- Cải cách quản lý thu thuê phô biên thựchiện theo hướng hiện đại hoá phù hợp với những biến đổi của nền kinh tế xã hội từng nước.
3.3.7-T hựchiện nghiêm minh luật pháp về thuế
1 f 2 ế 2 A V • phí，bao đảm công băng xã hội.
3.3.7-T hựchiện nghiêm minh luật pháp về thuế
Cơ quan thuê phải áp dụng các quy định vê cưỡng chê thuê và sử lý các vi phạm về thuế trong luật Quản lý thuế nhằm tập trung mọi
f \
khoản nợ thuê và tiên phạt vào ngân sách nhà nước. Giáo dục, răn đe, ngăn chặn các hành v i v i phạm thủ tục hành chính vê thuê, trôn lậu thuế.
3.3,7.1 - về cưỡng chế thuế
• ẽ t
Theo quy định trong luật Quản lý thuê,việc cưỡng chê thuê được thực hiện theo những nguyên tắc, biện pháp chủ yếu sau:
- Cơ quan quản lý thuế được quyền thực hiện các biện pháp
, 9 \ 9 ^
(sau đây gọi chung là nợ thuế) mà có nghĩa vụ phải nộp đủ vào ngân sách nhà nước trong thời hạn quy định.
/ r ,
- Việc cưỡng chê thuê được thực hiện qua các biện pháp chủ yêu /
là: Trích từ tài khoản của người nợ thuê tại kho bạc nhà nước, ngân
■> w \ \
hàng, tô chức tín dụng; khâu từ một phân tiên lương hoặc thu nhập của
t 9 r f \
người nợ thuê, kê biên tài sản đê bán đâu giá, trích sô tiên hoặc tài sản của người nợ thuê do tô chức, cá nhân khác đang giừ đê đảm bảo thu
• •
đủ sô thuê còn nợ vào ngân sách nhà nước.
- Việc cưỡng chế thuế chỉ được thực hiện khi có quyết định
/ r *9 \ w
cưỡng chê của cơ quan thuê có thâm quyên, ghi đúng nội dung chủ yêu vê : Họ tên người bị cưỡng chê, lý do, biện pháp, thời gian, địa điêm,
9 t \ \
Cơ quan phôi hợp thưc hiện việc cưỡng chê... Đông thời phải làm đây
\ / 7 \ t
đủ các thủ tục cân thiêt đê yêu câu các cơ quan chức năng phôi hợp thực hiện việc cưỡng chế. Người ký quyết định cưỡng chế phải chịu hoàn toàn trách nhiệm về quyết định đã ban hành.
- Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc cường chế
/ • t
thuê phải chịu trách nhiệm phôi hợp và thực hiện biện pháp cương chê theo yêu cầu của cơ quan thuế đúng theo quy định.
3.3.7.2 - về xử lỷ các v i phạm thuế
Theo đúng thẩm quyền, cơ quan thuế được xử lý các vi phạm hành
\ ^ r ¥ t \ (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
chính vê thuê với đôi tượng nộp thuê làm sai thủ tục thuê, chậm nộp tiên
f f n f f r /
thuê, kê khai thiêu sót đê trôn lậu thuê, tăng sô thuê được hoàn hoặc
r \ t
chiêm dụng tiên thuê...
M ọi hành v i vi phạm được phát hiện phải xử lý theo nguyên tắc: M ôi hành vi vi phạm chỉ bị xử phạt một lân. Nhiêu người cùng vi phạm thì mỗi người v i phạm đều bị xử phạt đúng với mức độ vi phạm. M ột người thực hiện nhiều hành vi vi phạm thì bị xử lý về từng hành vi vi
phạm. Các trường hợp vi phạm pháp luật thuế đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự thực hiện theo pháp luật hình sự và luật tố tụng hình sự.
r \ % r
Những nguyên tăc vê xử lý các vi phạm vê thuê nói trên được áp
r f r
dụng với cả đôi tượng nộp thuê, với cán bộ thuê, với các cơ quan, tô
• ♦ t \
chức, cá nhân có liên quan đên việc phôi hợp cung câp thông tin, vê thực hiện các biện pháp cưỡng chế thuế
¥ n \ t /
Người nộp thuê, tô chúc, cá nhân có quyên khiêu nại hoặc tô cáo,
' \ / r
vê việc cân xem xét lại quyêt định hay hành vi của cơ quan thuê, của cán bộ thuế khi có căn cứ cho rằng quyết định hay hành vi đó là trái pháp luật.
、 r 曹 ,
Thâm quyên, thủ tục, thời hạn giải quyêt khiêu nại, tô cáo thực hiện theo quy định về khiếu nại, tố cáo.
氺 氺
*
Bối cảnh kinh té - xã hội ở trong và ngoài nước trong những năm tới tác động mạnh mẽ đến hoạt động quản lý thu thuế và đòi hỏi hoạt động này phải có những thay đổi cho phù hợp. Những định hướng và giải pháp đã được đê xuât sẽ góp phân hoàn thiện công tác quản lý thu thuế trong thời gian tới.
KẾT LUẬN#
f t , f
Quản lý thu thuê là tât yêu và có vai trò to lớn trong cơ chê thị trường. Đây là hoạt động khá phức tạp, bao gồm nhiều nội dung và
9 9 \
thực hiện trong thực tê gặp rât nhiêu khó khăn. K inh nghiệm của của
/ __ t
Australia, Trung Quôc，Nhật Bản trong hoạt động quản lý thu thuê là rất bổ ích cho V iệt Nam.
Ở nước ta từ năm 1990 đến nay, hoạt động quản lý thu thuế từng (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
1 \
bước được đôi mới và đã đạt được nhiêu thành tựu quan trọng: tuyên truyên，giáo dục pháp luật, cải cách thủ tục quản lý hành chính, sử dụng hệ thông công nghệ tin học, kiện toàn tô chức bộ máy, đội ngũ cán bộ, góp phần thúc đấy phát triển kinh tế, bảo đảm nguồn thu chủ yếu của ngân sách nhà nước.
/
Bên cạnh những thành tựu, hoạt động quản lý thu thuê không
ĩ f
tránh khỏi những hạn chê: chính sách thuê chưa hoàn toàn phù hợp, thủ tục hành chính còn rườm rà, hiệu lực của bộ máy còn thấp... Những hạn chê đó đã ảnh hưởng đên hiệu quả quản lý thu thuê ở nước ta.
Bối cảnh mới của đất nước và thế giới tác động mạnh mẽ đến
r
công tác quản lý thu thuê, đòi hỏi hoạt động này phải không ngừng được hoàn thiện. Việc áp dụng các giải pháp như: cải cách hệ thống
9 y / f
chính sách thông qua việc sửa đôi bô sung và ban hành một sô luật thuê m ới; mở rộng diện quản lý theo cơ chế doanh nghiệp tự kê khai • tự nộp thuê, tăng cường tuyên truyên，hô trợ đôi tượng nộp thuê, ứng dụng công nghệ tin học, kiện toàn tổ chức bộ máy và đội ngũ cản bộ, cải cách phương pháp thanh tra, kiêm tra, cưỡng chê thuê, xử lý vi phạm…
Với những định hướng và giải pháp đó, chúng tôi tin tưởng hoạt /
động quản lý thu thuê trong những năm tới sẽ từng bước được hoàn thiện
% f
và góp phân xứng đáng vào thành tựu chung của đât nước.
/ f ĩ