5. Kết cấu của luận văn
2.2.4.Phân tích nguyên nhân, hậu quả ảnh hưởng đến nghèo đói của hộ gia đình
2.2.3.1. Tổng hợp những nguyên nhân đói nghèo của hộ
Để xác định được đâu là những nguyên nhân dẫn đến nghèo đói cho các hộ gia đình của Sơn Động, chúng tôi khảo sát trước và đưa ra 10 nguyên nhân cho hộ lựa chọn. Kếtquả về nguyên nhân nghèo đói được thể hiện thông qua bảng sau:
Bảng 2.16. Tổng hợp nguyên nhân dẫn đến đói nghèo của hộ điều tra, 2010
STT Nguyên nhân dẫn đến nghèo đói Số lần lựa chọn % lựa chọn
Tổng số hộ tham gia trả lời 180
1 Thiếu vốn 168 93,33
2 Thiếu đất canh tác 166 92,22 3 Thiếu hiểu biết trong sản xuất 140 77,78 4 Thiếu lao động lúc thời vụ 127 70,56 5 Không có việc làm ngoài nông nghiệp 119 66,11 6 Chất lượng đất kém 111 61,67 7 Thiên tai, rủi ro 78 43,33 8 Có người nghiện rượu không làm việc 64 35,56 9 Gia đình có người hay cờ bạc 61 33,89 10 Gia đình có con nghiệm ma tuý 51 28,33 11 Nguyên nhân khác 50 27,78
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
Để đưa ra được những giải pháp xoá đói giảm nghèo, một căn cứ vô cùng quan trọng chính là phải xác định được đâu là những nguyên nhân dẫn đến vấn đề nghèo đói của hộ. Việc không xác định được nguyên nhân, hay những nguyên nhân được xác định không đúng với thực tế, có thể làm giảm hiệu quả của các giải pháp xoá đói giảm nghèo, thậm chí những giải pháp này sẽ không phát huy được tác dụng mà còn gây ra những hậu quả nghiêm trọng đối với hộ hoặc địa phương. Do vậy, qua bảng câu hỏi điều tra đã xác định được những nguyên nhân dẫn đến cho hộ hoặc địa phương. Với kết quả như sau: Nguyên nhân được nhiều hộ gia đình lựa chọn với 168 hộ coi như đó là nguyên nhân quan trọng nhất dẫn đến nghèo đói của hộ chính là yếu tố vốn đầu tư cho sản xuất. Thật vậy, với nền sản xuất tự cung, tự cấp là chính dẫn đến nguồn thu nhập của hộ gia đình không cao, điều này đồng nghĩa với việc gia đình không có tích luỹ để tái sản xuất mở rộng, cũng như để đầu tư cho sản xuất và đời sống. Khi không có vốn, người nông dân không có nhiều lựa chọn để quyết định xem sản xuất cái gì đạt hiệu quả cao nhất, phù hợp với thị trường, bởi việc lựa chọn sản xuất cái gì cho có hiệu quả nó phụ thuộc rất nhiều vào giống, công nghệ, phương thức canh tác, mức đầu tư về phân bón, thức ăn... Hơn nữa với những hộ nghèo, do không có vốn dẫn đến họ không dám mạo hiểm trong việc đầu tư sản xuất, điều này càng làm cho hộ không có cơ hội tạo ra thu nhập để thoát nghèo. Thiếu vốn đầu tư cho sản xuất hiện đang là vấn đề của nhiều hộ gia đình, song với những chính sách của Đảng và Nhà nước, hiện nay vấn đề vốn phục vụ cho phát triển nông nghiệp nông thôn hầu như đã được giải quyết thông qua hệ thống ngân hàng nông nghiệp, ngân hàng chính sách xã hôi và các hệ thống tín dụng khác. Vấn đề cốt lõi đổi với người dân là phải làm sao hướng dẫn họ vay vốn, sử dụng vốn đúng mục đích và có hiệu quả.
Nguyên nhân thứ hai dẫn đến nghèo đói cho nhóm hộ điều tra là nguồn lực đất đai với 166 hộ coi đây là nguyên nhân dẫn đến nghèo đói của hộ hoặc địa phương. Đất đai vừa là đối tượng, vừa là tư liệu của sản xuất nông nghiệp, với một cơ cấu kinh tế mang nặng tính chất thuần nông như huyện Sơn Động, đất đai trở thành một yếu tố cần thiết để phát triển sản xuất, tăng thu nhập cho hộ. Tuy nhiên,
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
như chúng ta đã biết, Sơn Động là một huyện miền núi với phần lớn diện tích đất là đất lâm nghiệp, trong khi đó diện tích đất nông nghiệp và đất có khả năng sản xuất nông nghiệp thấp. Chính việc không có đất sản xuất đã làm hạn chế nguồn thu của các hộ nghèo. Đặc biệt trong điều kiện chăn nuôi của các hộ chưa phát triển và các ngành nghề phụ trong nông thôn chưa được đầu tư phát triển. Vì vậy, để thực hiện xoá đói giảm nghèo cho hộ nông dân, cũng như khắc phục nguyên nhân này.
