngũ đảng viên phải trên cơ sở nắm vững tiêu chuẩn đảng viên và có những giải pháp đúng đắn, cụ thể với từng loại. Trong tình hình của Đảng ta hiện nay, cần quán triệt phương hướng giải quyết sau:
88
89
- Bồi dưỡng và phát huy những đồng chí giữ được tư cách đảng viên, có phẩm chất chính trị và đạo đức tốt, có trình độ và năng lực hoàn thành nhiệm vụ, được quần chúng tín nhiệm.
- Giúp đỡ những đồng chí hạn chế về kiến thức năng lực hoặc hoàn cảnh khó khăn. Những trường hợp không khắc phục được khó khăn hoặc không còn khả năng vươn lên hoàn thành nhiệm vụ thì bản thân tự xem xét hoặc chi bộ động viên các đồng chí đó tự nguyện rút ra khỏi Đảng; tổ chức Đảng có thẩm quyền cấp giấy xác nhận tuổi Đảng và thường xuyên quan tâm giúp đỡ. Những người lạc hậu về chính trị không còn tha thiết với Đảng, không còn tác dụng với quần chúng thì vận động họ ra khỏi Đảng.
- Giáo dục, xử lý hoặc định thời hạn phấn đấu cho những đảng viên vi phạm sinh hoạt Đảng không hoàn thành nhiệm vụ được giao, nếu không có chuyển biến thì đưa ra khỏi Đảng.
- Xử lý nghiêm khắc những người cơ hội về chính trị, nói và làm trái quan điểm, đường lối của Đảng, tham nhũng, thoái hóa, biến chất, bị quần chúng oán ghét.
Cũng như vấn đề kết nạp đảng viên, các hoạt động phân tích, chọn lọc, đưa người ra khỏi Đảng phải đúng các nguyên tắc thủ tục chặt chẽ
d) Trong xây dựng đội ngũ đảng viên, phải triệt để khai thác những yếu tố góp phần tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, đồng thời xây dựng một hệ thống tổ chức khoa học, hợp lý để quản lý, lãnh đạo đảng viên.
Với mục đích luôn làm cho Đảng vững mạnh trong mọi thời kỳ, mọi tình huống, công tác xây dựng Đảng đòi hỏi phải khai thác triệt để những yếu tố, những khả năng cho phép nhằm tổ chức sự lãnh đạo của Đảng có hiệu quả nhất. Trong lĩnh