Kiến nghị của Chính phủ 74 82 116

I. Khái quát về Công ty cho thuê tài chính ngân hàng ngoại thương

2.3.3.Kiến nghị của Chính phủ 74 82 116

171 109

2.3.3.Kiến nghị của Chính phủ 74 82 116

Hoạt động của các Công ty cho thuê tài chính vẫn phải vẫn phải trực thuộc ngân hàng là một trở ngại cho sự phát triển của hoạt động cho thuê tài chính nói chung và theo đó, hoạt động thẩm định dự án tại những Công ty cho thuê này cũng có những vướng mắc. Bên cạnh đó, theo xu thế phát triển mạnh mẽ của loại hình tín dụng này trong những năm gần đây, Chính phủ nên ban hành một hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật đầy đủ làm hành lang pháp lý để cho hoạt động cho thuê tài chính dần dần dược tách ra khỏi hệ thống các ngân hàng thương mại. Việc này sẽ tạo ra một kênh huy động và cấp vốn đầu tư mới hữu hiệu và là một lực lượng cạnh tranh mạnh mẽ đối với hoạt động tín dụng của ngân hàng, góp phần thúc đẩy sự hoàn thiện cho hệ thống tài chính quốc gia. Đến lúc đó, với một hành lang pháp lý hoàn chỉnh, một hệ thống thông tin đầy đủ cùng một đội ngũ giáo viên có trình độ, hoạt động thẩm định các dự án đầu tư tại các Công ty cho thuê tài chính nói chung và Công ty cho thuê tài chính ngân hàng ngoại thương VN nói riêng chắc chắn sẽ được thực hiện tốt hơn.

Trong thực tế, nhiều doanh nghiệp khi có tài sản thuê là các phương tiện giao thông cũng gặp phải khó khăn về cơ sở pháp lý tương tự khi sử dụng bản sao công chứng đăng ký xe ô tô. Nghị định 16/2001/NĐ-CP của Chính phủ đối với phương tiện giao thông có đăng ký sở hữu quy định: Công ty cho thuê tài chính giữ bản đăng ký chính còn các phương tiện tham gia giao thông thì chỉ có bản sao công chứng. Tuy nhiên, trên thực tế, doanh nghiệp là bên thuê sử dụng phương tiện gặp nhiều khó khăn tại một số địa phương vì các cơ quan chức năng không chấp nhận việc sử dụng

đăng ký nói trên với lý do: chưa có văn bản hướng dẫn của Bộ chủ quản hoặc không đúng với các thông tư liên quan.

Như vậy, với bản chất đa quy tắc trong hoạt động của mình, các Công ty CTTC tại Việt Nam cần phải nỗ lực làm mới và hoàn thiện mình hơn nữa, đặc biệt là khung pháp lý để ngày càng thu hút được nhiều doanh nghiệp quan tâm, lưu ý tới. Và cho dù có những thay đổi về thời cuộc, hoạt động CTTC sẽ vẫn chứng tỏ thế mạnh của mình là liên tục đáp ứng nhu cầu tiếp cận các thiết bị thiết yếu của một doanh nghiệp vừa và nhỏ tại Việt Nam.

Mặt khác, Chính phủ cũng cần phải xây dựng một hệ thống chính sách và quy chế đầu tư phù hợp đi kèm với khung pháp luật nghiêm minh, tránh để các cán bộ quan chức của từng địa phương áp dụng một cách tuỳ tiện các quy chế về giấy phép đầu tư cũng như giấy tờ pháp lý, việc này vừa tạo ra khả năng chống tham nhũng vừa hỗ trợ cho việc thẩm định tính pháp lý của dự án được chính xác, loại bỏ khả năng thông đồng giữa chủ đầu tư với những cán bộ thẩm định dự án.