Nguyên nhân thứ ba gây ra tình trạng nghèo đói cho hộ nông dân là do thiếu hiểu biết trong sản xuất. Với 140 lượt hộ nông dân được hỏi coi đây là một trong những nguyên nhân gây ra tình trạng nghèo đói cũng như là khó khăn trong sản xuất, có thể nói thiếu hiểu biết hay thiếu kinh nghiệm trong sản xuất đã có tác động lớn tới việc bố trí sản xuất cũng như kết quả sản xuất của hộ. Quả thật, khi không có kinh nghiệm hay kiến thức trong sản xuất và quản lý gia đình, chủ hộ thường không dám quyết định thay đổi phương thức sản xuất để có kết quả tốt hơn hoặc nếu có thay đổi thì cơ hội thành công cũng không nhiều. Đặc biệt trong điều kiện người dân áp dụng những phương thức sản xuất mới, giống mới... vào sản xuất, nếu thất bại sẽ gây ta những hậu quả vô cùng lớn, vì họ sẽ không còn vốn, cũng như khả năng để có thể đầu tư lại từ đầu. Bên cạnh đó việc thiếu kinh nghiệm trong sản xuất và quản lý còn làm giảm hiệu quả của việc sử dụng đồng vốn vốn đã ít ỏi của hộ để tăng thu nhập và thoát nghèo. Chính vì vậy để khắc phục được nguyên nhân này, các cấp chính quyền địa phương cần phải tăng cường tuyên truyền, phổ biến và tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật cho người dân, hướng dẫn người dân cả về kỹ thuật và kỹ năng quản lý gia đình.
Thiếu lao động cũng là một nguyên nhân được nhiều hộ gia đình lựa chọn, với 127 lượt hộ gia đình chọn đó là nguyên nhân dẫn đến tình trạng nghèo đói của hộ gia đình. Thực vật, ngoài yếu tố đất đai và vốn, lao động là một yếu tố quan trọng quyết định tới kết quả sản xuất và thu nhập của hộ. Các hộ gia đình đông con nhưng thiếu lao động đã dẫn đến tình trạng ăn theo cao, đồng thời ảnh hưởng đến kết quả sản xuất. Mặt khác người phụ nữ trong gia đình sinh đẻ nhiều cũng dẫn đến ảnh hưởng đến khả năng tham gia lao động, cũng như gia đình cần chi tiêu nhiều
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
chi phí và thời gian vào việc chăm sóc con cái. Đây thực sự là một nguyên nhân dẫn đến tình trạng nghèo đói của nhóm hộ điều tra tại Sơn Động.
Không có việc làm thêm: Theo kết quả điều tra, có tới 119 ý kiến cho rằng không có việc làm thêm ở địa phương là nguyên nhân dẫn đến tình trạng nghèo đói của hộ, cũng như những khó khăn của người dân địa phương nói chung. Điêu này rất phù hợp với đặc điểm của Sơn Động, nơi hầu hết nguồn thu nhập của người dân dựa vào sản xuất nông nghiệp, trong khi đó nguồn đất phục vụ sản xuất lại không nhiều. Do vậy, để giải quyết được vấn đề đói nghèo, cũng như tạo điều kiện nâng cao thu nhập cho người dân địa phương, cần phải tạo ra nhiều việc làm trong nông thôn, trong đó có thể thực hiện bằng việc mở ra các ngành nghề phụ, ngành nghề tiểu thủ công nghiệp để tận dụng lao động cũng như nguồn nguyên liệu.
Ngoài những nguyên nhân trên tại địa phương còn có nhiều những nguyên nhân khác dẫn đến nghèo đói như: Chất lượng đất không tốt, do thiên tai . . .
