hội nhằm tăng cường chất lượng, tớnh khả thi và “đưa đời sống” vào phỏp luật, chớnh sỏch
Một cơ chế cụng khai về dự kiến chớnh sỏch và phỏp luật vừa là sự thăm dũ tỏc động xó hội của một chớnh sỏch sắp ban hành, đồng thời vừa thể hiện sự đối xử trung thực, cụng bằng của nhà hoạch định chớnh sỏch đối với cỏc đối tượng chịu tỏc động của chớnh sỏch. Đú là hướng xõy dựng nhà nước phỏp quyền, trong đú cả người ban hành chớnh sỏch, phỏp luật lẫn người thi hành đều khụng đứng trờn phỏp luật và làm cho mụi trường chớnh sỏch và phỏp luật minh bạch, dễ dự đoỏn trước, bảo đảm tớnh nghiờm minh, trờn tinh thần lẽ phải, khỏch quan và hợp lý. Điều này đặc biệt cần đối với mụi trường chớnh sỏch, phỏp luật về quyền tự do cơ bản của cụng dõn núi chung và trong lĩnh vực kinh doanh núi riờng. Khi chớnh sỏch và phỏp luật đó qua phản biện xó hội, thỡ khi ban hành sẽ hợp “lũng dõn” và được tuõn thủ nghiờm chỉnh. Điều này cú lợi đối với cơ quan ban hành, và tăng khả năng thi hành của hệ thống phỏp luật và chớnh sỏch.
Kết luận chƣơng 1
1. Cú thể xem xột việc thu hỳt nhõn dõn tham gia vào hoạt động lập phỏp của Quốc hội dưới cỏc gúc độ khỏc nhau như sau:
gia vào hoạt động lập phỏp của Quốc hội là nhằm thực hiện mục đớch của nhỏnh quyền lực lập phỏp, đú là giỏm sỏt hành phỏp, và khụng chỉ giỏm sỏt hành phỏp mà cũn giỏm sỏt cả đối với lập phỏp.
Dưới gúc độ hiệu quả thực thi phỏp luật thỡ việc thu hỳt nhõn dõn tham gia vào hoạt động lập phỏp của Quốc hội cú tỏc dụng rất to lớn. Bởi vỡ, khi một văn bản trong giai đoạn soạn thảo cú sự tham gia đụng đảo của người dõn, cú hàm lượng trớ tuệ của người dõn thỡ dường như nú trở thành sản phẩm của nhõn dõn; người dõn cú thể thấy được mỡnh trong đú. Khi văn bản đú phỏt huy hiệu lực thỡ người dõn đún nhận nú với sự vui vẻ, sẵn sàng hợp tỏc với cỏc nhà chức trỏch, tự giỏc thực thi phỏp luật; từ đú giảm thiểu đỏng kể sự vi phạm phỏp luật, cưỡng chế thi hành luật, cũng như chi phớ cưỡng chế thi hành luật.
2. Xuất phỏt từ bản chất nhà nước và phỏp luật Việt Nam là nhà nước và phỏp luật của nhõn dõn, do nhõn dõn và vỡ nhõn dõn, thu hỳt nhõn dõn tham gia vào hoạt động lập phỏp của Quốc hội nước ta là một tất yếu khỏch quan nhằm thực hiện quyền lực của nhõn dõn trong lĩnh vực xõy dựng phỏp luật, phỏt huy tớnh tớch cực chớnh trị, trỏch nhiệm của cụng dõn đối với nhà nước, gúp phần bảo đảm tớnh khả thi của phỏp luật, đưa phỏp luật nhanh chúng đi vào cuộc sống.
Tỏc động xó hội của việc nhõn dõn tham gia vào xõy dựng phỏp luật rất lớn. Đõy là một đợt sinh hoạt chớnh trị rộng lớn, một việc làm phỏt huy được quyền làm chủ rộng rói của nhõn dõn trong quản lý nhà nước, xõy dựng phỏp luật. Đõy cũn là một hỡnh thức thớch hợp để nhõn dõn nõng cao hiểu biết về phỏp luật, từ đú hỡnh thành nờn thúi quen sống và làm việc theo phỏp luật.
Chớnh vỡ việc thu hỳt nhõn dõn tham gia vào hoạt động lập phỏp của Quốc hội cú ý nghĩa to lớn như vậy, nờn vấn đề cú ý nghĩa lý luận và thực tiễn
nhõn dõn tham gia vào hoạt động lập phỏp của Quốc hội ở nước ta trong giai đoạn hiện nay, để phỏp luật thực sự là phỏp luật của nhõn dõn, do nhõn dõn và vỡ nhõn dõn.
Chương 2