2.2.4.1. Chớnh sỏch sản phẩm
Sản phẩm trong bất kỡ lĩnh vực nào cũng là mối quan tõm hàng đầu, vỡ vậy chớnh sỏch sản phẩm luụn là chớnh sỏch quan trọng nhất trong chiến lược lõu dài của một tổ chức. Sản phẩm đào tạo trong nền kinh tế thị trường là toàn bộ những thứ mà nhà trường cung ứng cho xó hội trong cả quỏ trỡnh đào tạo, cũng như trong mỗi nội dung, yếu tố cấu thành nờn quỏ trỡnh đú. Trong lĩnh vực giỏo dục, sản phẩm chớnh là những chương trỡnh giỏo dục, những kiến thức mà cỏn bộ giảng dạy truyền đạt cho người học, cú thể là một tiết giảng, một buổi thảo luận, một khúa ngắn hạn, dài hạn hay cả một quỏ trỡnh học được tớnh bằng năm.
Trường Đại học Cụng đoàn luụn quan tõm đến chớnh sỏch sản phẩm, thể hiện chủ yếu qua:
- Chớnh sỏch về ngành, nghề đào tạo
Hiện tại, Trường Đại học Cụng đoàn cú 8 ngành đào tạo trỡnh độ đại học: Quản trị kinh doanh, Cụng tỏc xó hội, Bảo hộ lao động, Xó hội học, Tài chớnh - Ngõn hàng, Kế toỏn, Quản trị nhõn lực, Luật (bắt đầu tuyển sinh từ năm 2009)
Trong đú 75% chương trỡnh giỏo dục cỏc ngành được xõy dựng trờn cơ sở chương trỡnh khung do Bộ Giỏo dục và Đào tạo ban hành, đảm bảo đỳng quy định tỷ lệ khối lượng kiến thức giỏo dục đại cương, kiến thức giỏo dục chuyờn nghiệp; đồng thời cũng đảm bảo đỳng tỷ lệ giữa cỏc học phần bắt buộc và học phần tự chọn. 25% chương trỡnh cũn lại, Nhà trường xõy dựng đảm bảo mục tiờu đào tạo từng ngành, đỏp ứng nhu cầu của xó hội và phự hợp với thực tế đào tạo của Nhà trường. Riờng ngành Bảo hộ lao động do chưa cú chương trỡnh khung của Bộ Giỏo dục và Đào tạo ban hành nờn chương trỡnh
ngành này được xõy dựng trờn cơ sở tham khảo chương trỡnh khung của Bộ Giỏo dục và Đào tạo cho cỏc ngành Kỹ thuật
Chương trỡnh giỏo dục được xõy dựng với sự tham gia của giảng viờn, cỏn bộ quản lý, đại diện cỏc tổ chức. Thụng qua cỏc cuộc họp bàn về xõy dựng chương trỡnh, quy trỡnh cụ thể: Cỏc Khoa quản lý ngành đào tạo xõy dựng dự thảo chương trỡnh đào tạo, sau đú lấy ý kiến tư vấn của Hội đồng Khoa học đào tạo Ngành với sự cú mặt cỏc thành viờn là đại diện cho giảng viờn, cỏn bộ quản lý, Hội nghề nghiệp; cuối cựng thụng qua Hội đồng Khoa học - Đào tạo Nhà trường; Hiệu trưởng Nhà trường ký quyết định ban hành chương trỡnh.
Nhu cầu được tiếp tục học liờn thụng với cỏc trỡnh độ đào tạo và chương trỡnh giỏo dục khỏc là một nhu cầu thiết yếu của người học. Trường Đại học Cụng đoàn đó chuẩn bị những điều kiện cần thiết cho người học cú nhu cầu và đủ điều kiện để học tập nõng cao trỡnh độ, cú khả năng đỏp ứng thị trường lao động.
