Nghị quyết số: 167/NQ-HĐND ngày 08/12//2010 của HĐND tỉnh, khoá XV, kỳ họp thứ 18 về việc phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ (%) phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách giai đoạn 2011-2015 nhƣ sau:
* Nguồn thu của Ngân sách cấp xã. - Các khoản thu NS cấp xã hưởng100%.
Các khoản thu NS cấp xã hƣởng một trăm phần trăm là các khoản thu dành cho xã sử dụng toàn bộ để chủ động về nguồn tài chính đảm bảo các nhiệm vụ chi thƣờng xuyên, đầu tƣ phát triển. Căn cứ vào nguồn thu, chế độ phân cấp quản lý KT- XH và nguyên tắc đảm bảo tối đa nguồn tại chỗ cân đối cho các khoản thu, chi thƣờng xuyên, khi phân cấp nguồn thu, HĐND cấp tỉnh xem xét cụ thể nhƣ sau:
+ Thuế môn bài, Thuế tài nguyên, thu khác từ các HTX, các hộ cá thể. + Thuế sử dụng đất nông nghiệp.
+ Thuế nhà đất thu trên địa bàn xã, thị trấn.
40
+ Các khoản phí, lệ phí do cấp xã tổ chức thu.
+ Thu tiền cho thuê và bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nƣớc, thu thanh lý tài sản thuộc cấp xã quản lý, thu từ các hoạt động sự nghiệp phần nộp ngân sách theo quy định của pháp luật.
+ Thu từ quỹ đất công ích và hoa lợi công sản.
+ Thu phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực trật tự an toàn giao thông, các khoản vi phạm hành chính và thu khác theo quy định của pháp luật do cấp xã quyết định và tổ chức thu.
+ Thu đóng góp và viện trợ không hoàn lại của các tổ chức, cá nhân ở trong và ngoài nƣớc trực tiếp cho xã theo quy định.
+ Thu kết dƣ NS cấp xã.
+ Các khoản thu khác của NS cấp xã theo quy định của pháp luật. + Thu bổ sung cân đối từ NS cấp huyện.
+ Thu chuyển nguồn NS cấp xã.
- Các khoản thu phân chia của ngân sách cấp xã.
+ Thuế GTGT, thuế TNDN, thuế tiêu thụ đặc biệt hàng hoá, dịch vụ trong nƣớc từ các HTX; kinh tế cá thể; hộ gia đình.
+ Thu tiền đấu giá, định giá khai thác mỏ (thu bán tài sản).
+ Thuế thu nhập cá nhân từ chuyển quyền sử dụng đất và tài sản trên đất; thu từ các hộ cá thể nộp thuế khoản ổn định, biếu tặng, thừa kế...vv, đƣợc thu trên địa bàn xã, phƣờng, thị trấn.
+ Thuế nhà đất thu trên địa bàn phƣờng.
+ Thu tiền sử dụng đất từ đấu giá, cấp đất ở cho hộ dân cƣ. + Thu tiền thuê đất, thuê mặt nƣớc.
+ Lệ phí trƣớc bạ nhà, đất.
+ Phí bảo vệ môi trƣờng đối với hoạt động khai thác khoáng sản. - Thu bổ sung từ NS cấp trên cho NS xã
41
Thu bổ sung để cân đối NS là mức chênh lệch giữa dự toán chi đƣợc giao và dự toán thu từ các nguồn thu đƣợc phân cấp (các khoản thu 100% và các khoản thu phân chia theo tỷ lệ phần trăm). Số bổ sung cân đối này đƣợc xác định từ năm đầu của thời kỳ ổn định từ năm đầu của thời kỳ ổn định NS và đƣợc giao ổn định từ 3 đến 5 năm,
Thu bổ sung có mục tiêu là các khoản bổ sung theo từng năm để hỗ trợ cho xã thực hiện một số nhiệm vụ cụ thể.
* Nhiệm vụ chi của ngân sách cấp xã. - Chi đầu tư phát triển.
+ Chi đầu tƣ xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng KT- XH không có khả năng thu hồi vốn do xã quản lý bao gồm.
+ Trụ sở cơ quan hành chính, các công trình văn hoá, xã hội cấp xã.
+ Các trƣờng trung học cơ sở, tiểu học, mầm non, trung tâm học tập cộng đồng.
+ Chi hỗ trợ đƣờng giao thông liên thôn, bản; đƣờng giao thông và thuỷ lợi nội đồng.
+ Chi đầu tƣ xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng KT- XH từ nguồn vốn huy động đóng góp của các tổ chức, cá nhân cho từng dự án theo quy định của pháp luật. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
+ Các khoản chi đầu tƣ phát triển khác theo quy định của pháp luật.
- Chi thường xuyên.
+ Chi đảm bảo hoạt động của các cơ quan nhà nƣớc, cơ quan Đảng cộng sản Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội cấp xã.
+ Chi sự nghiệp giáo dục: Chi hỗ trợ hoạt động nhà trẻ, mẫu giáo do xã quản lý; hỗ trợ các trƣờng trung học cơ sở, tiểu học, hỗ trợ trung tâm học tập cộng đồng.
+ Chi đảm bảo xã hội: Trợ cấp hƣu xã; chi thăm hỏi các đối tƣợng chính sách; cứu trợ đột xuất.
42
+ Chi sự nghiệp kinh tế: Hỗ trợ khuyến khích phát triển sự nghiệp kinh tế theo chế độ quy định.
+ Chi hỗ trợ các hoạt động thanh tra nhân dân, ban đại diện ngƣời cao tuổi, hoạt động cộng đồng dân cƣ và các hoạt động khác theo quy định.
+ Chi nhiệm vụ quân sự địa phƣơng: Chi tổ chức các hoạt động quân sự địa phƣơng cấp xã.
+ Các xã có đƣờng biên giới và có bờ biển thì đƣợc bổ sung nhiệm vụ chi quản lý.
+ Chi công tác an ninh, trật tự an toàn xã hội ở địa phƣơng: Chi tổ chức các hoạt động an ninh địa phƣơng cấp xã.
+ Chi sửa chữa thƣờng xuyên, bảo dƣỡng các công trình kiến trúc, tài sản, công trình phúc lợi, kết cấu hạ tầng do xã quản lý.
+ Các khoản chi khác theo quy định của pháp luật. + Chi chuyển nguồn ngân sách xã.