- Trên cơ sở dự báo nhu cầu và xu thế biến động sử dụng đất của quận Hả
4.1.2Mục tiêu phát triển
Đẩy mạnh phát triển kinh tế -xã hội, xây dựng đô thị tương xứng hơn với tiềm năng, lợi thế, vai trò của quận mới, đảm bảo rõ nét theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại, văn minh. Tạo điều kiện đẩy mạnh thu hút đầu tư phát triển, hình thành thêm các khu công nghiệp, dịch vụ tập trung, đẩu mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp - dịch vụ. Tập trung xây dựng, phát triển khu đô thị theo hướng đồng bộ, hiện đại văn minh; tiếp tục tăng cường cải tạo, nâng cấp hạ tầng kỹ thuật đô thị, hạ tầng xã hội các tổ dân phố cũ; đồng thời chú trọng tăng cường xây dựng nếp sống văn minh đô thị. Phát triển toàn diện và nâng cao chất lượng các lĩnh vực văn hóa xã hội. Chú trọng đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế, thực hiện tốt chính sách xã hội. Giữ vững ổn định an ninh chính trị và trật tự xã hội, xây dựng khu vực phòng thủ quận vững chắc. Nâng cao chất lượng hoạt động và xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh.
Các mục tiêu cụ thể như sau: Tổng giá trị sản xuất trên địa bàn quận đạt 17.505,0 tỷ đồng, tăng bình quân 23-25%/năm, trong đó:
4.1.1.1 Công nghiệp trên địa bàn quận:
Công nghiệp - xây dựng đạt 10.317,0 tỷ đồng, tăng bình quân 22,6%/năm; Chú trọng tạo điều kiện phát triển các ngành công nghiệp khai thác lợi thế của quận gần cảng biện, có tiếm năng về đất đai và có điều kiện thuận lợi để thu hút nguồn nhân lực trình độ cao như các ngành: sản xuất máy móc, thiết bị hàng hải, điện, điện tử, dầu khí, hóa chất…; các ngành chế biến, chế tạo hướng về xuất khẩu như: chế biến rau câu, dệt may, đồ gỗ…phục vụ cho việc tham gia vào hai hành lang và một vành đai kinh tế Việt Nam - Trung Quốc; những ngành công nghiệp có sử dụng khối lượng lớn vật tư thiết bị nhập khẩu như: sản xuất thép, sản xuất thiết bị, vật liệu xây dựng mới…Mục tiêu phát triển phải đi đôi với bền vững và bảo vệ môi trường; tiếp tục tạo điều kiện ưu tiên phát triển công nghiệp sạch, công nghiệp
72
điện tử, công nghiệp kỹ thuật, công nghệ cao, chú trọng đổi mới, nâng cao trình độ quản lý, công nghệ, nâng cao chất lượng sản phẩm, hiệu quả sản xuất kinh doanh, sức cạnh tranh hội nhập quốc tế, năng lực tài chính của các doanh nghiệp.
Tạo điều kiện thuận lợi về thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, thu hút các doanh nghiệp đầu tư vào Khu công nghiệp Đình Vũ; phối hợp tạo điều kiện đẩy mạnh xây dựng hạ tầng kỹ thuật Khu công nghiệp Nam Đình Vũ, khu Công nghiệp Phi thuế quan và Khu công nghiệp Kỹ thuật cao Tràng Cát, Khu Kinh tế Đình Vũ - Cát Hải.
4.1.1.2 Công nghiệp do quận quản lý
Tổng giá trị sản xuất do quận quản lý đạt 2.195 tỷ đồng, tăng bình quân 17- 19%/năm; trong đó công nghiệp - Xây dựng đạt 1.237,0 tỷ đồng, tăng bình quân 17- 19%/năm; thương mại - dịch vụ đạt 935 tỷ đồng, tăng bình quân 21,4%/năm; nông - lâm - ngư - nghiệp phấn đấu đạt 23 tỷ đồng, giảm 14,7%/năm.
Tập trung phát triển các ngành sản xuất khai thác lợi thế của quận như đóng mới, sửa chữa phương tiện thủy, sản xuất cơ khí, sản xuất mộc dân dụng…đảm bảo sự phát triển đồng đều, khai thác tốt nguồn nguyên liệu và nhân công tại chỗ. Khuyến khích các đơn vị sản xuất đổi mới công nghệ, trang thiết bị sản xuất, nâng cao trình độ chế biến, chế tạo; đa dạng hóa sản phẩm, chú trọng đầu tư sản xuất các sản phẩm có giá trị cao, nâng cao chất lượng, đáp ứng yêu cầu cạnh tranh và nhu cầu của thị trường.
4.1.1.3. Thương mại - dịch vụ
Thương mại - dịch vụ đạt 7.160,0 tỷ đồng, tăng 27-30%/năm
Tăng cường khai thác thế mạnh của quận về cảng biển để phát triển các loại hình vận tải, kho bãi, hậu cần kỹ thuật sau cảng, đem lại hiệu quả kinh tế cao; chú trọng phát triển các loại hình dịch vụ tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, thông tin…để tạo điều kiện cho các loại hình kinh tế phát triển. Phát triển ngành du lịch nhiều thành phần, trong đó chú trọng thu hút đầu tư vào dịch vụ đáp ứng nhu cầu các Khu công nghiệp, đô thị, phát triển dịch vụ vui chơi, giải trí. Chú trọng phát triển dịch vụ du lịch theo hướng khai thác các tiềm năng về cảnh quan thiên nhiên, di tích lịch sử - văn hóa, lễ hội. Xây dựng khu vui chơi giải trí tại phường Đông Hải 1, tu bổ các di tích lịch sử văn hóa để tạo điều kiện thu hút khách du lịch đến quận.
