6. Bố cục luận văn
2.1.4.Kinh tế Tõy Bắc
nƣớc, đang đứng trƣớc nhiều khú khăn gay gắt. Tổng GDP năm 1995 mới chiếm 1,73% so với cả nƣớc, GDP/ngƣời chỉ bằng 61,1% so với mức trung bỡnh của cả nƣớc, tỷ lệ huy động ngõn sỏch và tớch luỹ đầu tƣ từ GDP đều thấp so với cả nƣớc. Thu khụng đủ chi, tỉnh thu ngõn sỏch cao nhất nhƣ Hoà Bỡnh cũng mới đảm bảo đƣợc 49% của chi, cũn tỉnh thu thấp nhƣ Lai Chõu chỉ đảm bảo đƣợc 15% của chi thƣờng xuyờn, số ngõn sỏch thiếu hụt phải trụng chờ Trung Ƣơng viện trợ. Cơ cấu kinh tế chuyển đổi chậm, tỷ trọng nụng lõm nghiệp cũn chiếm lớn (59%), cụng nghiệp, xõy dựng, dịch vụ chiếm cú 29,7%. Cụng nghiệp vựng quỏ nhỏ bộ (trừ thủy điện Hũa Bỡnh) nờn chƣa cú tỏc động nhiều đến nụng - lõm nghiệp. Số lƣợng, giỏ trị hàng hoỏ xuất ra khỏi vựng cũn ớt, chủ yếu là xuất nguyờn liệu, số lƣợng mặt hàng ớt, sức cạnh tranh kộm, sản xuất nụng lõm nghiệp tuy cú tiến bộ nhƣng vẫn cũn lạc hậu so với nhiều vựng, phƣơng thức canh tỏc nƣơng rẫy, chọc lỗ bỏ hạt vẫn cũn tồn tại trong một số dõn tộc, nờn năng suất nụng nghiệp cũn thấp, chỉ bằng 40 - 50 % so với mức trung bỡnh của cả nƣớc. Phõn cụng lao động chƣa cú chuyển biến tớch cực, lao động nụng lõm nghiệp cũn chiếm tới 85,4%, là vựng đất rộng, ngƣời thƣa nhƣng cũn tới 9,3% lao động chƣa bố trớ đƣợc việc làm, ở một số vựng nụng thụn rộng lớn cỏc ngành thƣơng mại dịch vụ chƣa phỏt triển. Những nơi cú cửa khẩu, việc lợi dụng phỏt huy cũn yếu. Cỏc ngành tài chớnh, ngõn hàng, bảo hiểm
hoạt động yếu; du lịch tuy cú tiềm năng nhƣng chƣa đƣợc phỏt huy đầy đủ. Cụng tỏc giỏo dục, y tế văn húa, xó hội cũn nhiều yếu kộm... đõy đang là những vấn đề nổi cộm cần quan tõm. Đời sống nhõn dõn vựng sõu, xa, biờn giới cũn nhiều khú khăn, phõn húa giàu nghốo rừ rệt. Số hộ đúi nghốo cũn nhiều (toàn vựng tới trờn 40%, vựng cao xa 70%), số ngƣời mự chữ chiếm trờn 50% dõn số, cỏc vựng cao, xa chiếm trờn 80%, tệ nạn nghiện hỳt, cờ bạc, mờ tớn cũn nhiều là những khú khăn trở ngại lớn cho quỏ trỡnh phỏt triển.