đại diện cho ụng A bởi người đại diện theo phỏp luật của ụng A thuộc trường hợp được quy định tại khoản 1 Điều 75 BLTTDS. ễng D là người đại diện do Tũa ỏn chỉ định của ễng A, đại diện cho ụng A là bị đơn - cú những quyền và nghĩa vụ của bị đơn - tuy nhiờn phạm vi đại diện của ụng D chỉ trong vụ tranh chấp đất đai này mà thụi.
Như vậy, người đại diện do Tũa ỏn chỉ định cũng là người đại diện theo phỏp luật, họ cũng cú những quyền và nghĩa vụ như người đại diện theo phỏp luật đó nờu ở trờn nhưng tựy vào từng vụ ỏn, tựy theo nội dung trong quyết định chỉ định người đại diện của Tũa ỏn.
2.2.3. Quyền và nghĩa vụ của ngƣời đại diện theo ủy quyền trong tố tụng dõn sự tố tụng dõn sự
Đại diện theo ủy quyền trong BLDS là đại diện theo ủy quyền trong BLTTDS. Theo khoản 1 Điều 142 BLDS thỡ: "Đại diện theo ủy quyền là đại diện được xỏc lập theo sự ủy quyền giữa người đại diện và người được đại diện". Trong đại diện theo ủy quyền, việc ủy quyền phải được lập thành văn bản, thường được gọi là Hợp đồng ủy quyền hay Giấy ủy quyền. Điều 581 BLDS 2005 ghi nhận: "Hợp đồng ủy quyền là sự thỏa thuận của cỏc bờn, theo đú bờn ủy quyền cú nghĩa vụ thực hiện cụng việc nhõn danh bờn ủy quyền, cũn bờn ủy quyền chỉ phải trả thự lao, nếu cú thỏa thuận hoặc phỏp luật quy định".
Người ủy quyền cú thể ủy quyền một phần hoặc toàn bộ cụng việc của mỡnh cho người được ủy quyền; người ủy quyền cú trỏch nhiệm cung cấp toàn bộ thụng tin, tài liệu cú liờn quan đến cụng việc ủy quyền để người được ủy
quyền cú thể thực hiện cụng việc. Trong trường hợp cụng việc liờn quan đến thỏa thuận lợi nhuận, hay chia tài sản,... người ủy quyền phải núi rừ ý muốn của mỡnh cho người được ủy quyền biết, trỏnh trường hợp người được ủy quyền thực hiện khụng đỳng mục đớch mà người ủy quyền.
Theo quy định tại Điều 587 và Điều 586 BLDS năm 2005, người ủy quyền cú cỏc quyền và nghĩa vụ như sau:
- Yờu cầu bờn được ủy quyền thụng bỏo đầy đủ về việc thực hiện cụng việc ủy quyền.
- Yờu cầu bờn được ủy quyền giao lại tài sản, lợi ớch thu được từ việc thực hiện cụng việc ủy quyền, nếu khụng cú thỏa thuận khỏc.
- Được bồi thường thiệt hại nếu bờn được ủy quyền vi phạm nghĩa vụ của bờn được ủy quyền.
- Cung cấp thụng tin, tài liệu và phương tiện cần thiết để bờn được ủy quyền thực hiện cụng việc.
- Chịu trỏch nhiệm về cam kết cho bờn được ủy quyền thực hiện cụng việc trong phạm vi ủy quyền.
- Thanh toỏn chi phớ hợp lý mà bờn được ủy quyền đó bỏ ra để thực hiện cụng việc được ủy quyền và trả thự lao cho bờn được ủy quyền, nếu cú thỏa thuận về trả thự lao.
Người ủy quyền cú thể ủy quyền cho nhiều người thực hiện cựng một cụng việc nhất định. Trong xó hội, một cỏ nhõn, phỏp nhõn cú thể tham gia nhiều quan hệ xó hội. Khi tham gia cỏc quan hệ xó hội thỡ quyền và nghĩa vụ sẽ phỏt sinh. Những quyền, nghĩa vụ rất đa dạng, thậm chớ trong một giao dịch dõn sự ở những giai đoạt khỏc nhau cú thể phỏt sinh nhiều quyền, nghĩa vụ khỏc nhau. Cho nờn, một người cú thể ủy quyền cho nhiều người đại diện thực hiện cỏc phần quyền và nghĩa vụ ở từng giai đoạn khỏc nhau. Như trong
tố tụng tại Tũa ỏn thỡ đương sự cú thể ủy quyền cho một hoặc nhiều người đại diện tham gia tố tụng với số lượng khụng hạn chế.
