9. Kết cấu của luận văn
2.2.2. Thực trạng và nguyên nhân những khó khăn trong quá trình
phát triển của VƯHN
2.2.2.1. Vấnđề tài chính
VƯHN nhận được sự quan tâm của các tổ chức tài trợ như Ngân hàng thế giới, chương trình hỗ trợ phát triển SAV của chính phủ Thụy Sĩ, đại học
Leipzig của Đức và đông đảo các doanh nghiệp như FPT, IDJ, Techcombank, Kinh Đô, Microsoft, USAID, Qualcomm, EVN Telecom, HP… Do đó, tạo điều kiện thuận lợi từ việc nghiên cứu khả thi, thành lập cho đến hoạt động và phát triển VƯHN.
Do chưa có cơ chế sử dụng các nguồn quỹ, đồng thời các văn bản quy phạm của nhà nước chưa quy định rõ ràng về trách nhiệm của các VƯDNCN
nên việc xin và sử dụng các nguồn quỹ rất khó khăn. Nguồn tài chính được sử
27
70
dụng cho VƯHN theo ông Trần Văn Bình là do nguồn tài trợ từ các nguồn
quỹ đã được đề cập ở trên, trường Đại học Bách Khoa thì không trợ cấp gì về
vốn. Và theo ông, có những khi nguồn quỹ hết, lãnh đạo của vườn ươm phải
có những cách thức kiếm tiền ngoài để chi trả cho các cán bộ. Việc xin nguồn
quỹ từ các Bộ, ngành liên quan cũng rất khó khăn do cơ chế không có, đặc
biệt nguồn tài chính cho việc thực hiện các nhiệm vụ khoa học công nghệ của VƯHN còn rất khiêm tốn, đây là một trong những khó khăn lớn kkhi VƯHN
triển khai thực hiện các hoạt động hỗ trợ ươm tạo doanh nghiệp và thực hiện
các nhiệm vụ khoa học. Mặc dù có các tổ chức tài trợ tích cực nhưng các tổ
chức này vẫn chưa phải là tất cả vì họ chỉ tài trợ theo dự án. Hết dự án là hết
kinh phí. Đồng thời, các nguồn tài chính và các qũy tại Việt Nam cho công tác ươm tạo chưa đa dạng và khó tiếp cận, đặc biệt đối với các doanh nghiệp ươm tạo trong quá trình khởi sự, cơ chế giải ngân còn nhiều bất cập, còn thiếu
các văn bảnhướng dẫn.
2.2.2.2. Vấnđề phát triển nguồn nhân lực
Về nguồn nhân lực, lãnh đạo của vườn ươm là những người có niềm đam mê, hăng say và nhiệt huyết đối với hoạt động ươm tạo. Đặc biệt, với sự
nhận biết rất đúng đắn về vai trò và tầm quan trọng của hoạt động ươm tạo
trong trường đại học, vườnươm dễ dàng thành công từ khâu nghiên cứu khả
thi. Tác giả có thể kết luận được về lãnh đạo của vườnươm như vậy là do tác giả đã có được hiểu biết từ cuộc phỏng vấn với Nguyên giám đốc VƯHN,
Tiến sĩ Trần Văn Bình. Ông đã nghiên cứu cũng như có những hiểu biết về vườnươm rất nhiều năm qua. Ông cũng tỏ thái độ nuối tiếc rất nhiều khi cho rằng lãnh đạo mới của trường Đại học Bách Khoa đã quyết định xoá bỏ VƯHN. Liên quan đến vấn đề xoá bỏ VƯHN, tác giả cũng đã tìm hiểu lý do từ Nguyên giám đốc của VƯHN. Có rất nhiều lý do dẫn đến việc trên, trong
đó, việc hiểu biết không đúng và hạn chế của Giám đốcĐại học BKHN đồng
thời không có sự ủng hộ từ các cơ quan nhà nước. Tất cả các vấnđề tài chính, nhân lực đều do lãnh đạo vườn ươm tự phát triển. Từ đó cho thấy thành công
71
của VƯHN có công rất lớn của lãnh đạo vườnươm. Ông cũng chia sẻ, cán bộ
trong VƯHN trẻ và rất có nhiệt huyết với công tác ươm tạo với số lượng
khoảng gần 30 cán bộ (sốlượng cán bộ khá lớn so với các vườnươm khác). Nói về nguồn nhân lực, tinh thần doanh nhân còn thấp do rất nhiều cán bộ trong VƯHN là cán bộ, giảng viên trong trường BKHN, do đó họ chưa có tinh thần doanh nhân cao. Họ luôn suy nghĩ nếu VƯHN thất bại thì họ vẫn là giảng viên, là cán bộ của trường. Vì vậy, động lực để họ phấn đấu là chưa có. Chính vì những suy nghĩ như vậy, nên việc hình thành Nghị định số 115/2005/NĐ-CP cũng là một bước đột phá. Tuy nhiên, điều kiện để thực
hiện còn chưa thực sự hợp lý theo những phân tích ở trên. Thêm nữa, cơ chế lương thưởng của các cán bộ trong hoạt động ươm tạochưa được quy định cụ
thể tạivăn bản nào nên việc tạo động lực cho cán bộ còn hạn chế. Tiền lương
của giám đốc vườn ươm không có gì khác so vớilương trong nhà trường.
