năm 2006 đến nay
2.2.1 Quan điểm của Đảng bộ tỉnh trong việc lãnh đạo, chỉ đạo trong quá trình hội nhập quốc tế.
Sau hơn 11 năm kiên trì và nổ lực đàm phán, Việt Nam đã trở thành thành viên thứ 15 của Tổ chức Thương mại thế giới (WTO). Đây là đường lối đổi mới của Đảng, xây dựng và phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, từng bước hội nhập quốc tế từ song phương, khu vực đến đa phương, toàn cầu mà Đảng và Nhà nước ta đã thực hiện trong hơn 20 năm qua.
Sự kiện này đánh dấu một mốc quan trọng trong quá trình hội nhập quốc tế của nước ta, mở ra một giai đoạn mới, nền kinh tế nước ta hội nhập sâu và toàn diện hơn nền kinh tế thế giới, đang có những biến đổi nhanh và sâu sắc, tạo ra những cơ hội lớn để nước ta phát triển nhanh hơn, toàn diện hơn, sớm thoát khỏi
tình trạng kém phát triển; đồng thời cũng đặt ra những thách thức rất gây gắt, đòi hỏi sự nỗ lực vượt bật của toàn Đảng và toàn dân để vượt qua trong đó có Đảng bộ và Nhân dân tỉnh Tiền Giang
Trước tình hình và bối cảnh mới. Ban chấp hành Đảng bộ Tiền Giang đã đề ra một số chủ trương, chính sách lớn nhằm tận dụng cơ hội, thách thức, đưa nền kinh tế tỉnh nhà phát triển nhanh và bền vững theo định hướng xã hội chủ nghĩa.
- Tiến hành rộng rãi công tác tư tưởng, tuyên truyền, giải thích trong các tổ chức đảng, chính quyền, đoàn thể, trong các doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân để đạt được nhận thức và hành động thống nhất và nhất quán về hội nhập quốc tế, coi đó là nhu cầu vừa bức xúc, vừa cơ bản và lâu dài của tỉnh, nâng cao niềm tin vào khả năng và quyết tâm của nhân dân ta chủ động hội nhập quốc tế. Trong đó, tăng cường CTTT, tuyên truyền, quán triệt trong nội nội bộ và nhân dân Nghị quyết 08 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về một số chủ trương, chính sách lớn để nền kinh tế phát triển nhanh và bền vững.
Các Ban Đảng, Ban cán sự Đảng, Đảng đoàn, các huyện, thành thị,thị ủy và các Đảng ủy trực thuộc tổ chức tuyên truyền, phổ biến rộng rãi trong cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân về chủ trương gia nhập WTO của Đảng và Nhà nước ta; những cơ hội và thách thức đặt ra khi Việt Nam là thành viên của WTO để tạo sự đồng thuận cao trong toàn xã hội; phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo, ý chí tự lực tự cường, lòng tự tôn dân tộc, huy động nội lực, tận dụng thời cơ, vượt qua thách thức, đẩy mạnh công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước.
- Phát huy và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực của địa phương:
Tổ chức thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước về phát triển nền kinh tế mở, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, thông thoáng để thu hút nhiều nguồn vốn đầu tư sản xuất trên địa bàn tỉnh. Xây dựng cơ chế hỗ trợ đầu tư, thúc đẩy phát triển sản phẩm chủ lực của địa phương phù hợp với các quy định của WTO. Huy động các nguồn lực trong và ngoài tỉnh, tập trung xây dựng kết cấu hạ tầng, đẩy nhanh nhịp độ phát triển kinh tế - xã hội, trên cơ sở chuyển dịch đồng bộ
cơ cấu kinh tế, cơ cấu sản xuất theo hướng tập trung cho vùng trọng điểm, ngành mũi nhọn. Rà soát, điều chỉnh quy hoạch tổng thể trong tỉnh, các huyện, thành, thị và các sở, ngành chức năng cũng phải rà soát lại để điều chỉnh bổ sung qui hoạch ngành, địa phương mình nhằm phát triển mạnh các ngành sản xuất công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ có lợi thế gắn với quy hoạch phát triển vùng kinh tế trọng điểm phía Nam và vùng Đồng bằng sông Cửu Long.
- Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả, của bộ máy Nhà nước. Trong đó tập trung lãnh đạo nâng cao chất lượng cải cách hành chính từ các cơ quan của Đảng đến cơ quan Nhà nước các cấp; nâng cao tỉnh thần trach nhiệm của người lãnh đạo, mỗi cán bộ, đảng viên, công chức Nhà nước thực hiệm nhiệm vụ của mình vì lợi ích của toàn Đảng, của nhân dân mà phục vụ; đồng thời tiếp tục rà soát các thủ tục hành chính, loại bỏ các quy định mang tính thủ tục không còn phù hợp. Thực hiện công khai, minh bạch chính sách, cơ chế quản lý, quy trình tác nghiệp, người chịu trách nhiệm và thời hạn giải quyết công việc của các cơ quan Nhà nước, các đơn vị cung cấp dịch vụ công để các doanh nghiệp và người dân biết, thực hiện và giám sát chặc chẽ; phê bình và xử lý nghiêm những người nhũng nhiễu, vòi vĩnh gây khó khăn cho nhân dân và doanh nghiệp. Sắp xếp lại tổ chức bộ máy các cơ quan quản lý Nhà nước theo yêu cầu quản lý đa ngành, đa lĩnh vực; khắc phục sự chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ, tăng cường sự phối hợp đồng bộ, nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động.
- Nâng cao năng lực cạnh tranh của địa phương, doanh nghiệp và sản phẩm
+ Huy động mọi nguồn lực và nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn lực dể đẩy nhanh phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội:
Tăng cường hoạt động xúc tiến đầu tư, thu hút các nguồn vốn để đầu tư xây dựng đồng bộ kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội theo Nghị quyết 03-NQ/TU ngày 19 tháng 9/2006 của Tỉnh ủy về lãnh đạo xây dựng, phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, trong đó hạ tầng giao thông phải có quy định, có dự án, sẵn sàng đón cơ hội đầu tư cả đường bộ lãnh đường thủy. Hoàn chỉnh việc đầu tư đổi mới hệ thống day
dẫn và các thiết bị điện khu vực nông thôn; thường xuyên kiểm tra, giám sát mức giá điện, bảo đảm mặt bằng giá Nhà nước quy định cho vùng nông thôn; đồng thời có biện pháp tiết kiệm điện, ưu tiên cho nhu cầu điện năng trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
Phát triển kết cấu hạ tầng công nghệ - thông tin với công nghệ hiện đại, đồng bộ làm nền tảng cho sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
+ Phát triển và sử dụng có hiệu quả nguồn lực nhân lực: Khẩn trương xây dựng và thực hiện có hiệu quả Đề án cải cách giáo dục và đào tạo nghề, từ nội dung, chương trình đến phương pháp dạy và học, chế độ thi cử; chú trọng đến đào tạo ngoại ngữ, tin học, luật pháp quốc tế, kiến thức và kỹ năng hành chính; đào tạo và đào tạo lại giáo viên đủ số lượng, đồng bộ về cơ cấu và có chất lượng cao.
Tuyển chọn nguồn cán bộ trẻ đào tạo đội ngũ luật sư am hiểu luật quốc tế, giỏi ngoại ngữ, có đủ kỷ năng tham gia tranh tụng quốc tế; đào tạo đội ngũ chuyên gia tư vấn, kế toán, kiểm toán, quản trị doanh nghiệp đạt trình độ quốc tế.
Tiếp tục triển khai thực hiện tốt Đề án đào tạo nguồn nhân lực có trình độ sau đại học; triển khai chương trình quốc gia về tào tạo tiếng Anh và các ngoại ngữ thông dụng khác; sử dụng cơ chế chính sách thu hút và đãi ngộ nhân tài đúng mức để thu hút những chuyên gia giòi vào công cuộc phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. + Nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp trong quá trình hội nhập quốc tế:
Các doanh nghiệp điều chỉnh cơ cấu và quy mô sản xuất trên cơ sở xác định đúng chiến lược sản phẩm và thị trường; tăng nhanh năng lực tài chính, đầu tư đổi mới thiết bị công nghệ hiện đại, nâng cao năng lực sản xuất, kinh doanh nhằm tạo ra các sản phẩm có giá trị gia tăng ngày càng cao.
Thực hiện chương trình sắp xếp, đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả, sức cạnh tranh của doanh nghiệp; thúc đẩy việc hình thành loại hình công ty Nhà nước đa sở hữu, chủ yếu là các công ty cổ phần. Tập trung chỉ đạo sắp xếp, đổi mới,
nâng cao hiệu quả, sức cạnh tranh của những doanh nghiệp lớn để làm tốt vai trò chủ lực trong hội nhập quốc tế.