Vớ dụ: Anh A kết hụn với chị B, trong quỏ trỡnh chung sống anh A và chị B cú tài sản chung là một căn hộ chung cư. Sau khi sống với nhau được 2 năm, anh A và chị B ly thõn. Chị B đó bỏn căn hộ cho chị D mà khụng hỏi ý kiến của anh A. Anh A đó khởi kiện ra Tũa ỏn yờu cầu hủy hợp đồng mua bỏn nhà giữa chị B và chị D. Vỡ khụng cú thời gian, nờn anh A đó ủy quyền cho luật sư đại diện tham gia tố tụng tại Tũa ỏn và ủy quyền cho vợ là chị B nhận lại nhà khi Tũa ỏn buộc chị D phải trả lại nhà.
Trong quỏ trỡnh thực hiện hợp đồng ủy quyền, bờn ủy quyền cú quyền yờu cầu bờn được ủy quyền thụng tin đầy đủ và trung thực về việc thực hiện cụng việc. Nếu việc ủy quyền liờn quan đến việc chuyển nhượng, giao, nhận tài sản, hoa lợi, lợi tức thỡ người ủy quyền cú quyền yờu cầu người được ủy quyền giao lại những tài sản đó nhận được từ việc ủy quyền.
Khỏc với người làm dịch vụ trong hợp đồng dịch vụ, người ủy quyền ngoài việc trả thự lao (nếu cú thỏa thuận), người ủy quyền cú nghĩa vụ thanh toỏn cho người được ủy quyền toàn bộ chi phớ liờn quan đến cụng việc ủy quyền mà khụng nhất thiết phải được quy định trong hợp đồng ủy quyền. Những chi phớ này là những chi phớ hợp lý, cần thiết liờn quan đến thực hiện cụng việc được ủy quyền như: chi phớ phương tiện đi lại, lệ phớ cụng chứng, chứng thực, lệ phớ trước bạ,... Những khoản chi phớ khỏc khụng phục vụ cho cụng việc ủy quyền thỡ người ủy quyền cú thể xem xột trả hoặc khụng phải trả cho người được ủy quyền.
Vớ dụ 1: Anh A ủy quyền cho anh B đi đến Sở Địa chớnh để nhận giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, vỡ sợ muộn giờ làm việc nờn anh B đó vượt đốn đỏ và bị cảnh sỏt giao thụng phạt 200.000 đồng.
Vớ dụ 2: Anh A ủy quyền cho anh B đi đến Sở Địa chớnh để nhận giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Anh A cam kết rằng việc nhận Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chỉ hết khoảng 30 phỳt và anh B vẫn cú thể đến làm việc đỳng giờ. Tuy nhiờn, do người đến nhận Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quỏ đụng, anh B phải xếp hàng và phải mất 01 ngày mới hoàn thành cụng việc. Do anh B nghỉ việc khụng bỏo trước nờn bị cơ quan trừ một ngày lương là 200.000 đồng.
Như vậy, theo quy định của phỏp luật thỡ trường hợp thứ nhất anh A cú thể từ chối khoản chi phớ do anh B vi phạm Luật giao thụng, cũn trong vớ dụ 2: khoản tiền mà anh B bị cơ quan phạt một ngày lương cú thể coi là chi phớ hợp lý, anh B vẫn cú thể yờu cầu anh A thanh toỏn.
Tiền thự lao là một khoản tiền mà người ủy quyền cú thỏa thuận trả cho người được ủy quyền. Khỏc với người làm dịch vụ trong hợp đồng dịch vụ, người được ủy quyền nhận thự lao sau khi hoàn thành cụng việc mà khụng phụ thuộc vào kết quả của cụng việc cú như mong muốn của người ủy quyền hay khụng. Trong thời kỳ đầu việc ủy quyền hầu như khụng cú thự lao. Tiền thự lao xuất hiện khi ủy quyền trở thành một dịch vụ chuyờn nghiệp, hai bờn tự thỏa thuận mức thự lao và phải được ghi rừ vào hợp đồng.
Xột về mặt phỏp lý, người ủy quyền vẫn là chủ thể chớnh tham gia giao dịch, nhưng khụng tham gia trực tiếp, mà thụng qua người đại diện hợp phỏp của mỡnh. Vỡ vậy, người ủy quyền phải chịu trỏch nhiệm trước phỏp luật về tất cả những hành vi của người được ủy quyền thực hiện trong phạm vi đó được ủy quyền, người ủy quyền khụng phải chịu trỏch nhiệm trong việc người được ủy quyền vượt quỏ phạm vi được ủy quyền.
Bờn cạnh những nghĩa vụ của mỡnh, người ủy quyền cú những quyền nhất định, như yờu cầu người được ủy quyền thụng bỏo về việc thực hiện cụng việc, trả lại kết quả thu được từ cụng việc được ủy quyền. Cú quyền
khởi kiện người được ủy quyền nếu như người được ủy quyền vi phạm nghĩa vụ của mỡnh như làm hư hỏng tài sản, sử dụng tiền thu được từ cụng việc được ủy quyền,...