2.2.3.2. Phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến sản xuất của hộ
a. Đất đai trong sản xuất và thu nhập của hộ
Bảng 2.17. Tình hình đất đai phục vụ sản xuất của hộ
ĐVT. Ha/hộ Loại đất Nhóm hộ Nghèo Trung bình Khá Diện đất bằng 0,15 0,2 0,25 - Diện tích tưới 1 vụ 0,07 0,07 0,08 - Diện tích tưới 2 vụ 0,08 0,13 0,17 Diện tích đất ốc 0,44 1,82 0,3 Diện tích đất rừng 2,38 5,42 2,6
Nguồn: Tổng hợp từ phiếu điều tra, năm 2010
Đất đai là tư liệu sản xuất đặc biệt và rất quan trọng đối với bà con nông dân. Chất lượng đất và diện tích đất có thể phục vụ sản xuất nông nghiệp đã góp phần quan trọng vào việc tạo ra các nông sản phẩm và tạo điều kiện tăng thu nháp cho người dân, từ đó người dân có thể thực hiện xoá đói giảm nghèo cho mình. Đối với
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
Sơn Động, một địa phương miền núi của tỉnh Bắc Gaing, diện tích tự nhiên rộng, tuy nhiên diện tích đất có thể phục vụ sản xuất nông nghiệp lại không nhiều, trong khi đó thu nhập của người dân chủ yếu phụ thuộc vào sản xuất nông nghiệp là chính. Bên cạnh diện tích đất có thể sản xuất nông nghiệp, diện tích đất dốc, đất rừng còn nhiều, tuy nhiên giá trị kinh tế của những loại đất này không cao, khả năng canh tác thấp, giá trị kinh tế từ rừng không nhiều. Điều này cho thấy, diện tích đất có thể sản xuất nông nghiệp đóng một vai trò hết sức quan trọng trong việc phát triển sản xuất, tăng thu nhập và xoá đói giảm nghèo cho người nông dân.
Diện tích đất bằng của nhóm hộ nghèo chỉ đạt bình quân 0,15ha/hộ, trong khi đó của nhóm hộ trung bình là 0,2ha/ hộ và nhóm hộ khá là 0,25ha/hộ. Diện tích đất tưới tiêu 2 vụ của nhóm hộnghèo là 0,08ha/hộ, của nhóm hộ trung bình là 0,13 ha/hộ và của nhóm hộ khá là 0,17ha/hộ . Như vậy ta thấy nếu hộ nào có diện tích đất bằng nhiều hơn, cụ thể ở đây là diện tích đất có thể tưới tiêu 2 vụ nhiều hơn thì hộ đó có điều kiện phát triển sản xuất, tăng thu nhập. Tuy nhiên, chúng ta thấy đất đai không thể sinh ra thêm, do vậy từ vấn đề này giải pháp đưa ra để phát triển sản xuất của người dân là làm thế nào để sử dụng hiệu quả diện tích đất hiện có, nâng cao năng suất đất đai, năng suất lao động để từ đó nâng cao thu nhập cho người dân. Tóm lại, đất đai là một yếu tố hết sức quan trọng đối với người nông dân, đặc biệt là ở Sơn Động, nơi chủ yếu vẫn là phát triển nông nghiệp, trong điều kiện diện tích đất đai có hạn.
b. Tình hình vốn của hộ
Bảng 2.18: Tình hình vốn và vốn vay của hộ
Nhóm hộ Số hộ
Vốn và vốn vay của hộ Tổng vốn Tiết kiệm tiền mặt Vốn vay (1000đ) (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Số tiền (1000đ) % Số hộ Số tiền (1000đ) % Số hộ Nhóm hộ nghèo 92 4.333,33 10,21 2.760,87 78,25 7.094,2 Nhóm hộ TB 51 5.166,67 15,18 4.576,67 30,35 9.743,34 Nhóm hộ khá 37 8.426,32 21,61 4.594,48 19,36 13.020,80
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
Vốn cũng là một yếu tố đầu vào quan trọng trong bất cứ ngành sản xuất nào, trong đó có sản xuất nông nghiệp. Vốn được hình thành từ các khoản tiết kiệm của hộ được dùng để đầu tư vào sản xuất và các khoản vốn vay khác.
Qua nghiên cứu cho thấy nhóm hộ nghèo có mức tiết kiệm bình quân trên số hộ có tiết kiệm là 4.333.333đ/ hộ chiếm 10,21% số hộ, nhóm hộ trung bình có mức tiết kiệm đạt 5.l66.670đ/hộ chiếm 15,18% số hộ, nhóm hộ khá có tỷ lệ hộ tiết kiệm tiền mặt nhiều nhất đạt 21,61% số hộ và mức tiết kiệm bình quân đạt 8.426.320đ/ hộ. Như vậy, tiết kiệm tiền mặt đóng vai trò quan trọng đối với các hộ gia đình, một mặt nó thể hiện kết quả sản xuất, kinh doanh của hộ trong năm trước, mặt khác nó thể hiện khả năng quay vòng của vốn cũng như khả năng đầu tư của hộ. Những hộ có thu nhập càng cao, càng có điều kiện tích luỹ để đầu tư tái sản xuất, hộ đó càng có cơ hội để tạo ra thu nhập.
