5. Kết cấu của luận văn
3.4.1. Kết quả đánh giá chung
Hình 3.4.Tổng hợp chỉ số PCI của tỉnh Tuyên Quang, giai đoạn 2007-2013
(Nguồn: Tổng hợp từ pcivietnam.org/tuyen-quang)
Hình 3.4 ở trên phản ánh kết quả đánh giá chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI của tỉnh Tuyên Quang trong giai đoạn 2007-2013. Kết quả cho thấy chỉ số PCI của Tuyên Quang không mấy khả quan và có chiều hƣớng đi xuống. Nhìn vào kết quả thực tiễn, nếu năm 2012, PCI của Tuyên Quang còn xếp trên Điện Biên, mặc dù vẫn nằm trong nhóm đội sổ thì năm 2013, Tuyên Quang đã xuống cuối cùng của bảng xếp hạng với vị trí 63/63 tỉnh thành phố trong cả nƣớc, trong khi tỉnh xếp dƣới năm 2012 là Điện Biên có sự nhảy vọt 20 bậc lên vị trí 43/63. Đó chính là thách thức đáng kể với tỉnh Tuyên Quang trong việc thu hút đầu tƣ phát triển địa phƣơng, bởi PCI hiện nay ở Việt Nam đang đƣợc ngầm hiểu là chỉ số quan trọng đánh giá môi trƣờng đầu tƣ của một địa phƣơng có tính khách quan và thực tiễn nhất.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Hình 3.5. So sánh PCI Tuyên Quang với các tỉnh trong khu vực
(Nguồn: Tổng hợp từ pcivietnam.org/tuyen-quang)
Nếu nhƣ đem so sánh với khu vực có điều kiện tƣơng đồng thì Tuyên Quang cũng đứng thứ 14 năm 2013 và đứng thứ 13/14 tính theo trung bình năm 2012- 2013. Điều này càng góp phần lý giải cho những kết quả nghèo nàn trong thu hút đầu tƣ của tỉnh Tuyên Quang trong những năm gần đây.
Tổng hợp chung các chỉ số thành phần PCI so sánh với toàn quốc cho thấy vị trí xếp hạng của các chỉ số này qua các năm nhƣ sau:
Bảng 3.2. Thứ tự các chỉ số PCI thành phần của tỉnh Tuyên Quang với cả nƣớc
STT Chỉ số Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013
1 Gia nhập thị trƣờng 62/63 62/63 61/63 60/63
2 Tiếp cận đất đai 49/63 62/63 33/63 53/63
3 Tính minh bạch 2/63 46/63 58/63 54/63
4 Chi phí thời gian 42/63 56/63 61/63 58/63
5 Chi phí không chính thức 44/63 38/63 58/63 63/63
6 Tính năng động 18/63 50/63 52/63 55/63
7 Hỗ trợ doanh nghiệp 40/63 50/63 61/63 60/63
8 Đào tạo lao động 22/63 32/63 57/63 41/63
9 Thiết chế pháp lý 54/63 6/63 27/63 33/63
10 Cạnh tranh bình đẳng N/A N/A N/A N/A
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Ngoài chỉ số mới về cạnh tranh bình đẳng, 9 bộ chỉ số đánh giá còn lại đều cho thấy nhà đầu tƣ đánh giá không cao về môi trƣờng đầu tƣ ở tỉnh Tuyên Quang. Chỉ có một vài chỉ số ở diện chấp nhận đƣợc nhƣ đào tạo lao động, nhƣng cũng có xu hƣớng trở nên không đạt yêu cầu trong những năm sau đó, tính từ năm 2010 trở đi. Những kết quả đó sẽ tạo nhiều thách thức hơn cho tỉnh Tuyên Quang trong việc thuyết phục nhà đầu tƣ khi mà trong nhiều năm tỉnh đều không cải thiện đƣợc hình ảnh môi trƣờng đầu tƣ đối với nhà đầu tƣ.
Để rõ hơn, nội dung tiếp theo sẽ trình bày chi tiết các chỉ số PCI thành phần.