- Về xã hội:
3.3.3.Nhóm giải pháp về tăng cờng năng lực thu hút và sử dụng ODA.
3. Giao thông, bu chính viễn thông, cấp thoát nớc, phát
3.3.3.Nhóm giải pháp về tăng cờng năng lực thu hút và sử dụng ODA.
Năng lực của cán bộ quản lý ODA là vấn đề vô cùng quan trọng khi muốn nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn này. Có vốn đấy, có chơng trình, dự án đấy nhng nếu không có con ngời thì cũng nh không. Bởi vậy, vấn đề nhân lực đang là mối quan tâm hàng đầu trong nền kinh tế thị trờng hiện nay. Và đây đang là một yếu kém của tỉnh Hà Nam nói riêng và cả nớc nói chung. Hiện nay, năng lực cán bộ tham gia quản lý và thực hiện các chơng trình, dự án ODA còn yếu về nghiệp vụ chuyên môn, kỹ năng hợp tác quốc tế và ngoại ngữ. Vì vậy, thời gian tới Hà Nam cần:
- Tăng cờng năng lực cho:
+ Lãnh đạo, cán bộ quản lý, thực hiện các chơng trình, dự án ODA ở các ngành, các cấp về chính sách, quy trình và thủ tục ODA của Việt Nam và các nhà tài trợ. Hiện nay Hà Nam thiếu khả năng cung cấp các nguồn lực cần thiết phục vụ công tác chuẩn bị dự án. Thể hiện, nguồn lực này chủ yếu nằm trong phần vốn đối ứng để thực hiện các khâu nh: chi phí nghiên cứu, điều tra, khảo sát thu thập phân tích và tổng hợp số liệu ban đầu hay chi phí lập văn kiện chi tiết, chi phí cho ban chuẩn bị trong đào tạo, nâng cao cho đội ngũ làm nòng cốt cho BQLDA. Nh vậy hiểu rõ quy trình thu hút, sử dụng ODA rồi nhng phải có một đội ngũ có chuyên môn để thực hiện quy trình thủ tục đó.
chuẩn bị chơng trình, dự án ODA. Bởi hiện nay trình độ của BQLDA không cao, không mang tính chuyên nghiệp. Thể hiện rõ nét trong các khâu khảo sát, thu thập số liệu, nghiên cứu phân tích, xây dựng dự án… Mà muốn dự án đạt hiệu quả mong muốn thì trớc hết là ở ngời lãnh đạo, có biết quản lý sử dụng đồng vốn sao cho có hiệu quả nhất không. Tóm lại khi đã có chơng trình, dự án ODA rồi thì việc đa nó vào thực tiễn một cách hữu ích phụ thuộc rất lớn vào sự hoạt động của BQLDA.
- Tổ chức quản lý:
+ Xây dựng hệ thống các tiêu chí để làm cơ sở lựa chọn các chơng trình,