Tập trung đầu tư và huy động các thành phần kinh tế xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ phá triển thương mại - dịch vụ như: trung tâm thương mại, các siêu thị bán buôn và bán lẻ ở những vị trí trung tâm và phát triển hệ thống cửa hàng bán lẻ, kinh
73
doanh dịch vụ hợp lý ở các khu dân cư; đưa vảo quản lý chợ cóc, chợ tạm, cải tạo và nâng cấp các chợ trên địa bàn quận; phấn đấu xây dựng chợ đầu mới thủy sản tại phường Đông Hải 2 và chợ đầu mối hoa tại phường Đằng Hải.
4.1.1.4 Nông - Lâm - Ngư nghiệp
Nông - lâm - ngư - nghiệp phấn đấu đạt 28 tỷ đồng, giảm 16,3%/năm.
Phát triển thủy sản gắn với dịch vụ, giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp, chú trọng việc gìn giữ và phát triển “làng hoa Đằng Hải” thành thương mhiệu riêng của Hải An. Trong giai đoạn 2010-2015, đối với những diện tích đất nuôi trồng thủy sản, đất nông nghiệp chưa đô thị hóa thì khuyến khích áp dụng khoa học công nghệ ở mức hợp lý để nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, không đầu tư tràn lan, tránh lãng phí.
4.1.1.5 Về chi tiêu ngân sách
Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn quận đạt 222 tỷ đồng, tăng bình quân 10-11%/năm; trong đó thu ngân sách nhà nước thường xuyên phấn đấu đạt từ 170 tỷ đồng trở lên, tăng bình quân 16-17%/năm.
Tổng vốn đầu tư phát triển trên địa bàn quận đạt 12.290 tỷ đồng, trong đó tổng mức đầu tư do quận quản lý 2.940 tỷ đồng.
Huy động tối đa các nguồn lực cho đầu tư phát triển, khai thác tốt hơn nguồn lực đất đai, đẩy mạnh đấu giá quyền sử dụng đất. Sớm xây dựng được danh mục các dự án đầu tư thực hiện, xác định cụ thể nguồn vốn(vốn ngân sách, vốn trong dân, vốn đầu tư nước ngoài, vốn doanh nghiệp, vốn tín dụng), lộ trình thực hiện, phân kỳ đến năm 2015, định hướng đến năm 2020; dồng thời xay dựng cơ chế, giải pháp huy động vốn, xác định rõ trách nhiệm, đơn vị tổ chức thực hiện. Xác định cơ cấu đầu tư hợp lý, khắc phục tình trạng đầu tư dàn trải, kém hiệu quả.
Tăng cường sự lãnh đạo trong công tác thu ngân sách, đẩy mạnh các nguồn thu từ đất. Thực hiện tốt Luật Ngân sách nhà nước, chống thất thu, thất thoát; đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước và hiệu quả vốn đầu tư. Mở rộng hoạt động tín dụng, tạo điều kiện thủ tục hành chính thuận lợi cho các tổ chức cá nhân trên địa bàn vây vốn, nhất là để phát triển sản xuất kinh doanh, giải quyết việc làm, xóa đói giảm nghèo.
4.1.1.6 Các vấn đề về văn hóa - xã hội- giáo dục - y tế - môi trường
- 95% các hộ gia đình được thu gom rác thải, xóa 100% hố vệ sinh thùng; hoàn thành 100% dự án điện chiếu sáng các đường trục chính và 80% điện chiếu sáng ngõ, ngách trên địa bàn quận.
74
- Xây dựng 94% tổ dân phố đạt danh hiệu tổ dân phố văn hóa và 93,5% hộ gia đình đạt danh hiệu gia đình văn hóa. Đẩy mạnh xây dựng một số thiết chế văn hóa: nhà văn hóa, thư viện…
- Phấn đấu có từ 50%-60% trường đạt chuẩn quốc gia, 100% các trường triển khai thực hiện mô hình trường học điện tử; huy động 100% trẻ 5 tuổi ra lớp, phổ cập trung học và nghề đạt 90-95% chỉ tiêu hiệu quả.
- Tạo thêm việc làm cho 2.200 đến 2.300 người/năm.
- Trạm y tế các phường đạt chuẩn quốc gia (trong đó 5/8 trạm y tế đạt chuẩn giai đoạn II); tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên dưới 0,8%. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Hoàn thành 100% chỉ tiêu tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ; giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn quận.
- Tăng cường công tác kiểm tra, đánh gí tác động môi trường, làm tốt công tác kiểm tra việc thực hiện pháp luật bảo vệ môi trường và tài nguyên khoáng sản của các doanh nghiệp, hộ gia đình sản xuất kinh doanh trên địa bàn, tổ chức ký cam kết và thực hiện cam kết về bảo vệ môi trường; tuyên truyền vận động nhân dân tích cực hưởng ứng Luật Bảo vệ môi trường. Chủ động xây dựng kế hoạch phòng ngừa, khắc phục những sự cố về môi trường, đặc biệt tại các doanh nghiệp tiềm ẩn nguy cơ ô nhiễm môi trường biển. Đẩy mạnh hoạt động bảo vệ môi trường tại các tổ dân phố, trên các tuyến phố; thực hiện di dời các cơ sở sản xuất gây ô nhiễm ra khỏi khu vực dân cư. Tiếp tục bảo vệ và trồng rừng, tăng diện tích che phủ rừng tại phường Tràng Cát để bảo vệ môi trường sinh thái ven biển, tăng khả năng chắn sóng của rừng ngập mặn.