Đổi mới và nõng cao hiệu lực quản lý nhà nước, tăng cường hiệu lực của cỏc cụng cụ, chớnh sỏch quản lý vĩ mụ.

Một phần của tài liệu Thương mại điện tử và những vấn đề đặt ra đối với Việt Nam (Trang 120)

lực của cỏc cụng cụ, chớnh sỏch quản lý vĩ mụ.

Đổi mới sõu rộng cơ chế quản lý kinh tế, phỏt huy những yếu tố tớch cực của cơ chế thị trƣờng, triệt để xoỏ bỏ bao cấp trong kinh doanh, tăng cƣờng vai trũ quản lý và điều tiết vĩ mụ của Nhà nƣớc, đấu tranh cú hiệu quả chống cỏc hành vi tham nhũng, lóng phớ, quan liờu, sỏch nhiễu gõy phiền hà.

Tiếp tục đổi mới cỏc cụng cụ quản lý vĩ mụ của Nhà nƣớc đối với nền kinh tế. Đổi mới mạnh mẽ cụng tỏc kế hoạch hoỏ, nõng cao tớnh định hƣ- ớng và dự bỏo, nõng cao chất lƣợng của cỏc quy hoạch và kế hoạch, gắn quy hoạch, kế hoạch với thị trƣờng. Chớnh sỏch đầu tƣ nhà nƣớc đƣợc điều chỉnh theo hƣớng tăng đầu tƣ phỏt triển nguồn nhõn lực, đầu tƣ kết cấu hạ tầng, tạo điều kiện thuận lợi cho chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động; thỳc đẩy cỏc doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khỏc đầu tƣ phỏt triển sản xuất kinh doanh bằng cỏc hỡnh thức thớch hợp, qua đú nõng cao hiệu quả kinh tế - xó hội của đầu tƣ nhà nƣớc. Tăng cƣờng hiệu lực và đổi mới cơ chế quản lý ngõn sỏch nhà nƣớc theo hƣớng triệt để tiết kiệm, nõng cao quyền hạn và trỏch nhiệm của Quốc hội, Hội đồng nhõn dõn cỏc cấp trong việc quyết định và thực hiện ngõn sỏch, thực hiện cụng khai, minh bạch trong chi tiờu ngõn sỏch. Tiếp tục cải cỏch hệ thống chớnh sỏch thuế theo hƣớng nuụi dƣỡng nguồn thu, thực hiện cụng khai, minh bạch, giải quyết hài hoà mối quan hệ lợi ớch giữa Nhà nƣớc, doanh nghiệp và dõn cƣ; khuyến khớch phỏt triển sản xuất và bảo đảm cụng bằng xó hội. Đổi mới và hoàn thiện chớnh sỏch và cơ cấu chi tiờu ngõn sỏch nhà nƣớc theo hƣớng tớch cực; triệt để xoỏ bao cấp đối với doanh nghiệp nhà nƣớc thụng qua ngõn sỏch nhà nƣớc và cỏc cụng cụ chớnh sỏch khỏc. Tăng cƣờng quản lý nợ, nhất là nợ nƣớc ngoài; xử lý nợ của doanh nghiệp nhà nƣớc. Vận dụng sỏng tạo cỏc chớnh sỏch vĩ mụ nhằm ổn định và phỏt triển kinh tế, kiểm soỏt

lạm phỏt, thỳc đẩy sản xuất, tiờu dựng, kớch thớch đầu tƣ phỏt triển, bảo đảm nền kinh tế tăng trƣởng cao và bền vững.

Trong quỏ trỡnh đổi mới và nõng cao hiệu lực quản lý nhà nƣớc, tăng cƣờng hiệu lực của cỏc cụng cụ, chớnh sỏch quản lý vĩ mụ, cần chỳ trọng xõy dựng nguyờn tắc chỉ đạo, chiến lƣợc và kế hoạch ứng dụng và phỏt triển TMĐT ở Việt Nam dựa trờn quan điểm phối hợp, đổi mới, và cú mục tiờu đối với việc lập chớnh sỏch. Đồng thời, cần chỳ trọng thiết lập cơ chế quản lý, nõng cao hiệu lực quản lý kinh tế của Nhà nƣớc đối với hoạt động TMĐT và cỏc lĩnh vực liờn quan phự hợp với thực tiễn Việt Nam. ộể nõng cao hơn nữa tỏc dụng hỗ trợ của mụi trƣờng kinh tế nhằm xỳc tiến thƣơng mại điện tử, cần cú một cơ chế hỗ trợ với cỏc chớnh sỏch, cỏc chƣơng trỡnh hỗ trợ và khuyến khớch phỏt triển. Cần phải cú nhiều thử nghiệm trong giai đoạn khởi đầu này trong việc phỏt triển thƣơng mại điện tử Việt Nam. Trong quỏ trỡnh hoạch định chớnh sỏch kinh tế vĩ mụ, cần xõy dựng chớnh sỏch thuế và thuế quan phự hợp. Cần trỏnh khụng đỏnh thờm bất cứ thứ thuế mới nào khỏc vào thƣơng mại trờn Internet. Cần phải hỡnh thành một quan điểm đơn giản và thống nhất về cỏch đỏnh thuế thƣơng mại điện tử dựa trờn cỏc nguyờn tắc tớnh thuế hiện hành.

Cũng do tớnh liờn ngành của TMĐT, cần hỡnh thành một cơ quan chuyờn trỏch mang tớnh đa ngành để cú thể định hƣớng phỏt triển và điều hành hoạt động TMĐT. Nờn thành lập ngay một "đầu mối quốc gia" về "kinh tế tri thức" và "thƣơng mại điện tử". Một Hội đồng quốc gia về "thƣơng mại điện tử" gồm đại diện của nhiều bộ ngành và giới cú liờn quan là một tổ chức cần cú để hội tụ đƣợc kiến thức và sự nhỡn nhận từ nhiều gỳc độ. Vỡ hội đồng là một tổ chức mang tớnh tƣ vấn là chủ yếu, nờn theo kinh nghiệm cỏc nƣớc, sẽ cần tới một Uỷ ban quốc gia cú chức năng và quyền hạn ra quyết định, chỉ đạo, và xử lý giải quyết. Hội đồng và Uỷ ban sẽ là đầu mối vạch chiến lƣợc cũng nhƣ chƣơng trỡnh hành động trƣớc mắt, đồng thời chỉ đạo thực hiện chiến lƣợc và chƣơng trỡnh đú trỏnh đƣợc cỏc

xu hƣớng thiếu tớnh toàn diện: hoặc cho là chƣa thể làm gỡ với thƣơng mại điện tử; hoặc ngƣợc lại, tiến hành một cỏch vội vú, nặng "phụ diễn" khụng thu đƣợc kết quả mong muốn và để lại hệ quả khú khắc phục sau này.

Một phần của tài liệu Thương mại điện tử và những vấn đề đặt ra đối với Việt Nam (Trang 120)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(135 trang)