Một khía cạnh nữa cần được Chính phủ xem xét về những ưu đã cho các Công ty nhà nước. Việc dành cho các doanh nghiệp nhà nước sự ưu đãi quá lớn đã tạo ra mất cân bằng trong đầu tư và tâm lý thiên lệch khi các nhân viên tín dụng thực hiện thẩm định tài chính các dự án đề xuất của các doanh nghiệp nhà nước. Trong khi thực tế đã chứng tỏ rất nhiều các doanh nghiệp nhà nước cũng có những dự án kém hiệu quả, hoạt động thua lỗ dẫn đến việc huỷ ngang hợp đồng thuê do không đảm bảo thanh tán tiền thuê đúng hạn.

Hiện nay, công tác kiểm toán ở Việt Nam đã được một số Công ty kiểm toán nhà nước và quốc tế thực hiện nhưng hầu hết là đối với các doanh nghiệp quốc doanh và những doanh nghiệp ngoài quốc doanh có vị

thế và tiềm lực lớn. trong khi đó hầu hết các doanh nghiệp chưa thực hiện một chế độ kiểm toán nghiêm chỉnh. Điều này gây rất nhiều khó khăn cho nhân viên tín dụng trong việc thẩm định giá trị và tình hình kinh doanh của doanh nghiệp xin thuê qua các số liệu trong báo cáo tài chính. Do vậy để cải thiện điều này cần thực hiện thanh kiểm tra đầy đủ để đảm bảo tính minh bạch cũng như chính xác của hồ sơ, để nhân viên thẩm định có được những số liệu đầy đủ toàn diện về Công ty trong quá trình thẩm định có thể tránh được những sai sót không đáng có đảm bảo có thể chọn được những dự án hoạt động thực sự hiệu quả.

KẾT LUẬN

Công tác thẩm định dự án đầu tư trong ngành xây dựng là một công tác có vai trò hết sức quan trọng đối với hoạt động cho vay của ngân hàng nói chung và Công ty cho thuê tài chính nói riêng. Hoạt động của Công ty là cho thuê tài chínhtức là cho vay các khoản vốn lớn trung và dài hạn. Để hoạt động đó đạt hiệu quả cao thì hoạt động thẩm định tài chính dự án của Công ty phải đóng vai trò quan trọng ảnh hưởng rất lớn tới quyết định đầu tư của các đơn vị, tổ chức vay vốn. Mà đối với một dự án ngành xây dựng thì số lượng vốn vay là rất lớn, nên công tác thẩm định dự án ngành xây dựng đang rất được coi trọng. Vì nếu quyết định sai sẽ gây nên tổn thất lớn không chỉ cho riêng Công ty mà còn ảnh hưởng xấu đến sự phát triển kinh tế của đất nước.

Trên đây là bài viết chuyên đề của em với đề tài : “ Hoàn thiện công tác thẩm định dự án đầu tư ngành xây dựng tại Công ty cho thuê tài chính ngân hàng ngoại thương Việt Nam ” sau thời gian thực tập tại đây. Bài viết phản ánh tổng quan về Công ty cho thuê tài chính và thực trạng công tác thẩm dự án đầu tư ngành xây dựng tại ngân hàng, cùng một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác thẩm định dự án ngành xây dựng. Bài viết của em còn nhiều hạn chế nên kính mong thầy cô góp ý cho bài viết chuyên đề của em được hoàn chỉnh hơn. Em xin chân thành cảm ơn. Em cũng xin cảm ơn các cô chú, anh chị trong Công ty đã giúp đỡ em hoàn thành bài viết này.

TÀI LIỆU THAM KHẢO

1. Điều lệ Công ty cho thuê tài chính Ngân hàng ngoại thương Việt Nam. 2. Tài liệu hội nghị triển khai nhiệm vụ kinh doanh.

3. Tạp chí ngân hàng ngoại thương Việt Nam.

4. Tìm hiểu và sử dụng tín dụng thuê mua của Trần Tô Tử, Nguyễn Hải Sản

5. Nghị định số 64/CP , Nghị định số 16/CP về việc ban hành quy chế về tổ chức và hoạt động của Công ty cho thuê tài chính tại Việt Nam.