2.2.2.3. Vấnđề đầutư
Về cơ sở hạ tầng kỹ thuật, không thể không kể đến hỗ trợ của trường
BKHN khi cung cấp cho VƯHN toạ lạc ngay trong khuôn viên của trường. Đây là một lợi thế rất lớn và tạo điều kiện thuận lợi cho mọi mặt như xin các ý kiến từ trường, cán bộ trường có thể trực tiếp tham gia, các sinh viên có ý
tưởng có cơ hộitư vấn trực tiếp tại trung tâm, tận dụngđược những trang thiết
bị, phòng thí nghiệm của trườngđể thử nghiệm các sản phẩm công nghệ. Việc
2.2.2.4. Vấnđề pháp nhân
Về vấn đề pháp nhân, VƯHN có con dấu và số tài khoản riêng. Chính vì vậy, rất thuận lợi cho việc sử dụng nguồn tài chính của VƯHN. Việc tự chủ
về tài chính cũng như các hoạt độngđược giải quyết nhanh chóng là điều kiện
mà các VƯHN khác không có.
Một trong những nguyên nhân khiến cho việc ngưng hoạt động của VƯHN là sự ảnh hưởng từ chính sách của nhà nước. Khi Nghị định 115 ra
72
hoạt động của mình theo hình thức doanh nghiệp KH&CN hoặc tổ chức tự
trang trải kinh phí. Dựa trên Nghịđịnh đó, cùng với sự nhận thức còn hạn chế
về tầm quan trọng của VƯDNCN, lãnh đạo mới của trường Đại học Bách Khoa quyết định xoá bỏ vườnươm này. Điều này cho thấyđiểm khó khăn rất
lớn nhất đối với vườn ươm này như sau:
Sự nhận thức của lãnh đạo trường còn hạn chế. Với cái nhìn tổng thể,
các nhà nghiên cứu cho rằng tầm quan trọng của vườn ươm đối với sự phát triển của các doanh nghiệp là rất lớn. Đồng thời, quan niệm của ẤnĐộ chỉ ra rằng thuế mà thu được từ hoạt động ươm tạo sẽ rất lớn và làm giàu cho chính
đơn vị chủ quản, cho nhà nước. Tuy nhiên, với các cấp lãnh đạo nhà nước ta nói chung và lãnh đạo trường BKHN nói riêng thì vừơn ươm chưa phải là quan trọng. Khi các chuyên gia nước ngoài đến truyền đạt kinh nghiệm thì họ
không lắng nghe và cũng không được truyền đạt lại kỹ từ những người đi
tham dự. Do đó, họ có nhận thức không đầyđủ về vườn ươm. Những ý tưởng
công nghệ tốt không có ai đỡ đầu thì giá trị của nó cũng mất đi. Bên cạnh đó,
tính ổnđịnh về chính sách của nước ta còn kém, cùng với nhận thức như phân tích ở trên đã dẫn đến quyếtđịnh xoá bỏVƯHN.