2.3.2.1. Công tác tổ chức, quản lý lễ hội.
Thời gian gần đây, việc tổ chức lễ hội đã và đang xuất hiện những biểu hiện tiêu cực, phản cảm như: mở rộng quy mô lễ hội một cách tràn lan; trách nhiệm của người quản lý và ý thức của người tham gia lễ hội còn nhiều hạn chế, bất cập dẫn đến thái độ và hành vi ứng xử chưa văn hóa đối với một số lễ hội; các hiện tượng tiêu cực như: mê tín dị đoan, xâm phạm cảnh quan môi trường, an ninh trật tự không đảm bảo, thương mại hóa lễ hội có chiều hướng phát triển... Thực trạng này đang làm giảm đi giá trị chân thực vốn có và làm sai lệch giá trị bản sắc văn hóa của nhiều lễ hội, gây bức xúc trong dư luận xã hội.
Chiều ngày 09/02/2011, Thủ tướng Chính phủ đã có Công điện số 162/CĐ- TTg nhằm chấn chỉnh, nâng cao công tác quản lý và tổ chức lễ hội trên cả nước, nhất là vào dịp lễ hội đầu năm.
Theo đó, Thủ tướng yêu cầu các cơ quan, đơn vị chủ trì tổ chức lễ hội phải chịu trách nhiệm về nội dung chương trình, công tác tổ chức, quy mô, cấp độ của lễ hội. Việc mời khách Trung ương cần phải có ý kiến thống nhất của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
Thủ tướng Chính phủ cũng yêu cầu Bộ này và UBND các cấp tăng cường thanh, kiểm tra, ngăn chặn kịp thời những biểu hiện tiêu cực trong lễ hội như mê tín dị đoan, đốt đồ mã, đặt hòm công đức, đặt lễ, đặt "tiền giọt dầu" tùy tiện, lưu hành văn hóa phẩm trái phép, nâng ép giá dịch vụ,...
Đối với các lễ hội quy mô lớn UBND các tỉnh phải chỉ đạo xây dựng phương án đảm bảo an ninh trật tự, bảo đảm an toàn cho nhân dân, tuyệt đối không để xảy ra tai nạn cháy nổ, ùn tắc giao thông.
Công điện của Thủ tướng Chính phủ cũng lưu ý công tác thông tin tuyên truyền phải đưa tin có thời lượng hợp lý, chủ yếu phản ánh những nét đẹp văn hóa
thương mại, có hình ảnh phản cảm.
Thực hiện công điện của thủ tướng Chính phủ, UBND tỉnh Nam Định phối hợp với ban tổ chức lễ hội đền Trần đã có những bước chuẩn bị và thay đổi trong công tác tổ chức quản lý lễ hội để có thể hạn chế đến mức tối đa những biểu hiện tiêu cực phản cảm đang làm giảm đi giá trị chân thực vốn có và làm sai lệch giá trị bản sắc văn hóa của lễ hội, gây bức xúc trong dư luận xã hội.
Lễ Khai ấn Đền Trần, phường Lộc Vượng (TP Nam Định) Xuân Tân Mão 2011 được tổ chức trang trọng, đúng nghi thức truyền thống, thực hiện đúng Quy chế tổ chức lễ hội đối với khách trong nước và quốc tế.
Qua hơn 10 năm tổ chức, lễ khai ấn Đền Trần đã trở thành sinh hoạt văn hoá tín ngưỡng, tâm linh, thu hút đông đảo người dân tham dự. Để chuẩn bị cho lễ khai ấn xuân Tân Mão, UBND tỉnh Nam Định đã huy động gần 2.000 công an, bộ đội, dân quân tự vệ... chia thành 5 vòng với 36 điểm chốt trước, trong và sau Lễ Khai ấn., tính từ tuyến đường quốc lộ 10 cho đến nội cung để đảm bảo an ninh trật tự trên toàn tuyến.
Công tác phân luồng giao thông, trông coi phương tiện, tổ chức dịch vụ, vệ sinh môi trường, công tác an ninh, y tế, phòng cháy chữa cháy có nhiều đổi mới, góp phần giảm bớt tình trạng ách tắc giao thông đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm và anh ninh trật tự
Đặc biệt trong khu vực đền và trong nội cung, đã tổ chức 23 chốt an ninh. Ngoài ra, Ban tổ chức bố trí các điểm phát ấn ở phía ngoài nội cung tránh tình trạng chen lấn trong nội cung để giành ấn như mọi năm. Để đảm bảo an toàn cho khách hành hương, ngoài hàng rào sắt được lập như mọi năm, năm nay sẽ có thêm hàng rào bằng nước cao 80 cm tránh tình trạng chen lấn. Theo đó khu vực sân hành lễ đã được xây dựng, nâng cấp khang trang sạch đẹp cả trong và ngoài khuôn viên di tích; hệ thống dịch vụ hàng quán được quy hoạch ngăn nắp và cách xa sân hành lễ. Bên trong khu vực nội tự di tích đã được Ban tổ chức bố trí một hòm công đức, tình trạng người dân đặt tiền lễ, tiền “giọt dầu” một cách tùy tiện đã không xảy ra.
Ngoài ra, bãi giữ xe với sức chứa khoảng 3.000 ôtô cũng sẽ được đưa vào sử dụng, giúp giảm ách tắc giao thông. Những dịch vụ như trông giữ xe, vệ sinh môi trường, công tác an ninh, phân luồng giao thông... cũng được đổi mới hơn.
Và để đáp ứng nhu cầu xin ấn của người dân, Ban tổ chức sẽ bố trí 75 bàn phát ấn tại Đền Thiên Trường, Đền Cố Trạch, nhà trưng bày và phía trước Đền Trùng Hoa, thay vì chỉ phát ấn ở 2 điểm như các năm trước. Và Ban tổ chức cũng sẽ chỉ phát hành một loại ấn vải miễn phí cho người dân.