Trong tố tụng dõn sự, đương sự cú quyền tự định đoạt trong việc ủy quyền. Họ cú thể ủy quyền cho người đại diện một phần hoặc toàn bộ những vấn đề cần giải quyết trong giải quyết vụ việc dõn sự. Cũng theo khoản 2 Điều 74 BLTTDS thỡ người đại diện theo ủy quyền trong tố tụng dõn sự thực hiện cỏc quyền, nghĩa vụ tố tụng dõn sự theo nội dung văn bản ủy quyền. Văn bản là căn cứ phỏp lý để xỏc định phạm vi ủy quyền, quyền và nghĩa vụ của người đại diện theo ủy quyền khi tham gia tố tụng dõn sự. Do đú, hợp đồng ủy quyền phải ghi nhận rừ phạm vi ủy quyền để xỏc định quyền và nghiờn cứu cụ thể của người đại diện theo ủy quyền. Việc xỏc lập văn bản ủy quyền và giải quyết cỏc tranh chấp phỏt sinh phải tuõn theo cỏc quy định của phỏp luật về hợp đồng ủy quyền.
Ngày nay, ủy quyền khụng hẳn là một dịch vụ hữu hảo, tương trợ như trong quan niệm truyền thống. Đa số những hợp đồng ủy quyền ngày nay mang tớnh chuyờn nghiệp đối với người được ủy quyền, đại diện theo ủy quyền đó trở thành một nghề khỏ phổ biến. Bởi vậy, "... cỏc nghĩa vụ của người được ủy quyền cũng như trỏch nhiệm của người này trong luật định được quy định tương đối chặt chẽ" [13]. Quyền và nghĩa vụ trong hợp đồng dõn sự do cỏc bờn tự do thỏa thuận. Tuy nhiờn, để điều chỉnh quan hệ hợp đồng ủy quyền đỳng với bản chất, phỏp luật quy định bờn được ủy quyền cú những quyền và nghĩa vụ cơ bản. Quyền và nghĩa vụ của bờn được ủy quyền được quy định trong luật dõn sự mang tớnh nguyờn tắc, nội dung cụ thể do cỏc bờn thỏa thuận trong hợp đồng. Cú thể khẳng định, quyền và nghĩa vụ của bờn ủy quyền là xương sống của hợp đồng ủy quyền. Trong một số trường hợp, nội dung của hợp đồng ủy quyền là một trong những điều kiện cú hiệu lực phỏp luật của hợp đồng ủy quyền.
Theo quy định tại Điều 583, Điều 585 và Điều 584 BLDS năm 2005 quyền và nghĩa vụ của người được ủy quyền được quy định như sau:
- Được ủy quyền lại cho người thứ ba nếu được bờn ủy quyền đồng ý hoặc phỏp luật cú quy định khỏc.
- Yờu cầu bờn ủy quyền cung cấp thụng tin, tài liệu và phương tiện cần thiết để thực hiện cụng việc ủy quyền.
- Hưởng thự lao, được thanh toỏn chi phớ hợp lý mà mỡnh đó bỏ ra để thực hiện cụng việc ủy quyền.
- Thực hiện cụng việc theo ủy quyền và bỏo cho bờn ủy quyền về việc thực hiện cụng việc đú.
- Bỏo cho người thứ ba trong quan hệ thực hiện ủy quyền về thời hạn, phạm vi và việc sửa đổi, bổ sung phạm vi ủy quyền.
- Bảo quản, giữ gỡn tài liệu và phương tiện được giao để thực hiện việc ủy quyền.
- Giữ bớ mật thụng tin mà mỡnh biết được trong khi thực hiện việc ủy quyền. - Giao lại cho bờn ủy quyền tài sản và những lợi ớch thu được khi thực hiện việc ủy quyền theo thỏa thuận hoặc theo quy định của phỏp luật.
- Bồi thường thiệt hại do vi phạm nghĩa vụ đó thỏa thuận.
Người được ủy quyền cú nghĩa vụ thực hiện cụng việc như đó thỏa thuận với người ủy quyền, chỉ được thực hiện cụng việc trong phạm vi đó được ủy quyền. Khi thực hiện cụng việc, người được ủy quyền thực hiện cụng việc nhõn danh người ủy quyền, trong quỏ trỡnh thực hiện người được ủy quyền phải thụng bỏo cho người ủy quyền biết quỏ trỡnh thực hiện cụng việc, để người ủy quyền cú thể điều chỉnh cụng việc.
