- Trên cơ sở dự báo nhu cầu và xu thế biến động sử dụng đất của quận Hả
4.2.1 Khái quát phương hướng, mục tiêu phát triển kinh tế xã hộ
4.2.1.1. Phương hướng chung
Phát huy có hiệu quả mọi nguồn lực để phát triển kinh tế - xã hội. Xác định cơ cấu kinh tế của quận đến năm 2015 là nông - lâm nghiệp công nghệ cao, công nghiệp - xây dựng, và dịch vụ - thương mại.
75
- Phát triển mạnh nền kinh tế địa phương theo hướng sản xuất hàng hoá tập trung gắn với thị trường. Khai thác tối đa các nguồn lực trong quận như, đất đai, tài nguyên khoáng sản, thương mại, dịch vụ. Phát triển nhanh kết cấu hạ tầng giao thông, điện, đường, trường, trạm, thông tin liên lạc. Tập trung phát triển sự nghiệp giáo dục - đào tạo, chăm sóc sức khoẻ nhân dân.
- Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng dần tỷ trọng công nghiệp - xây dựng và dịch vụ. Để đạt được hướng chuyển dịch này, hướng đầu tư khai thác tài nguyên trong đó có đất đai sẽ được ưu tiên cho các lĩnh vực như xây dựng cơ sở hạ tầng các Khu công nghiệp - dịch vụ lớn đã được quy hoạch triển khai đầu tư trên địa bàn quận, hạ tầng kỹ thuật như giao thông, thủy lợi và các lĩnh vực sự nghiệp khác.
- Định hướng phát triển kinh tế - xã hội theo khu vực: Hoàn thành quy hoạch, hoàn chỉnh các dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất và đời sống nhân dân ở các khu tái định cư. Xây dựng phường Đằng Hải, phường Đông Hải 2, phường Tràng Cát thành trung tâm kinh tế - chính trị - xã hội của quận, dặc biệt trong giai đoạn quy hoạch xây dựng Khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải, nâng cấp Cảng hành không quốc tế Cát Bi nhằm phù hợp với quy hoạch phát triển chung thành phố, xây dựng các trung tâm dịch vụ như Làng hoa Đằng Hải, các chợ Nam Hải, Tràng Cát nhằm thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế và giải quyết tốt các mục tiêu phát triển kinh tế của từng tiểu vùng trên địa bàn quận cũng như giải quyết tốt các vấn đề về dân số, xã hội rộng khắp, phát huy được tối đa lợi thế của từng khu vực.
- Thu hút đầu tư để phát huy thế mạnh công nghiệp, thương mại - dịch vụ, khoáng sản, phát triển du lịch - danh thắng, dịch vụ phục vụ sản xuất. Phát triển kinh tế, khai thác tài nguyên gắn liền với bảo vệ môi trường sinh thái, phát triển bền vững, giữ vững an ninh - quốc phòng và an toàn xã hội.
- Định hướng phát triển một số ngành, lĩnh vực chủ yếu:
+ Nông nghiệp: Chuyển đổi mạnh mẽ cơ cấu cây trồng, vật nuôi thích hợp với điều kiện phát triển theo hướng công nghiệp hóa - hiện đại hóa của quận, hướng hình thành các vùng sản xuất hàng hóa tập trung, có sản lượng lớn và tạo lập thương hiệu riêng của quận (làng hoa Đằng Hải).
+ Công nghiệp - xây dựng: Từng bước đầu tư cơ sở hạ tầng, tạo cơ sở và nền móng vững chắc, tạo môi trường đầu tư thuận lợi, xây dựng các dự án phát triển công nghiệp trọng điểm, quy mô lớn có tầm ảnh hưởng lớn tới kinh tế của quận và thành phố như: Nhà máy phân bón DAP, Nhà máy sản xuất lốp ô tô của Nhật Bản,
76
Nhà máy sản xuất thép Đình Vũ.... Khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư vào lĩnh vực sản xuất có công nghệ cao, thân thiện với môi trường.
+ Các ngành Thương mại - dịch vụ: Mở rộng mạng lưới dịch vụ hàng hoá thuộc các thành phần kinh tế; Khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư vào các lĩnh vực dịch vụ du lịch, nhà hàng, khách sạn. Xây dựng các chợ mới tại phường Đằng Hải, Nam Hải, Tràng Cát..
+ Phát triển cơ sở hạ tầng: Tập trung chuẩn bị các điều kiện, cùng các nguồn lực của Trung ương và thành phố đầu tư xây dựng các dự án cải tạo, nâng cấp công trình giao thông trên địa bàn quận. Phát triển đồng bộ đầy đủ hệ thống công trình giao thông, truyền dẫn năng lượng, thông tin. .
+ Phát triển đô thị, khu dân cư nông thôn: Đầu tư xây dựng phát triểncơ sở hạ tầng tại các phường theo quy hoạch đã được phê duyệt.
+ Lĩnh vực môi trường: Phát triển sản xuất, xây dựng đô thị, khu dân cư gắn với yêu cầu đảm bảo an toàn và không ngừng nâng cao chất lượng môi trường, không để xảy ra ô nhiễm tại các khu dân cư tập trung.
4.2.1.2 Mục tiêu phát triển
a. Thời kỳ từ nay đến năm 2015
- Khai thác hợp lý, sử dụng tiết kiệm và hiệu quả quỹ đất đai. Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, đặc biệt là giao thông, phát triển Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp...
- Phân bổ sử dụng quỹ đất hợp lý theo hướng đáp ứng cơ cấu kinh tế công nghiệp - dịch vụ - nông lâm nghiệp nhằm thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh trên địa bàn quận.
- Sử dụng đất gắn với bảo vệ môi trường sinh thái và không ngừng cải thiện, nâng cao chất lượng môi trường sống.
- Tăng cường quản lý Nhà nước về đất đai. b, Thời kỳ đến năm 2020
- Trở thành Quận phát triển toàn diện về kinh tế, văn hoá, xã hội, có hệ thống cơ sở hạ tầng theo yêu cầu đô thị loại l.
- Định hướng phát triển đồng bộ hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật, nâng cao chất lượng rừng, đảm bảo an toàn môi trường sinh thái.