Tạo thuận lợi và bình đẳng cho các doanh nghiệp tư nhân trong việc tiếp cận các nguồn vốn, đất đai, công nghệ, thông tin thị trường, các chương trình xúc tiến thương mại chuyên phục vụ doanh nghiệp vừa và nhỏ. Đẩy mạnh việc hoàn chỉnh đầu tư cơ sở hạ tầng. Khu công nghiệp Tân Hương và mở ra các khu công nghiệp mới trên địa bàn tỉnh. Tiếp tục thu hút các nhà đầu tư nước ngoài, các tập đoàn kinh tế lớn nắm công nghệ nguồn, công nghệ cao; khuyến khích đầu tư vào lĩnh vực kết cấu hạ tầng và các ngành then chốt của nền kinh tế công nghiệp hóa, tạo ra năng lực cạnh tranh mới cho nền kinh tế, thúc đẩy hóa trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
+ Nâng cao năng lực cạnh tranh sản phẩm: Chọn các sản phẩm chủ lực trong các lĩnh vực công nghiệp, nông nghiệp, thủy sản, thương mại và dịch vụ để tập nâng cao năng suất, chất lượng, năng lực cạnh tranh, mở rộng thị trường tiêu thụ.
Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại, tích cực quảng bá sản phẩm của các doanh nghiệp để mở rộng thị trường xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ; khuyến khích, hỗ trợ các doanh nghiệp đầu tư đổi mới trang thiết bị, công nghệ để nâng cao chất lượng sản phẩm, đăng ký bảo hộ quốc tế về nhản hiệu hàng hóa, xuất xứ hàng hóa, kiểu dáng công nghiệp đối với các sản phẩm xuất khẩu.
- Tăng cường chỉ đạo phát triển nông nghiệp, nông thôn và thủy sản:
+ Đẩy mạnh phát triển nông nghiệp toàn diện và bền vững; ứng dụng sáng tạo những tiến bộ khoa học và công nghệ mới vào sản xuất nông nghiệp, sử dụng các giống mới có năng suất, chất lượng cao, áp dụng đồng bộ các biện pháp để giảm chi phí sản xuất; tăng cường phòng chống dịch bệnh; chú trọng đầu tư cho công nghệ bảo quản, chế biến; nâng cao giá trị thu nhập trên một đơn vị diện tích. Hình thành các vùng sản xuất chuyên canh, đặc sản theo mô hình sàn xuất sản phẩm an toàn (GAP) phù hợp với tiềm năng và lợi thế của địa phương.
Khuyến khích phát triển các cơ sở sản xuất công nghiệp sử dụng nhiều lao động ở nông thôn; tiếp tục đổi mới và phát triển kinh tế tập thể trong nông nghiệp và nông thôn, triển khai các dự án phát triển làng nghề, nhất là các làng nghề truyền thống, hình thành các làng nghề mới, vừa giải quyết việc làm cho lao động nông nghiệp và tác động đồng bộ giữa chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp với chuyển dịch cơ cấu lao động nông thông hợp lý và có hiệu quả.
+ Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế biển, có chính sách huy động vốn từ nhiều nguồn tập trung đầu tư phát triển thủy sản đúng tầm là ngành kinh tế mủi nhọn của tinh; phát triển đa dạng nuôi thủy sản nước ngọt, nước lợ và nước mặn mới có hiệu quả; phát triển dịch vụ kinh tế biển, tăng cường khai thác hải sản xa bờ bảo đảm an toàn và hiệu quả; nâng cao chất lượng bảo quản, chế biến thủy sản, đáp ứng yêu cầu thị trường trong và ngoài nước; bảo vệ tốt môi trường nước nhằm đảm bảo cho sự tái tạo và phát triển nguồn lợi thủy sản; kết hợp chặc chẽ phát triển kinh tế biển với bảo vệ an ninh trật tự vùng biển của tỉnh.
