8. í nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài
3.2.1Đổi mới chớnh sỏch tuyển dụng
Nhƣ đó trỡnh bày ở phần trờn, lao động nghiờn cứu, phỏt triển cú tớnh đặc thự, lao động khoa học khụng giống nhƣ lao động hành chớnh, quản lý, cỏch thức lao động cũng cú những nột khỏc biệt. Đối với ngƣời làm cụng việc hành chớnh. cỏc tiờu chớ quan trọng là thỏi độ phục vụ nhõn dõn, ý thức chấp hành giờ giấc, nắm vững nghiệp vụ... Trong khi đối với nhà khoa học, sự sỏng tạo, tớnh độc đỏo, sự say mờ... lại cú ý nghĩa quan trọng. Họ cú thể tƣ duy cụng việc trong hoặc ngoài giờ làm việc quy định của Nhà nƣớc. Sự cú mặt của họ tại phũng thớ nghiệm, tại phũng đọc sỏch, tra cứu mạng, tại địa bàn thực tế cú khi cũn quan trọng hơn là hàng ngày cú mặt tại cụng sở. Chớnh vỡ vậy, việc tuyển chọn ngƣời, cỏch thức quản lý họ theo cỏch thức khỏc với đối tƣợng là ngƣời lao động hành chớnh nhà nƣớc. Tuy nhiờn tựy theo từng đối tƣợng trong nhõn lực KH&CN mà cú chớnh sỏch tuyển dụng theo biờn chế hay hợp đồng lao động dài hạn.
- Đối với nhõn lực KH&CN khụng tham gia trực tiếp nghiờn cứu - triển khai khi tuyển chọn chỳ trọng tới cỏc yếu tố sau:
+ Cơ chế tuyển chọn, sàng lọc để đảm bảo chất lƣợng đội ngũ bằng hỡnh thức thi tuyển với những quy định chặt chẽ, khỏch quan. Thực hiện chế độ thử việc và cỏc giai đoạn hợp đồng cú thời hạn đối với cỏn bộ giỏo dục, cỏc cỏn bộ nghiờn cứu. Thớ dụ ở Đại học Oregon (Mỹ) một cỏn bộ khoa học muốn đƣợc nhận vào làm việc lõu dài ớt nhất trải qua 6 - 7 năm thử việc qua cỏc giai đoạn hợp đồng cú thời hạn. Trong thời gian đú anh ta phải cú nhiều sản phẩm nghiờn cứu: viết mấy cuốn sỏch, hoàn thành mấy cụng trỡnh khoa học,...
+ Thực hiện cỏc hỡnh thức thi tuyển để đỏnh giỏ về nhận thức chớnh trị, tƣ tƣởng, trỡnh độ chuyờn mụn, ngoại ngữ. Trờn cơ sở đú, đỏnh giỏ khả năng xử lý tỡnh huống về khoa học, về chớnh trị xó hội và năng lực tƣ duy logic...
đề khoa học (thuyết trỡnh). Đõy là bƣớc đỏnh giỏ tổng hợp. Do đú cần phải thụng qua Hội đồng gồm cỏc nhà giỏo, nhà khoa học cú trỡnh độ, cú kinh nghiệm của mụn học, ngành học. Hội đồng tổ chức đỏnh giỏ qua trao đổi, chất vấn với ứng viờn và đỏnh giỏ kết quả bằng điểm, kết luận bằng phiếu kớn.
- Đối với nhõn lực hoạt động R&D: đội ngũ R&D là “quõn chủ lực” của lực lƣợng KH&CN. Họ đƣợc tuyển chọn theo tiờu chuẩn chuyờn nghiệp, đƣợc hƣởng cỏc quyền lợi và cú nghĩa vụ tƣơng ứng. Đặc điểm chớnh là tớnh chọn lọc và đào thải cao. Tiờu chuẩn chung của ngƣời làm R&D là tài năng
(khụng lệ thuộc vào tuổi tỏc). Xó hội tụn vinh họ ở những thành quả đúng gúp của họ cho sự phỏt triển KH&CN, KT-XH và văn húa.
Trỡnh độ nghề nghiệp cao + điều kiện sống và làm việc + lũng say mờ + tỡnh yờu quờ hương xứ sở = Cụng trỡnh cú giỏ trị cao
Do vậy, từng bƣớc chuyển chế độ biờn chế dài hạn sang chế độ hợp đồng theo thời hạn đối với nhõn lực KH&CN núi chung và chế độ bổ nhiệm cú thời hạn đối với nhõn lực KH&CN giữ cƣơng vị quản lý, tạo điều kiện cho việc luõn chuyển nhõn lực KH&CN, hỡnh thành thị trƣờng lao động trong hoạt động KH&CN. Đõy là cơ sở từng bƣớc tạo “cơ chế mềm” lƣu chuyển nhõn tài. Theo đú, cỏc chuyờn gia khụng cần thiết chuyển hộ khẩu thƣờng trỳ, khụng thay đổi cụng việc đang làm nhƣng vẫn cú thể làm việc ở đơn vị mới theo thỏa thuận nhất định.
Đồng thời tạo nhu cầu thƣờng xuyờn phải học tập, học hỏi nõng cao, cập nhật kiến thức, trỡnh độ chuyờn mụn. Chỳ trọng khai thỏc sử dụng nhõn lực KH&CN đó đến tuổi nghỉ hƣu nhƣng cũn khả năng chuyờn mụn, sức khoẻ và tõm huyết với nghề nghiệp theo cơ chế hợp đồng cụng việc.
- Thực hiện cơ chế cạnh tranh lành mạnh, xoỏ bỏ dần chế độ phõn phối bỡnh quõn, thực thi chế độ đói ngộ tƣơng xứng với cống hiến của nhõn lực KH&CN, miễn, giảm thuế thu nhập cỏ nhõn từ cỏc hoạt động KH&CN. Thực thi Bảo hộ quyền sở hữu trớ tuệ nhằm khuyến khớch cỏc hoạt động sỏng tạo và đƣa kết quả nghiờn cứu vào ứng dụng rộng rói.
đối cung cầu nhõn lực. Theo đú, cụng tỏc dự bỏo nhõn lực, cõn đối cung cầu nhõn lực phải đƣợc thực hiện nghiờm tỳc và phải tuõn thủ theo cỏc quy trỡnh hợp lý và khoa học. Hàng năm, cỏc đơn vị trờn địa bàn Tỉnh phải nghiờm tỳc thực hiện cỏc cụng việc này theo hƣớng dẫn của Sở Nội vụ và Uỷ ban Nhõn dõn Tỉnh.