6. Bố cục luận văn
2.3.4.Đỏnh giỏ thực trạng phỏt triển du lịch Sơn La
Từ thực trạng hoạt động du lịch Sơn La phõn tớch phần trờn cú thể rỳt ra một số nhận xột sau:
- Một là, trong bảng 6 đó phản ỏnh kết quả cụ thể của du lịch Sơn La qua 5 năm hoạt động. Đỏnh giỏ tổng quỏt, năm 2000 Sơn La đún 70.000 khỏch, trong đú cú 6.500 khỏch quốc tế. Nếu so với cả nƣớc năm 2000 đún 2 triệu khỏch quốc tế và 11 triệu khỏch nội địa thỡ Sơn La mới chiếm tỷ lệ 0,32 % khỏch quốc tế và 0,58% khỏch nội địa, một tỉnh giàu tiềm năng du lịch nhƣ đó trỡnh bày ở phần trờn, cú diện tớch tự nhiờn chiếm hơn 4% tổng diện tớch cả nƣớc, một tỉnh cú dõn số chiếm hơn 1% dõn số cả nƣớc; Nhƣng số lƣợng khỏch du lịch nhƣ vậy là quỏ thấp, chƣa tƣơng xứng với tiềm năng của mỡnh.
- Hai là, cũng qua kết quả phản ỏnh và trờn cơ sở nghiờn cứu thực tế ở Sơn La chỳng ta thấy rằng: Mặc dự ra đời muộn, phỏt triển chậm, nhƣng du lịch Sơn La vẫn khụng khắc phục đƣợc tỡnh trạng khập khiễng trong toàn bộ hoạt động. Cú thể núi rằng: Lƣu trỳ (khỏch sạn, nhà nghỉ, nhà trọ) mới chỉ là 1/3 trong nội dung hoạt động du lịch. Hai phần quan trọng cũn lại là việc tổ chức cỏc điểm, cỏc khu du lịch bao gồm cỏc di tớch lịch sử, di tớch văn hoỏ, cảnh quan thiờn nhiờn, điểm vui chơi giải trớ tham quan... và bộ mỏy tổ chức khai thỏc, giới thiệu, thu hỳt, hƣớng dẫn phục vụ du lịch; Bao gồm cả ngƣời và phƣơng tiện vận chuyển du khỏch, khụng cú một du khỏch nào đến đõy với mục đớch là nghỉ ngơi ở khỏch sạn, tuy rằng khỏch sạn là điều kiện quan trọng để du khỏch thƣởng thức sản phẩm du lịch ở đõy. Nhƣng sản phẩm du lịch đặc trƣng ở đõy rừ ràng khụng thể là khỏch sạn. Một trong cỏc tỉnh nghốo nhất ở một đất nƣớc nghốo trờn thế giới khụng thể cú tiềm năng về phỏt triển khỏch sạn. Vậy sản phẩm du lịch đặc trƣng ở Sơn La là gỡ? Tổ chức giới thiệu, khai thỏc nú nhƣ thế nào? Nếu là hƣớng dẫn viờn du lịch chỳng ta sẽ dẫn khỏch đến đõu và núi gỡ với khỏch? Đỏp ỏn cho 3 cõu hỏi này chƣa đƣợc chuẩn bị chu đỏo. Điểm du lịch cú thể kể tờn đƣợc nhiều nhƣng thiếu nội dung khi giới thiệu với du khỏch. Hay
núi cỏch khỏc, chỳng ta chƣa thổi đƣợc hồn vào cỏc di tớch lịch sử văn hoỏ ... Đƣờng khú đi, cơ sở phục vụ chƣa cú, khụng đảm bảo an toàn, bài bản giới thiệu chắp vỏ, chƣa cú ai đƣợc cấp thẻ hƣớng dẫn viờn... Vậy là việc đầu tƣ vào sản phẩm du lịch đặc trƣng cũn quỏ ớt so với đầu tƣ vào khỏch sạn. Cú những năm, việc đầu tƣ xõy dựng cơ sở lƣu trỳ đƣợc nhiều cấp, nhiều ngành, nhiều ngƣời quan tõm quỏ mức. Nhiều dự ỏn xõy dựng khỏch sạn đó và đang đƣợc triển khai hoặc đang đƣợc xem xột, phờ duyệt. Trờn dọc đƣờng quốc lộ 6, ở bất cứ huyện nào cỏc cơ sở lƣu trỳ đủ cỏc thành phần kinh tế mọc lờn. Ngay trờn địa bàn thị xó khụng rộng lắm đó cú khỏch sạn của cụng ty du lịch - Khỏch sạn Sơn La, cụng ty du lịch - Khỏch sạn Cụng Đoàn, nhà khỏch UBND tỉnh, khỏch sạn Hoa Ban 1, khỏch sạn Hoa Ban 2, khỏch sạn Phong Lan 1, khỏch sạn Phong Lan 2, nhà khỏch Hoa Đào, khỏch sạn Hoa Hồng, khỏch sạn Hoa anh đào; nhiều nhà khỏch của cỏc ngành: Bƣu điện Ngần hàng NN &PTNT, Ngoại thƣơng... Việc phỏt triển cơ sở lƣu trỳ một cỏch tự phỏt dẫn đến cụng suất sử dụng phũng ở hầu hết cỏc khỏch sạn, nhà nghỉ thấp, một khỏch sạn cú nội, ngoại thất đẹp, cú trỡnh độ phục vụ cao, đủ tiờu chuẩn của Tổng cục du lịch ban hành cũn rất ớt ở Sơn La. Nhƣng việc luõn phiờn hạ giỏ để tranh khỏch, tỡnh trạng khụng cú trỡnh độ ngoại ngữ vẫn đún khỏch nƣớc ngoài là khỏ phổ biến. Phỏt triển cơ sở hạ tầng là điều đỏng mừng và cần thiết. Tuy vậy, việc xỏc định tốc độ tăng trƣởng kinh tế dự là một quốc gia, một địa phƣơng, một ngành, một đơn vị là vấn đề hết sức quan trọng cần đƣợc nghiờn cứu cõn nhắc nghiờm tỳc. Khuyến khớch sự cạnh tranh lành mạnh trong mụi trƣờng kinh doanh bỡnh đẳng để phỏt triển. Song cần nghiờn cứu lời khuyến cỏo đặt ra trong hội nghị khỏch sạn toàn quốc lần thứ 2 đƣợc tổ chức tại Quảng Ninh năm 1998 về sự bựng nổ về khỏch sạn. Ngay từ những bƣớc đi ban đầu, du lịch Sơn La đó bộc lộ sự mất cõn đối thiếu đồng bộ khỏ rừ rệt.
