2. 1.3 Những giỏ trị văn húa tiờu biểu của Thành nhà Hồ
2.2.5.2. Quy hoạch phỏt triển du lịch tại Thành nhà Hồ
Từ khi chưa được UNESCO cụng nhận là DSVHTG, ngày 03/02/2004, Thành nhà Hồ đó được UBND tỉnh Thanh Húa phờ duyệt Quy hoạch chi tiết Khu du lịch Thành nhà Hồ tại Quyết định số 292/QĐ - CT với mục tiờu xõy dựng khu du lịch Thành nhà Hồ và phụ cận nhằm khai thỏc cú hiệu quả nguồn tài nguyờn, phỏt triển cỏc sản phẩm du lịch, làm cơ sở xõy dựng cỏc dự ỏn đầu tư vào khu du lịch Thành nhà Hồ và cỏc danh thắng phụ cận.
* Địa điểm quy hoạch
Nằm trờn địa phận thuộc 2 xó Vĩnh Long và Vĩnh Tiến, huyện Vĩnh Lộc, tỉnh Thanh hoỏ; cỏch thành phố Thanh Hoỏ 44 km.
* Phạm vi qui hoạch
Ranh giới: Phớa Bắc và phớa Nam là đất nụng nghiệp; Phớa đụng giỏp quốc lộ 45; Phớa tõy giỏp khu dõn cư thụn Xuõn Giai.
* Qui mụ diện tớch: 15,6 ha với cỏc khu chức năng sau: Khu A: Khu chức năng đún tiếp, hướng dẫn du khỏch và dịch vụ cụng cộng (diện tớch 4,7 ha).
Khu B: Khu chức năng trung tõm văn hoỏ, lễ hội và cỏc trũ chơi dõn tộc (diện tớch 3,8 ha).
Khu C: Khu chức năng nhà nghỉ, khỏch sạn, dịch vụ nghỉ ngơi, ăn uống, tổ chức cỏc trũ chơi trong nhà; sõn chơi thể thao hiện đại với diện tớch 3,3 ha
Khu D: Khu Cụng viờn văn hoỏ nhà Hồ (diện tớch 3,8 ha).
Cơ quan quản lý dự ỏn là Sở Văn Hoỏ,Thể thao và Du lịch Thanh Hoỏ với tổng vốn đầu tư cơ sở hạ tầng 78,8 tỉ đồng.
Sau khi Thành nhà Hồ được cụng nhận là DSVHTG, ngày 26/8/2013 Thủ tướng Chớnh phủ đó cú Quyết định số 1495/QĐ-TTg phờ duyệt nhiệm vụ Quy hoạch tổng thể bảo tồn, phỏt huy giỏ trị di tớch Thành nhà Hồ và vựng phụ cận gắn với phỏt triển du lịch.
Mục tiờu quy hoạch là bảo tồn, tụn tạo di tớch Thành nhà Hồ nhằm bảo tồn vững chắc, tụn vinh giỏ trị nổi bật toàn cầu của khu di tớch Thành nhà Hồ là DSVHTG và xõy dựng sản phẩm du lịch văn húa - lịch sử đặc biệt của khu vực Bắc Trung Bộ. Quy hoạch cú quy mụ khoảng 5.078,5ha, gồm vựng lừi và vựng đệm, trong đú vựng lừi rộng 155,5ha và vựng đệm rộng 4.923ha.
Phạm vi nghiờn cứu lập quy hoạch được xỏc định theo ranh giới được UNESCO cụng nhận, bao gồm khu vực di tớch Thành nhà Hồ và vựng phụ cận thuộc địa bàn cỏc xó Vĩnh Long, Vĩnh Tiến, Vĩnh Quang, Vĩnh Yờn, Vĩnh Thành, Vĩnh Phỳc, Vĩnh Khang, Vĩnh Ninh và Thị trấn Vĩnh Lộc, thuộc huyện Vĩnh Lộc, tỉnh Thanh Húa. Ranh giới nghiờn cứu được xỏc định: phớa Bắc giỏp chõn nỳi bờn kia Thổ Tượng, phớa Nam giỏp bờ bờn kia sụng Mó và sụng Bưởi, phớa Đụng giỏp chõn nỳi bờn kia nỳi Hắc Khuyển và phớa Tõy giỏp chõn nỳi bờn kia nỳi Ngưu Ngọa.
Quyết định cũng nờu rừ, cần khảo sỏt, đo vẽ và đỏnh giỏ hiện trạng di tớch; nghiờn cứu cỏc tư liệu thư tịch và hồ sơ khảo cổ, hoàn thiện hồ sơ hệ thống di tớch; hiện trạng quản lý di tớch; tỡnh hỡnh kinh tế - xó hội và du lịch; xỏc định cấu trỳc quy hoạch, kiến trỳc cảnh quan khu vực Thành nhà Hồ và vựng phụ cận; nghiờn cứu cỏc tư liệu thư tịch và hồ sơ khảo cổ; dự bỏo phỏt triển và xỏc định cỏc chỉ tiờu kinh tế - xó hội khu vực quy hoạch trong quỏ trỡnh quản lý tài sản; định hướng quy hoạch
khụng gian bảo tồn, hạ tầng kỹ thuật bảo tồn và phỏt huy giỏ trị di tớch gắn với phỏt triển du lịch…
Trong quỏ trỡnh thực hiện quy hoạch cần kiến nghị về việc điều chỉnh mở rộng hoặc thu hẹp cỏc khu vực bảo vệ di tớch. Xỏc định cỏc vựng cảnh quan thiờn nhiờn cần phải bảo vệ để khụng ảnh hưởng đến di tớch; cỏc khu vực cho phộp xõy dựng mới; cỏc khu vực hạn chế kiểm soỏt phỏt triển. Riờng về xõy dựng phõn khu chức năng, cần đề xuất cơ cấu phõn khu chức năng xõy dựng, gồm cỏc khu vực bảo tồn di tớch; khu dõn cư đụ thị - nụng thụn; khu vực phỏt triển cỏc chức năng cụng cộng, dịch vụ du lịch; vựng bảo vệ cảnh quan thiờn nhiờn... phự hợp với cỏc định hướng bảo tồn và phỏt huy giỏ trị di tớch, phự hợp với cỏc định hướng phỏt triển kinh tế - xó hội của huyện Vĩnh Lộc núi riờng, tỉnh Thanh Húa núi chung.