- Giải quyết tốt các vấn đề xã hội nảy sinh trong quá trình thực thi các cam kết của WTO
Tiếp tục thực hiện chính sách an sinh xã hội, bao gồm chính sách hỗ trợ dạy nghề, giải quyết việc làm cho người lao động, chuyển đổi nghề nghiệp, cung cấp các dịch vụ tư vấn việc làm, hướng nghiệp, thông tin thị trường lao động. Huy động sự đóng góp của toàn xã hội hỗ trợ hộ nghèo vương lên trong cuộc sống; chăm lo đời sống, những người có hoàn cảnh khó khăn, cơ nhỡ; tăng cường công tác phòng, chống tệ nạn xã hội và bệnh AIDS.
- Bảo vệ và phát huy những giá trị văn hóa dân tộc
Tiếp tục thực hiện nghị quyết Trung ương 5 (khóa VIII) về xây dựng và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc. Mở rộng và nâng cao chất lượng, hiệu quả cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư". Nâng cao chất lượng hoạt động các cơ quan thông tin đại chúng nhằm ph; kêục vụ tốt nhiệm vụ chính trị của tỉnh.
Trùng tu, tôn tạo và phát huy tốt các di tích lịch sử, di sản văn hóa kết hợp hài hòa giữa giữ gìn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống với tiếp thu có chọn lọc các giá trị tiên tiến, có biện pháp xử lý đối với sự xâm nhập của các sản phẩm, dịch vụ văn hóa không lành mạnh, làm ảnh hưởng đến sự phát triển đất nước, văn hóa và con người Việt Nam.
Thực thi nghiêm túc pháp luật về bảo vệ sở hữu trí tuệ, khuyến khích sáng tác những tác phẩm văn học – nghệ thuật có giá trị và tăng cường kiểm tra, quản lý các dịch vụ văn hóa, không để phát sinh những hoạt động kém văn hóa, chú ý nhất là đối tượng thanh thiếu niên.
Tiếp tục củng cố và phát triển hệ thống thông tin đại chúng; tăng cường chất lượng thông tin của các cơ quan báo chí, mạng lưới phát thanh truyền hình, xuất bản, phát hành sản phẩm văn hóa; nâng cao hiệu quả và cải thiện chất lượng hạ tầng công nghệ thông tin.
- Giữ vững an ninh quốc phòng trong qua trình hội nhập.
Tăng cường giáo dục quốc phòng toàn dân; nâng cao nhận thức về nhiệm vụ xây dựng khu vực phòng thủ và ý thức cảnh giác chống âm mưu "diễn biến hòa bình" của các thế lực thù địch; phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn dân, chủ động làm thất bại mọi âm mưu phá hoại, đảm bảo an ninh chính trị, an ninh tư tưởng, an ninh thông tin, an ninh kinh tế - xã hội....
- Tăng cường công tác xây dựng và chỉnh đốn Đảng.
Nâng cao năng lục lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức Đảng và chất lượng đảng viên; xây dựng Đảng bộ trong sạch vững mạnh. Các cấp ủy Đảng tiếp tục đổi mới nội dung và phương thức lãnh đạo, trọng tâm là rèn luyện phong cách, xây dựng và bổ sung quy chế, lề lối làm việc theo hướng thật sự dân chủ, kỷ cương, thiết thực, sâu sát ở cơ sở và quần chúng; thực hiện tốt vai trò hạt nhân chính trị của từng tổ chức đảng ở cơ sở và các quy chế, quy định về chức năng, nhiệm vụ, phương hướng hoạt động của các loại hình tổ chức cơ sở Đảng.
Phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân, chú trọng đổi mới nội dung, phương thức và nâng cao chất lượng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể, các hội quần chúng...đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị của địa phương trong giai đoạn mới. Thực hiện tốt chế độ làm việc định kỳ của cấp ủy đối với Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể; lãnh đạo và chỉ đạo giải quyết kịp thời những vấn đề phát sinh.
2.2.2 Công tác tuyên truyền giáo dục chính trị, định hướng cho cán bộ đảng viên trong quá trình hội nhập quốc tế.
Hầu hết các cấp uỷ Đảng trong tỉnh đều nhận thức được tầm quan trọng của công tác học tập lý luận chính trị; việc đưa đào tạo và sử dụng chưa thực sự gắn chặt nhau, có trường hợp đưa đi đào tạo xong thì nghỉ hưu trí hoặc nghỉ việc, chuyển công tác khác; việc học tập lý luận chính trị ở một số nơi chưa đi vào nề nếp, chưa nâng lên tính tự giác trong cán bộ, đảng viên.