Hiện nay Nhà trường cú 5 chương trỡnh giỏo dục dành cho sinh viờn cú nhu cầu và đủ điều kiện học cựng lỳc hai chương trỡnh (song ngành): Chương trỡnh đào tạo đại học ngành Xó hội học (dành cho sinh viờn ngành Cụng tỏc xó hội); Chương trỡnh đào tạo đại học ngành Cụng tỏc xó hội (dành cho sinh viờn ngành Xó hội học); Chương trỡnh đào tạo đại học ngành Quản trị kinh doanh (dành cho sinh viờn ngành Kế toỏn, Tài chớnh - Ngõn hàng, Bảo hộ lao động); Chương trỡnh đào tạo đại học ngành Kế toỏn (dành cho sinh viờn ngành Tài chớnh - Ngõn hàng, Quản trị Kinh doanh, Bảo hộ lao động); Chương trỡnh đào tạo đại học ngành Tài chớnh - Ngõn hàng (dành cho sinh viờn ngành Kế toỏn, Quản trị Kinh doanh, Bảo hộ lao động). Đối tượng được đăng ký học là: Ngành đào tạo chớnh ở chương trỡnh thứ hai phải khỏc với ngành đào tạo chớnh ở chương trỡnh thứ nhất; Sinh viờn học xong năm thứ nhất và cú điểm trung bỡnh chung học tập cả năm từ 7,00 trở lờn. Tuy nhiên, do sinh viên ch-a đăng ký học, nên nhà
tr-ờng chưa triển khai tổ chức đào tạo chương trỡnh giỏo dục song ngành cho người học cú nhu cầu và đủ điều kiện. Trong năm học 2010 - 2011: Nhà
tr-ờng sẽ tổ chức đào tạo chương trỡnh giỏo dục song ngành cho người học cú
nhu cầu và đủ điều kiện.
Nhà trường cũn thiết kế chương trỡnh giỏo dục dành cho người học để lấy bằng đại học thứ hai cỏc ngành: Xó hội học, Quản trị kinh doanh, Bảo hộ lao động,… . Đối tượng dự thi là những người cú bằng tốt nghiệp đại học cỏc hệ chớnh quy, khụng chớnh quy (tại chức, chuyờn tu, từ xa, mở rộng,…)
Hiện nay Nhà trường cú 03 chương trỡnh giỏo dục liờn thụng từ trỡnh độ cao đẳng lờn trỡnh độ đại học: Ngành Kế toỏn, ngành Tài chớnh - Ngõn hàng, ngành Quản trị kinh doanh. Đối tượng để dự thi là những người cú bằng tốt nghiệp trung cấp nhúm ngành Kinh tế - Quản trị kinh doanh, cú ớt nhất 3 năm làm việc gắn với chuyờn mụn được đào tạo (cú xỏc nhận của cơ quan cụng tỏc). Nhà trường cú 02 chương trỡnh giỏo dục liờn thụng từ trỡnh độ trung cấp lờn trỡnh độ đại học: Ngành Kế toỏn, ngành Tài chớnh - Ngõn hàng . Đối tượng để dự thi là những người cú bằng Cao đẳng thuộc khối ngành Kinh tế - Quản trị Kinh doanh nếu là hạng Khỏ trở lờn được tham gia dự thi ngay sau khi tốt nghiệp, nếu tốt nghiệp hạng Trung bỡnh, Trung bỡnh Khỏ phải cú ớt nhất 1 năm làm việc gắn với chuyờn mụn được đào tạo (cú xỏc nhận của cơ quan cụng tác).
- Chớnh sỏch về mục tiờu, nội dung chương trỡnh.
Chương trỡnh giỏo dục, kiểm tra đỏnh giỏ, thời khúa biểu, lịch thi được Nhà trường hướng dẫn cụ thể, chi tiết; quy chế đào tạo và rốn luyện của Bộ Giỏo dục - Đào tạo được cụ thể húa và triển khai thực hiện.
