Phòng Tài chính - KH: Là một phòng chức năng thuộc UBND huyện, tham mƣu cho UBND huyện thực hiện chức quản lý nhà nƣớc về tài chính, giá cả, kế hoạch đầu tƣ, đăng ký kinh doanh. Phòng Tài chính - KH chịu sự kiểm tra về chuyên môn của sở tài chính và sở Kế hoạch và Đầu tƣ. Cơ cấu tổ chức của phòng nhƣ sau: Phòng tài chính - KH gồm có 11 đồng chí, 01 trƣởng phòng và 02 phó phòng và đƣợc chia làm 02 bộ phận đó là, bộ phận quản lý ngân sách cấp huyện, Kế hoạch, Đầu tƣ và bộ phận quản lý ngân sách cấp xã.
36
2.2.1.1. Bộ phận quản lý ngân sách cấp huyện, kế hoạch đầu tư:
Đây là bộ phận chuyên quản lý và theo dõi về mảng Ngân sách và Kế hoạch đầu tƣ của toàn huyện, với các nhiệm vụ chính nhƣ sau:
- Tham mƣu cho UBND huyện về kế hoạch phát triển KT - XH ngắn hạn, trung hạn và dài hạn.
- Tham mƣu cho UBND huyện và xây dựng dự toán thu NSNN, chi NSĐP cho toàn huyện.
- Thƣờng xuyên thực hiện, theo dõi việc cấp phát, thông báo dự toán, rút dự toán của các đơn vị, các xã, thị trấn, các ban quản lý dự án, các chƣơng trình mục tiêu....
- Tổng hợp báo cáo tình hình thu NSNN, chi NSĐP cho UBND huyện, sở Tài chính Thanh Hoá theo định kỳ hoặc đột xuất.
- Thực hiện các nghiệp vụ nhƣ xét duyệt, kiểm tra, thẩm tra báo cáo quyết toán của các đơn vị, đồng thời thực hiện việc tổng hợp báo cáo quyết toán NSNN năm đối với cấp tỉnh.
2.2.1.2. Bộ phận quản lý ngân sách cấp xã:
- Bộ phận này có nhiệm vụ quản lý toàn diện ngân sách cấp xã của 43 xã, thi trấn trên địa bàn huyện.
- Tham mƣu cho UBND huyện về việc xem xét dự toán ngân sách cấp xã từ đó tính toán số thu, chi thƣờng xuyên và trợ cấp cân đối (nếu có).
- Thƣờng xuyên thực hiện, theo dõi việc cấp phát, thông báo dự toán, rút dự toán của các xã, thị trấn.
- Tổng hợp báo cáo tình hình thu, chi NS cấp xã cho bộ phận tổng hợp. - Thực hiện các nghiệp vụ nhƣ xét duyệt, kiểm tra, thẩm tra báo cáo quyết toán của các đơn vị, đồng thời thực hiện việc tổng hợp báo cáo quyết toán NSNN năm đối với cấp tỉnh.
2.2.2. Đội ngũ làm công tác tài chính NS cấp xã ở các xã, thị trấn
Có nhiệm vụ giúp UBND xã thực hiện nhiệm vụ tài chính NS cấp xã theo quy định của Luật NSNN và các hƣớng dẫn của cơ quan tài chính cấp trên.
37
Hiện nay, ở địa bàn huyện Hoằng Hoá, việc tổ chức bộ máy, bộ phận quản lý ngân sách cấp xã gồm: Chủ tịch UBND (chủ tài khoản), từ 1 đến 2 kế toán NS cấp xã, 1 thủ quỹ. Trong đó:
- Chủ tịch UBND xã: Là ngƣời phụ trách chung mọi hoạt động tài chính ngân sách xã.
- Kế toán 1: Là ngƣời đƣợc giao trách nhiệm chuyên về một lĩnh vực nào đó và đƣợc đăng ký chữ ký tại KBNN nơi giao dịch, là ngƣời tổng hợp báo cáo mọi hoạt động thu, chi tài chính ngân sách chịu trách nhiệm trƣớc UBND xã về nghiệp vụ trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, có trách nhiệm đấu mối với kế toán 2 để tổng hợp chung về nhiệm vụ tài chính ngân sách trên địa bàn.
- Kế toán 2: Là ngƣời đƣợc giao trách nhiệm chuyên một lĩnh vực nào đó, chịu trách nhiệm trƣớc chủ tịch UBND về lĩnh vực phụ trách, có trách nhiệm đấu mối, phối hợp với kế toán 1 trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.
- Thủ quỹ: Là ngƣời đƣợc giao nhiệm vụ quản lý toàn bộ quỹ tiền mặt của xã, có trách nhiệm thu, chi tiền mặt khi đầy đủ các hồ sơ và chứng từ theo quy định, thực hiện báo cáo quỹ, chịu trách trách nhiệm trƣớc UBND huyện về công tác quản lý thu, chi tiền mặt của xã.
- Về số lƣợng và trình độ đội ngũ làm công tác quản lý NS cấp xã.
Từ nhiều năm nay, nhìn chung đội ngũ cán bộ quản lý tài chính NS cấp xã đã đƣợc chăm lo, đào tạo, bồi dƣỡng cơ bản đáp ứng đƣợc yêu cầu đặt ra.
- Tổng số đơn vị hành chính cấp xã 43 xã, thị trấn (trong đó 42 xã và 1 thị trấn) - Đội ngũ kế toán 73 ngƣời; trong đó: Trình độ đại học 44 đ/c, cao đẳng 3 đ/c, trung cấp 26 đ/c.
38