Đối với nguồn vốn vay của hộ, không có sự cách biệt qua nhiều giữa các nhóm hộ. Điều này được giải thích bằng khả năng cung cấp vốn của các tổ chức tín dụng ở địa phương (Ngân hàng Nông nghiệp, Ngân hàng chính sách xã hội,...) đã hoạt động rất tốt, đáp ứng được nhu cầu về vốn của tất cả các đối tượng có nhu cầu. Tình hình vốn vaycủa các nhóm hộ được thể hiện như sau: Nhóm hộ nghèo có mức vốn vay bình quân đạt 2.760.870đ/ hộ và có 78,25% số hộ vay vốn,: nhóm hộ trung bình có mức vốn vay bình quân đạt 4.576.670đ/hộ với 30,35% số hộ vay và nhóm hộ khác có mức vay bình quân là 4.594.480đ/hộ với 19,36% số hộ vay vốn.
Các nhóm hộ khác nhau mức độ huy động vốn có sự khác nhau rõ rệt. Nhóm hộ nghèo có mức huy động vốn bình quân đạt 7.094.200đ/ hộ, nhóm hộ trung bình có mức huy động là 9.734.340đ/ hộ và mức huy động của nhóm hộ khá đạt 13.020.800đ/ hộ. Điều này chứng tỏ vốn đã đóng góp vai trò rất quan trọng đối với kết quả sản xuất kinh doanh của các hộ gia đình. Nhóm hộ nào có nhiều vốn hơn thì khả nàng tạo ra thu nhập bình quân đầu người cũng cao hơn. Do vậy, để giúp người dân phát triển sản xuất, tăng thu nhập và xoá đói giảm nghèo thì vốn được coi là giải pháp quan trọng.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
c. Kinh nghiệm sản xuất của chủ hộ
Bảng 2.19. Tổng hợp kinh nghiệm sản xuất của hộ, 2010
Nhóm hộ Số hộ Trình độ học vấn Chủ hộ Tham gia các dịch vụ Khuyến nông Lớp Số hộ % số hộ Nhóm hộ nghèo 92 5,8 30 32,61 Nhóm hộ trung bình 51 6,4 35 68,62 Nhóm hộ khá 37 7,7 28 75,68
Nguồn: Tổng hợp từ phiếu điều tra, năm 2010
Kinh nghiệm sản xuất kinh doanh của các hộ gia 'đình được nghiên cứu dựa trên hai khía cạnh là trình độ học vấn của chủ hộ và việc tham gia các chương trình khuyến nông của các hộ.
Các nhóm hộ khác nhau, trình độ văn hóa của chủ hộ cũng khác nhau. Cụ thể trình độ học vấn của chủ hộ nhóm hộ nghèo bình quân ở lớp 5,8, nhóm hộ trung bình là lớp 6,4 và nhóm hộ khá là lớp 7,7. Như vậy, được học lên cao hơn đã tác động đến nhận thức của các chủ gia đình về khoa học kỹ thuật, khả năng quản lý gia đình cũng như tính nhạy bén trong tiếp cận thị trường... Các hộ nghèo hầu hết các chủ hộ không được học hành đến nơi đến chốn, chính điều đó đã hạn chế sự nhận thức của chủ hộ gây ảnh hưởng đến khả năng sản xuất kinh doanh của gia đình.
Bên cạnh việc nâng cao trình độ học vấn, kinh nghiệm trong sản xuất kinh doanh còn được nâng lên thông qua việc sử dụng các dịch vụ khuyến nông như: tham gia các lớp tập huấn khoa học kỹ thuật cho người dân, khuyến cáo về tình hình sâu bệnh và cách phòng tránh cũng như chuyển giao các giống mới. Nhóm hộ nghèo có 30 hộ được hưởng các dịch vụ khuyến nông chiếm 32,61% số hộ, nhóm hộ trung bình có 35 hộ chiếm 68,62% số hộ và nhóm hộ khá là 28 hộ chiếm 75,68% số hộ. Có thể nói công tác khuyến nông của địa phương đã được triển khai tới tất cả các thành phần từ hộ nghèo đến hộ giàu đều được hưởng và không có sự phân biệt đối xử, đây là một thành công quan trọng của công tác khuyến nông. Tuy nhiên
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
chúng ta cũng nhận thấy công tác khuyến nông còn mang tính chất phát ban, chưa thực sự theo nhu cầu thực tế của các hộ nông dân, đặc biệt số hộ nghèo được tham gia dịch vụ khuyến nông còn ít, chiếm 32,61% trong tổng số hộ nghèo. Điều này