Nhà trường đó tổ chức một số hội thảo quốc tế quan trọng, cú hiệu quả nhằm trao đổi kinh nghiệm về đào tạo và giảng dạy, cỏc vấn đề thời sự của họat động cụng đoàn và cụng nhõn, lao động, bổ sung nguồn tài liệu phục vụ
học tập và nghiờn cứu cho sinh viờn và giảng viờn. Tuy nhiờn, nhà trường chưa đủ nguồn lực để liờn kết đào tạo với cỏc trường đại học tiờn tiến trờn thế giới
Chương trỡnh giỏo dục của Trường Đại học Cụng đoàn được xõy dựng trờn cơ sở chương trỡnh khung do Bộ GD - ĐT ban hành, phự hợp với sứ mạng, mục tiờu giỏo dục và chức năng, nhiệm vụ của Nhà trường đồng thời gắn với nhu cầu học tập của người học, nhu cầu nguồn nhõn lực của thị trường lao động. Chương trỡnh chung của trường cũng như của từng ngành cụ thể đều được thiết kế một cỏch cú hệ thống, cú cấu trỳc hợp lý và cú mục tiờu rừ ràng, cụ thể, đó đỏp ứng được yờu cầu chuẩn về kiến thức, kỹ năng của đào tạo trỡnh độ đại học. Cỏc chương trỡnh giỏo dục đều được định kỡ bổ sung, điều chỉnh dựa trờn việc lấy ý kiến của sinh viờn, giảng viờn và cỏc nhà tuyển dụng,…Ngoài ra, chương trỡnh giỏo dục của Nhà trường đó được thiết kế theo hướng đảm bảo liờn thụng với cỏc trỡnh độ đào tạo và chương trỡnh giỏo dục khỏc, phự hợp với sự phỏt triển theo hướng đa ngành, đa cấp.
Việc xõy dựng chương trỡnh giỏo dục cú sự tham gia ý kiến cả cỏc nhà tuyển dụng lao động thụng qua việc điều tra xó hội học (bằng phiếu điều tra) đối với cỏc nhà tuyển dụng. Kết quả điều tra cho thấy, 20 % cỏc nhà tuyển dụng cú tham gia ý kiến đồng ý khụng đồng ý với chương trỡnh giỏo dục hiện cú, cần cú sự điều chỉnh và 80 % khụng cú ý kiến gỡ.
Chương trỡnh giỏo dục cú mục tiờu được xỏc định cụ thể, rừ ràng về tư tưởng chớnh trị, đạo đức, tỏc phong: sinh viờn sau khi tốt nghiệp cú phẩm chất chớnh trị, đạo đức nghề nghiệp, cú ý thức phục vụ Tổ quốc và nhõn dõn, cú sức khoẻ và năng lực giao tiếp xó hội.
Mục tiờu của chương trỡnh giỏo dục được xỏc định cụ thể, rừ ràng cả về kỹ năng, chuyờn mụn nghiệp vụ:
Với cỏc chương trỡnh giỏo dục khối ngành kinh tế (Quản trị kinh doanh, Quản trị nhõn lực, Kế toỏn, Tài chớnh - ngõn hàng): Chương trỡnh giỏo dục khụng chỉ giỳp sinh viờn nắm vững được những kiến thức cơ bản về kinh tế, quản trị kinh doanh, kế toỏn, tài chớnh, ngõn hàng mà cũn cú được những kỹ năng chuyờn sõu về quản trị doanh nghiệp; quản trị nguồn nhõn lực…
Với cỏc chương trỡnh giỏo dục khối xó hội (Xó hội học, Cụng tỏc xó hội, Luật):
Đào tạo Cử nhõn Xó hội học, cử nhõn cụng tỏc xó hội nắm vững phương phỏp luận và kiến thức cơ bản về xó hội học, cú kỹ năng thực hành nghề nghiệp; cú khả năng vận dụng kiến thức xó hội học gúp phần vào việc nghiờn cứu, giải quyết cỏc vấn đề xó hội trong cỏc lĩnh vực kinh tế, chớnh trị, xó hội, an ninh và quốc phũng, làm cụng tỏc xó hội chuyờn nghiệp trong cỏc lĩnh vực khỏc nhau như: sức khoẻ, giỏo dục, phỏp luật, kinh tế, truyền thụng, xó hội, văn hoỏ, mụi trường ... ; làm việc trực tiếp tại cỏc cơ sở nghiờn cứu và đào tạo cú liờn quan đến cụng tỏc xó hội.
Cử nhõn Luật sau khi tốt nghiệp nắm được những kiến thức cơ bản về Nhà nước và phỏp luật, về thực tiễn phỏp lý và những kiến thức luật liờn quan nhằm rốn luyện khả năng phõn tớch, đỏnh giỏ và giải quyết cỏc tỡnh huống phỏp lý xảy ra trong kinh doanh, trong lao động
Đào tạo kỹ sư Bảo hộ lao động: chương trỡnh giỏo dục nhằm đào tạo kỹ sư Bảo hộ lao động theo diện rộng, khối ngành Kỹ thuật. Cú khả năng làm: Kỹ sư về an toàn vệ sinh lao động trong cỏc doanh nghiệp; làm cỏn bộ giảng dạy, nghiờn cứu tại cỏc Viện và cỏc Trường thuộc lĩnh vực an toàn vệ sinh lao động; làm cỏn bộ chuyờn trỏch về an toàn vệ sinh lao động trong hệ thống cụng đoàn.