6. Quy chế và các báo cáo tài chính năm 1995-2004 của Công ty cho thuê tài chính Ngân hàng ngoại thương Việt Nam.

7. Quyết định dự toán vốn đầu tư.

8. Một số hồ sơ dự án thuê tài chính tại Công ty cho thuê tài chính Ngân hàng ngoại thương Việt Nam.

9. Giáo trình Kinh tế đầu tư Đại học kinh tế quốc dân - TS. Từ Quang Phương, TS. Nguyễn Bạch Nguyệt.

DANH MỤC BẢNG

I. Khái quát về Công ty cho thuê tài chính ngân hàng ngoại thương Việt Nam 16...1 1.3.1 Hoạt động của Công ty 17...1 1.3.2 Cơ cấu tổ chức của Công ty 18...1 1.4.1 Nguồn vốn 21...1 1.4.2 Sử dụng vốn 22...1 1.4.3 Kết quả kinh doanh 25...1 2 Thực trạng công tác thẩm định dự án ngành xây dựng của Công ty 26...1 2.3.1 Quy trình thẩm định dự án đầu tư trong ngành xây dựng 30...1 2.3.2 Một số các bước trong quy trình thuê mua tài chính của Công ty 38...1 2.5.1Thẩm định tính hiệu quả của dự án đầu tư xây dựng 48...1 2.5.2Thẩm định tính khả thi của dự án đầu tư xây dựng 48...1 2.5.3Thẩm định thiết kế cơ sở của dự án đầu tư xây dựng 49...1 2.6.1 Thông tin khách hàng 50...1 2.6.2 Tình hình hoạt động kinh doanh và cơ cấu tổ chức 51...1 2.6.3 Tình hình tài chính 55...1 2.6.4 Dự án “thiết kế, cung cấp thiết bị và xây dựng nhà máy nước thải thành phố Cần Thơ” 58...2 2.7.2 Hạn chế 64...2 2.7.3 Nguyên nhân 66...2 2.1.1. Giải pháp về nghiệp vụ 70...2

2.1.1.1. Xác định rõ nhiệm vụ của cán bộ khách hàng trong thẩm định dự án đầu tư 70...2 2.1.1.2. Hoàn thiện phương pháp tiến hành thẩm định 71...2 2.1.1.3. Hoàn thiện quy trình và nội dung thẩm định tài chính 73...2 2.1.1.4 Hoàn thiện công tác tổ chức thẩm định tài chính dự án xin thuê 73...2 2.1.2. Những giải pháp gián tiếp 75...2 2.2.1 Xây dựng qui trình thẩm riêng cho ngành xây dựng 77...2 2.2.2 Hoàn thiện các phương pháp thẩm định đặc thù đối với ngành xây dựng 78...2 2.2.3 Hoàn thiện các nội dung thẩm định dự án ngành xây dựng 79....2 2.2.4 Nâng cao năng lực và chuyên môn hóa cán bộ thẩm định ngành xây dựng 81...2 2.2.5 Đẩy mạnh công tác thu thập thông tin và xử lý thông tin về ngành xây dựng của cán bộ thẩm định 82...2 2.3.1. Đối với NHNTVN 82...2 2.3.2. Đối với ngân hàng nhà nước 83...2 2.3.3. Kiến nghị của Chính phủ 84...2 I. Khái quát về Công ty cho thuê tài chính ngân hàng ngoại thương Việt Nam 7 1 89...3 1.3.1 Hoạt động của Công ty 8 1 89...3 1.3.2 Cơ cấu tổ chức của Công ty 9 1 89...3 1.4.1 Nguồn vốn 12 1 89...3 1.4.2 Sử dụng vốn 13 1 89...3 1.4.3 Kết quả kinh doanh 16 1 89...3