- Ba là, về trỡnh độ khai thỏc tiềm năng du lịch cú thể khẳng định: Thế mạnh của du lịch Sơn La là cảnh quan thiờn nhiờn, mụi trƣờng sinh thỏi và bản
sắc văn hoỏ dõn tộc. Nhiều đoàn khỏch nƣớc ngoài đó vụ cựng thớch thỳ bất ngờ trƣớc vẻ đẹp tự nhiờn của nỳi non hựng vĩ và những truyền thống tập quỏn, văn hoỏ của đồng bào cỏc dõn tộc Sơn La, thế nhƣng tài liệu giới thiệu du lịch của Sơn La cũn ớt ỏi, đơn điệu chƣa "trỳng" với cỏi khỏch cần. Việc đầu tƣ trớ tuệ để làm ra sản phẩm du lịch, để biến "giỏ trị" thành "giỏ trị sử dụng" trong du lịch cũng khụng kộm phần quan trọng nhƣ trong lĩnh vực đầu tƣ vào xõy dựng khỏch sạn nhƣng thực tế chƣa đƣợc quan tõm đỳng mức. Việc tổ chức khai thỏc, thu hỳt khỏch du lịch cũn non kộm hơn. Cú thể núi ngắn gọn hơn là tới nay chƣa cú một đơn vị du lịch nào của tỉnh tổ chức khai thỏc du lịch tại chỗ. Sơn la hiện đang nhƣờng quyền đú cho cỏc cụng ty lữ hành của tỉnh bạn, nƣớc bạn, kể cả Nhà nƣớc và tƣ nhõn để bằng lũng hƣởng phần lƣu trỳ thƣờng xuyờn bị ộp giỏ. Tạm vớ cỏc nguồn thu của du lịch thành 3 phần: Thu từ lữ hành, thu từ cỏc dịch vụ vui chơi, giải trớ, tham quan... Thu từ dịch vụ lƣu trỳ nhƣ gốc, rễ, thõn ngọn của "cõy du lịch" thỡ Sơn La mới thu phần ngọn. Cú lẽ nguyờn nhõn chớnh là chƣa cú đơn vị nào đủ mạnh trong lĩnh vực này để vƣơn lờn đảm nhận và bỡnh đẳng cựng đồng nghiệp. Đƣợc biết, ở Trung Quốc luật phỏp quy định việc hƣớng dẫn du lịch và nguồn thu của nú ở địa phƣơng nào do địa phƣơng đú đảm nhận.
Nhƣ vậy, tài nguyờn du lịch Sơn La đƣợc cho khụng cỏc đơn vị cú năng lực khai thỏc bởi chớnh năng lực khai thỏc của bản thõn mỡnh. Thụng tin về du lịch Sơn La chƣa hoà nhập đầy đủ vào thị trƣờng du lịch trong nƣớc và quốc tế. Du lịch Sơn La nghốo thiếu trầm trọng về thụng tin. Sơn La khai thỏc tiềm năng du lịch của mỡnh cũn hết sức sơ khai, tự phỏt.
Trong những năm gần đõy, cỏc loại hỡnh du lịch sinh thỏi ở Sơn La đó đƣợc cỏc cụng ty du lịch trong và ngoài nƣớc tổ chức nhƣng đỏng tiếc chƣa phải là đơn vị du lịch nào của Sơn La. Đú là cỏc tour leo nỳi, cỏc tour dó ngoại, cỏc tour xe đạp, cỏc tour bơi thuyền, cỏc tour du lịch kết hợp nghiờn cứu mụi trƣờng… Và qua nghiờn cứu đặc điểm tự nhiờn, kinh tế, xó hội của Sơn La, cú
thể thấy rằng với hơn 14.055km2, chiếm 4,29% diện tớch cả nƣớc. Với địa hỡnh nỳi sụng hựng vĩ, khớ hậu thuận lợi, Sơn La cú tiềm năng to lớn về phỏt triển du lịch sinh thỏi.
Ai cũng biết rằng mục tiờu của du lịch là làm thoả món nhu cầu chớnh đỏng của du khỏch. Sau mỗi chuyến du lịch để lại ấn tƣợng gỡ cho du khỏch? Ăn, ngủ là nhu cầu thiết yếu, trong đú cú yếu tố thƣởng thức nhƣng chẳng phải mục đớch của chuyến đi. Thật đơn giản nhƣng cũng thật chõn lý khi cha ụng ta xƣa kia đó núi: "đi cho biết đú biết đõy…", nghiệm vào nay là biết đất nƣớc, biết con ngƣời. Và cỏi biết con ngƣời đú chủ yếu và trƣớc hết là bản sắc văn hoỏ dõn tộc. Phải chăng đõy là thế mạnh của du lịch Sơn La!