Kết luận chương II:
3.2.8. Đẩy mạnh công tác phối hợp giữa chính quyền ph-ờng với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể.
Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể.
Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nh- Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh; Hội liên hiệp phụ nữ; Hội cựu chiến binh … cùng đảng bộ và chính quyền ph-ờng tạo nên hệ thống chính trị ở cơ sở. Hoạt động của các tổ chức này d-ới sự lãnh đạo của Đảng bộ ph-ờng và cơ quan cấp trên thuộc hệ thống ngành dọc với mục tiêu và ph-ơng h-ớng cụ thể, nh-ng không tách rời mục tiêu xây dựng bộ máy chính quyền hoạt động có hiệu quả.
Các tổ chức đoàn thể là đại diện tiếng nói của các tầng lớp nhân dân trên địa bàn, góp phần xây dựng chính quyền nhà n-ớc của dân, do dân, vì dân. Đổi mới tổ chức và hoạt động của chính quyền ph-ờng không tách rời việc đổi mới hình thức và ph-ơng pháp hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân; lấy chủ tr-ơng đẩy mạnh kết hợp hoạt động làm cơ sở đánh giá hiệu quả công tác.
Một chủ tr-ơng đúng, một quyết định hành chính của chính quyền ph-ờng chỉ thực sự phát huy hiệu quả khi có kết hợp với các đoàn thể nhân dân. Vì đã là quy định thì không bao giờ điều chỉnh hết những khe hở phát sinh từ thực tế. Mặt khác đã là quy định bắt buộc thì không phải bao giờ chủ thể bị quản lý cũng đồng tình ủng hộ vì có thể quyền lợi của họ bị ảnh h-ởng, và không phải bao giờ chính quyền cũng kiểm soát hết việc thực hiện quyết định hành chính của mình. Do đó cùng với quyết định hành chính, cần thiết phải kèm theo sự vận động, giáo dục, thuyết phục của các tổ chức đoàn thể, để các hội viên vận động gia đình và cá nhân họ g-ơng mẫu thực hiện quyết định hành chính. Đồng thời cùng với các lực l-ợng chức năng, bao giờ cũng có thành phần đoàn thể tham gia trong tổ chức c-ỡng chế hành chính đối với những tr-ờng hợp cố tình vi phạm. Từ thực tế đó cho thấy, chính quyền
ph-ờng ở đâu làm tốt công tác phối hợp với các đoàn thể thì ở đó việc thực hiện chủ tr-ơng, chính sách của đảng và nhà n-ớc đạt hiệu quả cao hơn.
Để công tác phối hợp giữa chính quyền ph-ờng và các đoàn thể đ-ợc tốt cần có quy chế phối hợp hoạt động. Trong đó đảm bảo các thông tin trung thực giữa chính quyền và đoàn thể. Nêu rõ những việc gì cần phối hợp, việc gì cần phổ biến chung; phương pháp, cách thức thực hiện …vv. Tại các cuộc họp của ủy ban hành chính nếu có liên quan đến tổ chức nào thì ng-ời đứng đầu hoặc cả Ban chấp hành tổ chức đó đ-ợc mời tham dự, đ-ợc quyền nêu ý kiến đề xuất. Hoặc tr-ớc khi chính quyền ph-ờng ra văn bản quy định một lĩnh vực nào đó cần có sự tham gia đóng góp ý kiến của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân, vừa đảm bảo dân chủ vừa nhận đ-ợc thông tin từ nhiều phía.
Trong công tác xây dựng chính quyền ph-ờng theo h-ớng không tổ chức Hội đồng nhân dân, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân là nơi đ-a ra ý kiến của mình về tổ chức, giới thiệu nhân sự, nhận xét, góp ý về các hoạt động của ủy ban hành chính, Chủ tịch ủy ban hành chính và các thành viên cũng nh- các cán bộ chuyên môn ở ph-ờng. Mặt trận Tổ quốc là nơi tổng hợp ý kiến của các đoàn thể nhân dân về ứng cử viên Chủ tịch ủy ban hành chính và các thành viên để cấp trên xem xét, quyết định bổ nhiệm.
Khi chính quyền ph-ờng thực hiện tốt quy chế kết hợp với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân sẽ tạo ra phong trào mạnh mẽ trên địa bàn, qua đó phát hiện, đào tạo và rèn luyện những ng-ời có năng lực và phẩm chất chính trị làm nguồn cho đội ngũ cán bộ kế cận của ph-ờng ngay từ cơ sở. Nhiều cán bộ lãnh đạo đảng và chính quyền ph-ờng tr-ởng thành từ phong trào quần chúng, có hiểu biết về điều kiện kinh tế xã hội, có ph-ơng pháp và kinh nghiệm vận động, thuyết phục quần chúng và g-ơng mẫu chấp hành chính sách, pháp luật của nhà n-ớc. Nh-ng thực tế hiện nay, hoạt động của các tổ chức đoàn thể vẫn e dè, nể nang, ch-a phát huy hết sáng kiến, ch-a tỏ rõ chính kiến trong việc góp ý, phê bình đối với hoạt động của chính quyền nói chung, chính quyền ph-ờng nói riêng.