8. í nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài
2.2.2 Hiện trạng thi hành chớnh sỏch thu hỳt nhõn lực KH&CN
Về đối tƣợng thu hỳt nhõn tài
- Giỏo sƣ, Phú giỏo sƣ, Tiến sỹ, Thạc sỹ, Bỏc sỹ chuyờn khoa cấp II, Dƣợc sỹ chuyờn khoa cấp II khụng thu hỳt đƣợc ai.
- Thạc sỹ thu hỳt đƣợc 9 ngƣời, chiếm 18,8% số ngƣời thu hỳt về tỉnh. Trong đú: Thạc sỹ ngành luật là 01 ngƣời, Thạc sỹ ngành kinh tế 03 ngƣời, Thạc sỹ ngành nụng nghiệp 01 ngƣời, Thạc sỹ ngành sƣ phạm 05 ngƣời. Số thạc sỹ thu hỳt đƣợc chủ yếu từ cỏc Trƣờng Đại học và cú một trƣờng hợp từ doanh nghiệp trong tỉnh. Số cỏn bộ thu hỳt đƣợc bố trớ chủ yếu về cỏc Sở: Giỏo dục & Đào tạo, Nụng nghiệp & PTNT, Kế hoạch & Đầu tƣ và Văn phũng UBND tỉnh.
Sinh viờn tốt nghiệp Đại học hệ chớnh quy trƣờng cụng lập đạt loại giỏi, vận động viờn cấp kiện tƣớng thu hỳt đƣợc 61 ngƣời, chiếm 80,2% số ngƣời
thu hỳt về tỉnh. Số lƣợng sinh viờn loại tốt nghiệp đƣợc Tỉnh bố trớ chủ yếu về cỏc sở, ban ngành thuộc Tỉnh và cỏc Trƣờng THPT thành phố Hải Dƣơng. Cũn với cỏc vận động viờn cấp kiện tƣớng đƣợc bố trớ về Sở Thể dục Thể thao (nay là Sở Văn húa Thể thao và Du lịch)
Đối tƣợng Tỉnh cử đi học là 391 ngƣời. Trong đú: học Cao học, sau Đại học, Bỏc sỹ chuyờn khoa cấp I là 378 ngƣời, chiếm 96% số ngƣời cử đi học; nghiờn cứu sinh 13 ngƣời, chiếm 4% số ngƣời cử đi học. Toàn bộ số cỏn bộ cụng chức của Tỉnh đƣợc cử đi học để nõng cao trỡnh độ từ nhu cầu của cỏc sở, ngành và đơn vị trực thuộc tỉnh. Chuyờn ngành cử đi học chủ yếu là chuyờn ngành giỏo dục đào tạo chiếm trờn 43%, chuyờn ngành Bỏc sỹ chiếm 20%, cũn lại là cỏc chuyờn ngành khỏc.
Về bố trớ sử dụng:
- Đối với sinh viờn tốt nghiệp loại giỏi đƣợc bố trớ đỳng ngành nghề đào tạo.
- Đối với cỏn bộ, cụng chức, viờn chức cú trỡnh độ tiến sỹ, thạc sỹ, Bỏc sỹ chuyờn khoa I, Bỏc sỹ chuyờn khoa II đƣợc quan tõm, đào tạo bồi dƣỡng để đảm nhận cỏc chức vụ lónh đạo chủ chốt của cỏc ngành, đơn vị.