2 Thực trạng công tác thẩm định dự án ngành xây dựng của Công ty 17 1 89...3 2.3.1 Quy trình thẩm định dự án đầu tư trong ngành xây dựng 21 1 89...3 2.3.2 Một số các bước trong quy trình thuê mua tài chính của Công ty 29 1 89...3 2.5.1Thẩm định tính hiệu quả của dự án đầu tư xây dựng 39 1 89...3 2.5.2Thẩm định tính khả thi của dự án đầu tư xây dựng 39 1 89...3 2.5.3Thẩm định thiết kế cơ sở của dự án đầu tư xây dựng 40 1 89...3 2.6.1 Thông tin khách hàng 41 1 89...3 2.6.2 Tình hình hoạt động kinh doanh và cơ cấu tổ chức 42 1 89...3 2.6.3 Tình hình tài chính 46 1 89...3 2.6.4 Dự án “thiết kế, cung cấp thiết bị và xây dựng nhà máy nước thải thành phố Cần Thơ” 49 2 89...3 2.7.2 Hạn chế 55 2 89...3 2.7.3 Nguyên nhân 57 2 89...3 2.1.1. Giải pháp về nghiệp vụ 61 2 89...3 2.1.1.1. Xác định rõ nhiệm vụ của cán bộ khách hàng trong thẩm định dự án đầu tư 61 2 90...3 2.1.1.2. Hoàn thiện phương pháp tiến hành thẩm định 62 2 90...3 2.1.1.3. Hoàn thiện quy trình và nội dung thẩm định tài chính 64 2 90 ...4 2.1.1.4 Hoàn thiện công tác tổ chức thẩm định tài chính dự án xin thuê 64 2 90...4 2.1.2. Những giải pháp gián tiếp 66 2 90...4 2.2.1 Xây dựng qui trình thẩm riêng cho ngành xây dựng 68 2 90...4

2.2.2 Hoàn thiện các phương pháp thẩm định đặc thù đối với ngành xây dựng 69 2 90...4 2.2.3 Hoàn thiện các nội dung thẩm định dự án ngành xây dựng 70 2 90...4 2.2.4 Nâng cao năng lực và chuyên môn hóa cán bộ thẩm định ngành xây dựng 72 2 90...4 2.2.5 Đẩy mạnh công tác thu thập thông tin và xử lý thông tin về ngành xây dựng của cán bộ thẩm định 73 2 90...4 2.3.1. Đối với NHNTVN 73 2 90...4 2.3.2. Đối với ngân hàng nhà nước 74 2 90...4 2.3.3. Kiến nghị của Chính phủ 75 2 90...4 I. Khái quát về Công ty cho thuê tài chính ngân hàng ngoại thương Việt Nam 6 90...4 1.3.1 Hoạt động của Công ty 7 90...4 1.3.2 Cơ cấu tổ chức của Công ty 8 90...4 1.4.1 Nguồn vốn 11 91...4 1.4.2 Sử dụng vốn 12 91...4 1.4.3 Kết quả kinh doanh 15 91...4 2 Thực trạng công tác thẩm định dự án ngành xây dựng của Công ty 16 91...4 2.3.1 Quy trình thẩm định dự án đầu tư trong ngành xây dựng 20 91 4 2.3.2 Một số các bước trong quy trình thuê mua tài chính của Công ty 28 91...5 2.5.1Thẩm định tính hiệu quả của dự án đầu tư xây dựng 38 91...5 2.5.2Thẩm định tính khả thi của dự án đầu tư xây dựng 38 91...5 2.5.3Thẩm định thiết kế cơ sở của dự án đầu tư xây dựng 39 91...5

2.6.1 Thông tin khách hàng 40 91...5 2.6.2 Tình hình hoạt động kinh doanh và cơ cấu tổ chức 41 91...5 2.6.3 Tình hình tài chính 45 91...5 2.6.4 Dự án “thiết kế, cung cấp thiết bị và xây dựng nhà máy nước thải thành phố Cần Thơ” 48 91...5 2.7.2 Hạn chế 54 91...5 2.7.3 Nguyên nhân 56 91...5 2.1.1. Giải pháp về nghiệp vụ 60 91...5 2.1.1.1. Xác định rõ nhiệm vụ của cán bộ khách hàng trong thẩm định dự án đầu tư 60 91...5 2.1.1.2. Hoàn thiện phương pháp tiến hành thẩm định 61 92...5 2.1.1.3. Hoàn thiện quy trình và nội dung thẩm định tài chính 63 92. .5 2.1.1.4 Hoàn thiện công tác tổ chức thẩm định tài chính dự án xin thuê 63 92...5 2.1.2. Những giải pháp gián tiếp 65 92...5 2.2.1 Xây dựng qui trình thẩm riêng cho ngành xây dựng 67 92...5 2.2.2 Hoàn thiện các phương pháp thẩm định đặc thù đối với ngành xây dựng 68 92...5 2.2.3 Hoàn thiện các nội dung thẩm định dự án ngành xây dựng 69 92 ...5 2.2.4 Nâng cao năng lực và chuyên môn hóa cán bộ thẩm định ngành xây dựng 71 92...5 2.2.5 Đẩy mạnh công tác thu thập thông tin và xử lý thông tin về ngành xây dựng của cán bộ thẩm định 72 92...6 2.3.1. Đối với NHNTVN 72 92...6 2.3.2. Đối với ngân hàng nhà nước 73 92...6