Cấu trỳc chương trỡnh giỏo dục được xõy dựng kết hợp một cỏch hợp lý giữa lý thuyết và thực hành. Trong kết cấu của cỏc chương trỡnh giỏo dục, cú
những học phần sinh viờn học lý thuyết trờn lớp, đồng thời cũng cú những thời gian sinh viờn bắt buộc phải đi thực tế tại cơ sở (3 tuần) và cú thực tập tốt nghiệp (3 thỏng). Trong từng mụn học đều cú xen kẽ giờ lý thuyết và giờ thực hành (thảo luận, bài tập)
Trong quỏ trỡnh giảng dạy của Nhà trường, chương trỡnh giỏo dục được sửa đổi để bổ sung đưa những học phần cú nội dung đú hoặc tăng thờm về lượng thời gian học tập, thực hành nội dung này; như: học phần Marketing - năm 1995, học phần Thị trường chứng khoỏn - năm 2002, Định giỏ tài sản - năm 2008
Chương trỡnh Giỏo dục chớnh quy và giỏo dục thường xuyờn được thiết kế theo quy định, đảm bảo chất lượng đào tạo. Trong đú, chương trỡnh giỏo dục thường xuyờn được thiết kế theo chương trỡnh khung của Bộ Giỏo dục- Đào tạo, dựa trờn chương trỡnh chớnh qui, cú bỏ học phần giỏo dục thể chất và học phần giỏo dục quốc phũng.
Cụng tỏc tổ chức đào tạo đối với hệ giỏo dục thường xuyờn được thực hiện như hệ chớnh quy, đảm bảo chất lượng từ chương trỡnh giỏo dục, đến cỏc khõu giảng dạy, kiểm ta và đỏnh giỏ, như: Giỏo trỡnh theo chương trỡnh chớnh qui, đề thi được chọn trong ngõn hàng đề thi chung của nhà trường; bài thi được chuyển về trường dọc phỏch, chấm, ghộp phỏch, vào điểm và lưu giữ bài thi tại văn phũng Khoa quản lý học phần đú.
Chương trỡnh giỏo dục thường xuyờn được thực hiện đỳng như chương trỡnh giỏo dục chớnh quy, được thiết kế theo quy định, đảm bảo chất lượng đào tạo. Tuy nhiờn, chương trỡnh giỏo dục thường xuyờn chưa tổ chức cho sinh viờn viết chuyờn đề, khoỏ luận, đồ ỏn tốt nghiệp.
Chương trỡnh giỏo dục được điều chỉnh dựa trờn cơ sở tham khảo ý kiến của Liờn đoàn lao động, Viện nghiờn cứu, Giỏm đốc/ Phú giỏm đốc cỏc doanh nghiệp cú người tốt nghiệp từ trường làm việc, người tốt nghiệp, giảng viờn
(trong và ngoài trường) và cỏc chương trỡnh giỏo dục của trường bạn hay trường quốc tế.
Sau mỗi khúa học Nhà trường đã tiến hành điều chỉnh, bổ sung chương trỡnh giỏo dục. Vào năm 2006 Nhà trường đó gửi phiếu trưng cầu ý kiến tới 765 trường hợp, bao gồm cỏc đối tượng làm việc ở Liờn đoàn lao động, Viện nghiờn cứu, cỏc Giỏm đốc/ Phú giỏm đốc cỏc doanh nghiệp cú người tốt nghiệp từ trường làm việc, những người đó tốt nghiệp. Qua xử lý số liệu điều tra, kết quả cho thấy cú 95 % những người được hỏi cho rằng chương trỡnh giỏo dục của Nhà trường cần điều chỉnh, bổ sung; trong đú 75% ý kiến đề nghị giảm tỉ lệ mụn học lý thuyết và tăng tỉ lệ mụn học phự hợp với nhu cầu xó hội, 65% ý kiến của người tốt nghiệp cho rằng nhiều mụn học khụng vận dụng vào trong cụng việc hiện tại của họ.