Bảng số 06. Kết quả thực hiện chế độ thu hỳt, ưu đói và sử dụng nhõn tài
Đơn vị tớnh: người
STT Hỡnh thức ƣu đói
Đối tƣợng ƣu đói Năm Tổng
cộng 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
1 Tuyển dụng - HS tốt nghiệp loại giỏi - VĐV đạt danh hiệu cấp kiện tƣớng 5 2 4 10 1 6 2 5 11 15 56 5
2 Tiếp nhận - Tiến sỹ, Phú giỏo sƣ - Thạc sỹ, Bỏc sỹ CKI 0 0 1 0 2 0 0 1 0 1 0 4 0 9
3 Đào tạo, bồi dƣỡng
- Nghiờn cứu sinh - Cao học, Bỏc sỹ CKC I, CKC II 22 30 48 2 61 3 30 5 142 3 45 13 378
Nguồn: Bỏo cỏo kết quả thực hiện Đề ỏn Thu hỳt, ưu đói và sử dụng nhõn tài của Sở Nội vụ tỉnh Hải Dương năm 2007
Chế độ thu hỳt, ƣu đói và sử dụng nhõn tài của tỉnh Hải Dƣơng đạt đƣợc một số kết quả sau:
+ Ưu điểm:
- Động viờn kịp thời cỏn bộ, cụng chức, viờn chức Nhà nƣớc phấn khởi, nờn toàn bộ yờn tõm và vƣơn lờn trong học tập, cụng tỏc để cống hiến tài năng cho Tỉnh;
- Đa số cỏn bộ, cụng chức, viờn chức đƣợc ƣu đói về lƣơng đều phỏt huy tỏc dụng tốt. Biểu hiện rừ nột nhất trong lĩnh vực giỏo dục - đào tạo, thể thao Hải Dƣơng là một trong những tỉnh đứng tốp đầu trờn toàn quốc;
- Sinh viờn tốt nghiệp Đại học hệ chớnh quy cỏc trƣờng cụng lập loại giỏi đƣợc tuyển dụng thẳng về cỏc đơn vị cụng tỏc, lỳc đầu cũn bỡ ngỡ nhƣng sau một năm đó phỏt huy đƣợc tỏc dụng;
- Cỏn bộ, cụng chức, viờn chức đi học nõng cao trỡnh độ để đi thi vào học cao học, nghiờn cứu sinh, chuyờn khoa I, chuyờn khoa II ngày càng tăng và số ngƣời trỳng tuyển năm sau cao hơn năm trƣớc. Đặc biệt là năm 2005 cú 147 ngƣời đƣợc nghiờn cứu sinh và học cao học.
+ Tồn tại: Qua 6 năm thực hiện chế độ thu hỳt, ƣu đói và sử dụng nhõn tài thấy:
- Chƣa thu hỳt đƣợc những ngƣời cú học hàm, học vị cao nhƣ giỏo sƣ, tiến sỹ …
- Chƣa thu hỳt đƣợc những sinh viờn tốt nghiệp Đaị học hệ chớnh quy ở một số ngành kỹ thuật nhƣ: kỹ sƣ cầu đƣờng, kiến trỳc sƣ, kỹ sƣ xõy dựng, kỹ sƣ cụng trỡnh thủy lợi, kỹ sƣ cấp thoỏt nƣớc, kỹ sƣ cụng nghệ thụng tin …
Phõn tớch SWOT chớnh sỏch thu hỳt nhõn tài tỉnh Hải Dƣơng
Mặt mạnh (Sthengh):
- Cú sự đồng thuận của cỏn bộ, cụng chức, viờn chức
Mặt yếu (Weakness):
- Chƣa kiểm soỏt đƣợc cỏc đơn vị đào tạo; - Chƣa xỏc định đƣợc ngành/nghề phự hợp; - Chƣa xỏc định đƣợc nhu cầu nhõn lực cụ thể để thu hỳt/đào tạo
Thời cơ (Opportunities):
- Chớn muồi về điều kiện kinh tế-xó hội; - Nhu cầu thăng tiến của con ngƣời
Nguy cơ (Threaths):
- Bất bỡnh đẳng giữa ngƣời học nghiờm tỳc với ngƣời đi “mua” Bằng cấp;
- Cú nhiều nhõn lực cú học vị cao nhƣng khụng cú năng lực làm việc;
- Sau khi cú học vị cao lại tớnh chuyện đi nơi khỏc làm việc.
Phõn tớch khả thi
- Khả thi: cỏn bộ, cụng chức và viờn chức ủng hộ.
- Khụng khả thi: (i) Chƣa tớnh toỏn đƣợc cung/cầu để đào tạo; (ii) Chƣa cú quy định cụ thể cho cỏc đối tƣợng đi học (trƣờng hợp nào đƣợc đi/ khụng đƣợc đi; đào tạo ngành gỡ/chuyờn mụn gỡ). (iii) Tiờu chuẩn thu hỳt cỏc đối tượng từ tỉnh ngoài về cũng chưa rừ.
Để hiểu sõu về việc tỉnh Hải Dƣơng đó ban hành chớnh sỏch “trải thảm đỏ”, “chiờu hiền đói sĩ”, cú hiệu quả khụng, qua phõn tớch SWOT thấy: việc thu hỳt nhõn tài đƣợc đụng đảo nhõn dõn ủng hộ, đú là chớnh sỏch hợp lũng dõn, hợp với xu thế phỏt triển xó hội. Đồng thời phự hợp với cỏc điều kiện kinh tế - xó hội, nhu cầu phỏt triển của mỗi thành viờn trong xó hội. Tuy nhiờn, chớnh sỏch thu hỳt nhõn tài cũn cú hạn chế chƣa phõn biệt đối tƣợng thu hỳt và thu hỳt lĩnh vực nào.