Người được ủy quyền phải thực hiện cụng việc một cỏch trung thực, vỡ lợi ớch của người ủy quyền. Trong mọi trường hợp phải luụn bảo vệ lợi ớch
cho người ủy quyền. Đảm bảo sự khỏch quan giữa người thứ ba với người được ủy quyền, phỏp luật khụng cho phộp người được ủy quyền khụng được giao dịch với chớnh mỡnh, trừ trường hợp cú quy định khỏc. Trong một số trường hợp nếu người được ủy quyền cú giao dịch với chớnh mỡnh, nếu khụng cú thỏa thuận khỏc thỡ phải được sự đồng ý của người ủy quyền. "Người được ủy quyền bỏn tài sản, muốn mua tài sản đú và bỏo cho người được ủy quyền biết ý định của mỡnh; người ủy quyền đồng ý; thế thỡ người được ủy quyền trong trường hợp này phải cú quyền giao kết hợp đồng với tư cỏch kộp - người mua và người đại diện của người bỏn-và hợp đồng mua bỏn hoàn toàn cú giỏ trị" [13]. Người được ủy quyền chấp nhận mọi điều kiện của người ủy quyền để mua được tài sản đú, khụng cú sự lừa dối, hay thiếu khỏch quan trong trường hợp này. Trờn thực tế hầu hết cụng chứng viờn từ chối cụng chứng những hợp đồng này. Bởi lẽ, xột về mặt lý luận người được ủy quyền đang giao kết hợp đồng ủy quyền với chớnh bản thõn mỡnh, trỏi với quy định của phỏp luật và khụng đỳng với bản chất của quan hệ ủy quyền. Trong trường hợp này, quan điểm của cỏc cụng chứng viờn gần như giống nhau, nếu để đỏp ứng được yờu cầu của khỏch quan để cụng chứng, cụng chứng viờn thường đưa ra cỏch giải quyết yờu là cầu hai bờn hủy hợp đồng ủy quyền và sau đú hai bờn ký kết hợp đồng mua bỏn tài sản.
Người được ủy quyền cú quyền yờu cầu người ủy quyền cung cấp cỏc thụng tin, tài liệu và phương tiện cần thiết nhằm thực hiện cụng việc ủy quyền. Người được ủy quyền phải là người trực tiếp thực hiện cụng việc được ủy quyền, khụng được phộp tiết lộ bớ mật hoặc ủy quyền lại cho người khỏc nếu khụng được sự đồng ý của người ủy quyền. Trong quỏ trỡnh thực hiện cụng việc, người được ủy quyền phải cú trỏch nhiệm bảo quản, giữ gỡn tài liệu và cỏc phương tiện được giao.
Về nguyờn tắc, người được ủy quyền phải trực tiếp thực hiện những cụng việc được ủy quyền. Tuy nhiờn, khụng phải trường hợp nào sau khi giao
kết hợp đồng ủy quyền, người được ủy quyền cũng cú thể trực tiếp thực hiện cụng việc. Phỏp luật cho phộp trong một số trường hợp nhất định, người được ủy quyền cú thể ủy quyền lại cho người thứ ba thực hiện cụng việc ủy quyền đú gọi là ủy quyền lại. Ủy quyền lại là một trong những quyền của người được ủy quyền. Theo quy định tại Điều 583 BLDS năm 2005 thỡ bờn được ủy quyền chỉ được ủy quyền lại cho người thứ ba nếu được bờn ủy quyền đồng ý hoặc phỏp luật cú quy định. Việc ủy quyền lại phải tuõn thủ theo quy định về hỡnh thức, nội dung ủy quyền lại cú thể là một phần hoặc toàn bộ nội dung của hợp đồng nhưng khụng được vượt quỏ phạm vi ủy quyền ban đầu. Phỏp luật hiện hành chưa quy định mối quan hệ giữa người ủy quyền với người được ủy quyền và người được ủy quyền lại. Vấn đề đặt ra ở đõy là liệu những giao dịch do người được ủy được quyền lại xỏc lập sẽ ràng buộc với người được ủy quyền như thế nào. Trong quan hệ này thỡ người được ủy quyền chỉ được đề cập đến khi cú tranh chấp giữa người được ủy quyền lại với người ủy quyền. Trong quỏ trỡnh thực hiện cụng việc được ủy quyền nếu người được ủy quyền lại gõy thiệt hại thỡ người ủy quyền cú phải chịu trỏch nhiệm liờn đới khụng. Đõy là những vấn đề mà thực tiễn ỏp dụng phỏp luật đang đặt ra. Thực tế, hoạt động cụng chứng cho thấy, mặc dự phỏp luật cho phộp bờn được ủy quyền cú quyền ủy quyền lại nhưng khi cụng chứng hợp đồng ủy quyền thỡ cụng chứng viờn thường đề nghị người ủy quyền và người được ủy quyền chấm dứt hợp đồng ủy quyền để xỏc lập hợp đồng ủy quyền lại với người thứ