Cựng với việc lấy ý kiến phản hồi, để điều chỉnh chương trỡnh giỏo dục Nhà trường cũng tiến hành tham khảo chương trỡnh giỏo dục của cỏc trường; như tham khảo chương trỡnh giỏo dục của trường Đại học Kinh tế quốc dõn, Đại học Thương mại, Đại học Lao động - Xó hội, Học viện ngõn hàng, Học viện tài chớnh, trường Đại học KHXH&NV, Học viện Bỏo chớ tuyờn truyền, một số trường Đại học ở Đức, Bỉ, Nga.
Nhà trường tổ chức hội nghị điều chỉnh chương trỡnh giỏo dục của tất cả cỏc khoa (thành phần của hội nghị bao gồm ban Giỏm hiệu, lónh đạo cỏc Khoa, Bộ mụn và thành viờn của Hội đồng khoa học - Đào tạo Nhà trường). Cỏc thành viờn trong Hội nghị căn cứ vào ý kiến phản hồi, đề nghị của cỏc khoa, bộ mụn và yờu cầu của từng chương trỡnh giỏo dục để đưa ra ý kiến của mỡnh, Hiệu trưởng nhà thống nhất ý kiến và ra quyết định về chương trỡnh giỏo dục mới và gửi tới tất cả cỏc Khoa
Chương trỡnh giỏo dục của nhà tr-ờng được đỏnh giỏ và thực hiện cải tiến chất lượng sau mỗi khoá học, dựa trờn cơ sở tham khảo ý kiến của Liờn
đoàn lao động các tỉnh, thành phố; công đoàn ngành Trung -ơng; Viện nghiờn cứu, Giỏm đốc/ Phú giỏm đốc cỏc doanh nghiệp cú người tốt nghiệp từ trường làm việc, người tốt nghiệp, giảng viờn (trong và ngoài trường).
Trường quan tõm đến việc đánh giá và cải tiến chất l-ợng chương trỡnh giỏo dục của hầu hết cỏc ngành đào tạo và coi đú như một chiến lược phỏt triển của Nhà trường. Nhưng việc lấy ý kiến đỏnh giỏ và cải tiến chương trỡnh giỏo dục chưa được thực hiện định kỳ. Từ năm 2010, phũng Đào tạo phối hợp với cỏc Khoa vừa tổ chức lấy ý kiến đúng gúp, ý kiến đỏnh giỏ về chương trỡnh giỏo dục của cỏc nhà tuyển dụng, người tốt nghiệp theo từng năm học (vào thỏng 6 hằng năm)
Chương trỡnh giỏo dục cho tất cả cỏc ngành và hệ đào tạo trong Nhà trường đều được xõy dựng cú hệ thống và theo chương trỡnh khung của Bộ Giỏo dục và Đào tạo ban hành. Nhà trường luụn khuyến khớch cỏc Khoa, ngành cập nhật bổ sung chương trỡnh đào tạo cho phự hợp với yờu cầu phỏt triển ngành nghề của xó hội và đồng thời mang tớnh hiện đại. Trong thời gian đến năm học 2010 - 2011: Nhà trường sẽ triển khai đào tạo chương trỡnh giỏo dục song ngành cho người học cú nhu cầu, đủ điều kiện và xõy dựng hoàn chỉnh chương trỡnh đào tạo theo phương thức đào tạo theo hệ thống tớn chỉ, tất cả chương đào tạo của cỏc ngành đều cú mục tiờu chung và mục tiờu cụ thể.
2.2.4.2. Chớnh sỏch giỏ cả
Trường Đại học cụng đoàn là đơn vị sự nghiệp tự đảm bảo một phần chi phớ hoạt động. Hơn nữa, là trường đa ngành, đa cấp, vừa cú nhiệm vụ đào tạo cỏn bộ cho tổ chức Cụng đoàn, vừa cú nhiệm vụ đào tạo nguồn nhõn lực cho xó hội. Vỡ vậy, Nhà trường đó cú những giải phỏp và kế hoạch tự chủ tài chớnh để hoàn thành nhiệm vụ được giao. Cụ thể, hiện nay Trường cú 3 nguồn thu như