6. Bố cục luận văn
3.2.1 Cỏc giải phỏp về cụng tỏc tổ chức, quy hoạch và hoạt động khai thỏc
thỏc tiềm năng phỏt triển kinh doanh du lịch
Trong một số phần đỏnh giỏ thực trạng du lịch cỏc tỉnh vựng Tõy Bắc đó cú ý kiến về việc thực hiện quy hoạch phỏt triển du lịch vựng cũn gặp nhiều khú khăn. Nếu nhƣ kinh tế du lịch vựng Tõy Bắc ở cơ chế tự phỏt đó khụng cũn đỏp ứng đƣợc yờu cầu, nhƣng cơ chế thị trƣờng ở vựng Tõy Bắc cũng chƣa phỏt huy đƣợc cỏc mặt tớch cực... Trƣớc thực trạng đú, cần điều tiết nhƣ thế nào để du lịch vựng Tõy Bắc phỏt triển? Nhiều việc chƣa cú ai làm, càng chƣa cú ai cạnh tranh.
Trƣớc hết núi về cụng tỏc tổ chức hoạt động ở cỏc tỉnh vựng Tõy Bắc cũng nhƣ một số tỉnh du lịch chƣa phỏt triển, mọi hoạt động du lịch do cỏc Sở Thƣơng mại Du lịch quản lý thụng qua Phũng quản lý Du lịch mà chức năng chủ yếu lại là Quản lý Nhà nƣớc về du lịch. Cỏc doanh nghiệp làm du lịch thỡ hầu hết ở quy mụ nhỏ và chủ yếu lại là kinh doanh lữ hành hoặc tổ chức nơi vui chơi giải trớ, tham quan du lịch thực sự. Với thực trạng bộ mỏy tổ chức đầu tƣ trớ tuệ nhƣ vậy thỡ cũn rất xa mới trở thành ngành kinh tế tổng hợp quan trọng, tƣơng ứng với tiềm năng giàu cú. Cú thể trong điều kiện hiện nay ở vựng Tõy Bắc núi chung cỏc mặt tớch cực của cơ chế kế hoạch hoỏ cũn phỏt huy tỏc dụng nờn cần cú sự tập trung chỉ đạo đầu tƣ, phõn cụng lao động hợp lý vào 2 trờn 3 mảng chớnh cũn trống của du lịch, phải sớm hỡnh thành đƣợc bộ mỏy tổ chức giới thiệu, khai thỏc, thu hỳt hƣớng dẫn du lịch hoặc tạo mọi điều kiện nõng đỡ ban đầu để một đơn vị kinh doanh lữ hành ra đời và phỏt triển. Cũng cú thể sỏp nhập với một số đơn vị kinh doanh lƣu trỳ chủ yếu thành một doanh nghiệp du lịch đủ mạnh, cú điều kiện triển khai kinh doanh lữ hành và nơi vui chơi giải trớ, hạn chế việc đổ dồn vào kinh doanh lƣu trỳ, bỏ trống kinh doanh lữ hành và kinh doanh nơi vui chơi giải trớ. Khắc phục dần tỡnh trạng tài nguyờn du lịch bị khai thỏc mà khụng mang nguồn thu về cho cỏc địa phƣơng trong vựng.
Quy hoạch là giải phỏp quan trọng cơ bản làm căn cứ cho cụng tỏc quản lý Nhà nƣớc, hay núi một cỏch khỏc, việc tổ chức quản lý sự phỏt triển của mọi ngành kinh tế đều phải dựa vào quy hoạch. Để cú đƣợc sự phỏt triển bền vững, đạt hiệu quả nhiều mặt về kinh tế, tài nguyờn, mụi trƣờng và xó hội, cụng tỏc quy hoạch và nghiờn cứu dự bỏo, lập kế hoạch phỏt triển du lịch cần đƣợc tổ chức thực hiện đảm bảo tớnh khả thi cao nhất.