Công tác lập kế hoạch hang năm có ảnh hưởng rất lớn đến tình trạng giải ngân của dự án đầu tư bằng vốn ngân sách nhà nước, kế hoạch không sát với thực tế, nếu lập cao sẽ không có tính khả thi, không thực hiện được, ngược lại nếu lập kế hoạch thấp sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến người thụ hưởng, đến các nhà thầu vì sẽ xảy ra tình huống là tuy có khối lượng thực hiện nhưng không có nguồn vốn để thanh toán, ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án, chậm hoàn thành đưa vào khai thác sử dụng, khối lượng dở dang lớn, giảm hiệu quả vốn đầu tư, gây lãng phí không cần thiết. Để khắc phục tình trạng trên, trong công tác kế hoạch và điều hành kế hoạch cần được kiện toàn và nâng cao chất lượng như:
Xây dựng kế hoạch đầu tư dài hạn trên cơ sở phát triển kinh tế - xã hội theo quy hoạch vùng, ngành được phê duyệt. Công tác kế hoạch phải đi trước một bước để làm cơ sở cho kế hoạch đầu tư trung và dài hạn. Chi bố trí kế hoạch đầu tư khi đã xác định chắc chắn khả năng nguồn vốn và chi đưa vào kế hoạch đầu tư các dự án đã đủ thủ tục
theo quy định, đồng thời phân cấp thực hiện nguyên tắc cấp nào điều hành tốt hơn thì giao quyền cho cấp đó chủ động điều hành kế hoạch.
Không thực hiện giao kế hoạch đầu tư hàng năm như hiện nay mà nên giao vốn căn cứ vào tiến độ thực hiện dự án và tổng dự toán của dự án được duyệt.
Quy định rõ trách nhiệm của từng cấp trong việc vố trí vốn đầu tư và người ra quyết định đầu tư, đồng bộ hóa công tác kế hoạch ở phạm vi trong tỉnh, phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan để sắp xếp danh mục và tiến độ kế hoạch đối với các dự án cần ưu tiên, xóa tình trạng dự án chưa chuẩn bị thủ tục nhưng vẫn được ghi kế hoạch đầu tư.
Bố trí kế hoạch phải đồng bộ giữa các hạng mục để thực hiện trọn gói một công trình, phải có đủ vốn để làm đến đâu xong đến đó. Bố trí đủ vốn để thanh toán cho khối lượng thực hiện theo yêu cầu tiến độ xây dựng dự án đã được phê duyệt, nhằm xóa bỏ tình trạng nợ đọng khối lượng xây dựng.
Công trình phải đuợc đẩy nhanh tiến độ thi công tránh tình trạng kéo dài gây tình trạng thất thoát vốn một cách nhanh chóng, do tiền trả công tăng, nguyên vật liệu bị hao mòn theo thời gian. Nên thực hiện theo hình thực khoán thời hạn hoàn thành công trình một cách rõ ràng. Mặt khác cần áp dụng các tiến bộ khoa học vào xây dựng cơ sở hạ tầng GTNT. Trong thực tế tại huyện Nghĩa Đàn hiện nay, các phương tiện thiết bị xây dựng rất lạc hậu do đó là một lý do làm cho các tuyến đường nông thôn nhanh chóng xuống cấp, tuổi thọ công trình thấp,…Với yêu cầu tăng mức đầu tư cho phát triển cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn cần phải thực hiện ngay một số chế độ cụ thể nhằm khuyến khích mạnh mẽ các cán bộ khoa học công nghệ trong lĩnh vực xây dựng công trình dân dụng về công tác tại địa bàn huyện.
Tích cực đưa khoa học kỹ thuật, vật liệu mới, sử dụng vật liệu tại chỗ, công nghệ thi công đơn giản, dễ thực hiện để đông đảo nhân dân tự quản lý tự làm có sự hướng dẫn về kỹ thuật. Huy động các đơn vị, các chuyên gia trong và ngoài nước thiết kế các mẫu, mô hình các loại công trình để áp dụng với các địa bàn các xã khác nhau.
Xây dựng các trung tâm hoặc bộ phận nghiên cứu công nghệ cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn trực thuộc UBND huyện, địa phương cần cấp một số kinh phí cho trung tâm hoạt động nhằm nghiên cứu thu thập các công nghệ. Bên cạnh đó cần vận động mọi cơ sở, tổ chức và các xã cũng như thôn, xóm ứng dụng những công nghệ có
hiệu quả bằng cách tổ chức các buổi tập huấn cho cán bộ thôn, xóm trên địa bàn toàn huyện.