8. í nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài
2.2.1Cỏc chớnh sỏch hiện hành về thu hỳt nhõn lực
Một trong những nhiệm vụ quan trọng để cú thể phỏt triển đƣợc kinh tế-xó hội trờn địa bàn tỉnh là vấn đề nhõn lực, đặc biệt là nhõn lực KH&CN. Tỉnh Hải Dƣơng cũng nhƣ một số tỉnh lõn cận trong một thời gian dài trƣớc đõy do chƣa cú sự quan tõm đỳng mức về nhõn lực KH&CN, cựng với chớnh sỏch để nõng cao chất lƣợng đội ngũ khoa học và cụng nghệ, tỷ lệ nhõn lực KH&CN chiếm 1,46% tổng số dõn trong toàn tỉnh, cao hơn mức trung bỡnh của cả nƣớc (tỷ lệ cỏn bộ khoa học và cụng nghệ cú trỡnh độ từ cao đẳng trở lờn của toàn quốc là 1,0% tổng dõn số nƣớc ta). Số chuyờn gia khỏ, giỏi rời khỏi tỉnh đi làm việc nơi khỏc khỏ cao, sinh viờn mới ra trƣờng thỡ khụng chịu về cụng tỏc tại tỉnh (do khõu tuyển chọn cụng chức, viờn chức khú khăn; do thu nhập thấp). Nhõn lực nhõn lực KH&CN đó thiếu và yếu lại càng bị mai một.
nhõn lực khoa học và cụng nghệ của tỉnh. Ngay từ năm 1999, Tỉnh Hải Dƣơng đó ban hành Quyết định số 2459/1999/QĐ-UB ngày 03/11/1999 Quy định tạm thời một số chế độ ƣu đói, thu hỳt cỏn bộ. Nội dung chủ yếu của chớnh sỏch là:
Đối với những ngƣời cú học hàm, học vị cao nhƣ: giỏo sƣ, phú giỏo sƣ, tiến sỹ, phú tiến sỹ tỡnh nguyện về tỉnh cụng tỏc lõu dài đƣợc ƣu tiờn bố trớ cụng tỏc phự hợp cho vợ hoặc chồng, giảm 20% giỏ mua đất ở hoặc nhà ở do Nhà nƣớc quản lý (nếu cú nhu cầu) (Điều 3) Đối với những sinh viờn tốt nghiệp đại học hệ chớnh quy loại giỏi
đƣợc tuyển dụng vào biờn chế Nhà nƣớc, xếp hƣởng 100% lƣơng khởi điểm. Đối với những sinh viờn tốt nghiệp đại học hệ chớnh quy loại khỏ, vận động viờn đạt cấp kiện tƣớng, cấp I, cú thành tớch đặc biệt, cú nhiều cụng lao và đủ tiờu chuẩn của ngạch cụng chức tuyển dụng thỡ đƣợc đƣợc ƣu tiờn tuyển dụng vào biờn chế Nhà nƣớc và bố trớ cụng tỏc ở cơ quan, đơn vị phự hợp chuyờn ngành (Điều 4).
Trong quỏ trỡnh thực hiện do chớnh sỏch về khen thƣởng, nõng lƣơng, tuyển dụng cỏn bộ vào biờn chế cú nhiều thay đổi. Năm 2005, Tỉnh ban hành Quyết định số 743/2005/QĐ-UBND ngày 03/03/2005 của Ủy ban nhõn dõn tỉnh Hải Dƣơng Quy định “Chế độ thu hỳt, ưu đói và sử dụng nhõn tài của tỉnh Hải Dương”. Nội dung chớnh nhƣ sau:
Đối tƣợng, điều kiện phạm vi thực hiện chế độ thu hỳt, ƣu đói và sử dụng nhõn tài (Điều 2)
- Đối tƣợng: ngƣời cú học hàm, học vị; ngƣời đạt thành tớch xuất sắc trong học tập, lao động và cụng tỏc; ngƣời đạt danh hiệu thi đua, danh hiệu Nhà nƣớc phong tặng.
- Điều kiện: tự nguyện về cụng tỏc tại tỉnh từ 5 năm trở lờn.
- Phạm vi ỏp dụng: đối tƣợng trờn đang cụng tỏc ở trong và ngoài tỉnh, đó hoặc chƣa đƣợc tuyển dụng vào cụng tỏc tại cỏc cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh quản lý về biờn chế và tiền lƣơng thuộc ngõn sỏch Nhà nƣớc.
Chế độ thu hỳt, ƣu đói và sử dụng nhõn tài
- Giỏo sƣ, Phú giỏo sƣ, Tiến sỹ, Thạc sỹ, Bỏc sỹ chuyờn khoa cấp II, Dƣợc sỹ chuyờn khoa cấp II về tỉnh cụng tỏc đƣợc tạo điều kiện bố trớ việc làm cho vợ hoặc chồng (nếu cú nhu cầu) và đƣợc hỗ trợ 30 triệu đồng đối với Giỏo sƣ, Phú Giỏo sƣ, Tiến sỹ; 15 triệu đồng đối với Thạc sỹ, Bỏc sỹ chuyờn khoa cấp II, Dƣợc sỹ chuyờn khoa cấp II (Điều 4).
- Tuyển dụng vào cụng chức, viờn chức nhà nƣớc khụng phải thi tuyển, xột tuyển (Điều 5): Tiến sỹ, Thạc sỹ; Ngƣời cú bằng tốt nghiệp đại học hệ chớnh quy đạt loại giỏi, xuất sắc; vận động viờn đạt danh hiệu cấp kiện tƣớng cú bằng tốt nghiệp đại học Thể dục – Thể thao hệ chớnh quy.
- Cỏn bộ, cụng chức, viờn chức đi học nõng cao trỡnh độ, khi cú Bằng Thạc sỹ, Bỏc sỹ chuyờn khoa cấp II, Dƣợc sỹ chuyờn khoa cấp II đƣợc hỗ trợ 15 triệu đồng; Bằng Tiến sỹ đƣợc hỗ trợ 30 triệu đồng. Đối với cỏc ngành kỹ thuật đƣợc hỗ trợ thờm 30% theo mức hỗ trợ của tiến sỹ, thạc sỹ (Điều 12).