2.3.3. Kiến nghị của Chính phủ 74 92...6 I. Khái quát về Công ty cho thuê tài chính ngân hàng ngoại thương Việt Nam 7 1 92...6 1.3.1 Hoạt động của Công ty 8 1 92...6 1.3.2 Cơ cấu tổ chức của Công ty 9 1 92...6 1.4.1 Nguồn vốn 12 1 92...6 1.4.2 Sử dụng vốn 13 1 93...6 1.4.3 Kết quả kinh doanh 16 1 93...6 2 Thực trạng công tác thẩm định dự án ngành xây dựng của Công ty 17 1 93...6 2.3.1 Quy trình thẩm định dự án đầu tư trong ngành xây dựng 21 1 93...6 2.3.2 Một số các bước trong quy trình thuê mua tài chính của Công ty 29 1 93...6 2.5.1Thẩm định tính hiệu quả của dự án đầu tư xây dựng 39 1 93...6 2.5.2Thẩm định tính khả thi của dự án đầu tư xây dựng 39 1 93...6 2.5.3Thẩm định thiết kế cơ sở của dự án đầu tư xây dựng 40 1 93...6 2.6.1 Thông tin khách hàng 41 1 93...6 2.6.2 Tình hình hoạt động kinh doanh và cơ cấu tổ chức 42 1 93...6 2.6.3 Tình hình tài chính 46 1 93...6 2.6.4 Dự án “thiết kế, cung cấp thiết bị và xây dựng nhà máy nước thải thành phố Cần Thơ” 49 2 93...6 2.7.2 Hạn chế 55 2 93...6 2.7.3 Nguyên nhân 57 2 93...7 2.1.1. Giải pháp về nghiệp vụ 61 2 93...7

2.1.1.1. Xác định rõ nhiệm vụ của cán bộ khách hàng trong thẩm định dự án đầu tư 61 2 93...7 2.1.1.2. Hoàn thiện phương pháp tiến hành thẩm định 62 2 93...7 2.1.1.3. Hoàn thiện quy trình và nội dung thẩm định tài chính 64 2 93 ...7 2.1.1.4 Hoàn thiện công tác tổ chức thẩm định tài chính dự án xin thuê 64 2 93...7 2.1.2. Những giải pháp gián tiếp 66 2 93...7 2.2.1 Xây dựng qui trình thẩm riêng cho ngành xây dựng 68 2 93...7 2.2.2 Hoàn thiện các phương pháp thẩm định đặc thù đối với ngành xây dựng 69 2 94...7 2.2.3 Hoàn thiện các nội dung thẩm định dự án ngành xây dựng 70 2 94...7 2.2.4 Nâng cao năng lực và chuyên môn hóa cán bộ thẩm định ngành xây dựng 72 2 94...7 2.2.5 Đẩy mạnh công tác thu thập thông tin và xử lý thông tin về ngành xây dựng của cán bộ thẩm định 73 2 94...7 2.3.1. Đối với NHNTVN 73 2 94...7 2.3.2. Đối với ngân hàng nhà nước 74 2 94...7 2.3.3. Kiến nghị của Chính phủ 75 2 94...7 I. Khái quát về Công ty cho thuê tài chính ngân hàng ngoại thương Việt Nam 6 94...7 1.3.1 Hoạt động của Công ty 7 94...7 1.3.2 Cơ cấu tổ chức của Công ty 8 94...7