Kết luận chương II:
3.1.1.Nhận thức đúng đắn vị trí, vai trò của chính quyền ph-ờng trong hệ thống hành chính nhà n-ớc.
trong hệ thống hành chính nhà n-ớc.
Trong quá trình đổi mới tổ chức và hoạt động của chính quyền ph-ờng cần quán triệt một số vấn đề mang tính nguyên tắc sau đây:
Một là: Chính quyền ph-ờng là một cấp quan trọng trong bộ máy nhà n-ớc. Đánh giá đúng vai trò của chính quyền ph-ờng trong mọi mặt hoạt động ở đô thị, tránh khuynh h-ớng mệnh lệnh hoặc chỉ chú trọng xây dựng, tổ chức hoạt động vai trò của chính quyền cấp trên, coi nhẹ chính quyền ph-ờng. Suy nghĩ của nhiều người hiện nay cho rằng chính quyền phường là nơi “dồn” các chỉ thị, nghị quyết, các văn bản pháp luật của cấp trên để triển khai tới ng-ời dân mà không cần biết hiệu quả của nó đến đâu. Vì vậy cần lấy hiệu quả quản lý làm tiêu chuẩn đánh giá hoạt động của chính quyền ph-ờng ở đô thị.
Hai là: Đổi mới tổ chức và hoạt động của chính quyền ph-ờng cần đ-ợc cụ thể bằng các văn bản quy phạm pháp luật đồng bộ để xây dựng bộ máy gọn nhẹ, có đủ năng lực và uy tín lãnh đạo, quản lý dân c- trên địa bàn, đảm bảo tính tập trung, thống nhất trong quản lý nhà n-ớc, thực hiện mục tiêu xây dựng một nền hành chính chuyên nghiệp trong điều kiện xây dựng nhà n-ớc pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa.
Ba là: Vấn đề đổi mới tổ chức và hoạt động của chính quyền ph-ờng tại các đô thị không tách rời chủ tr-ơng cải cách hành chính. Trong đó vấn đề tinh giản biên chế, nâng cao năng lực cán bộ, cải cách chế độ tiền l-ơng, cải cách các thủ tục hành chính ngay từ cơ sở cần đ-ợc quan tâm đúng mức.
Bốn là: Xây dựng bộ máy chính quyền ph-ờng thực sự là đại diện cho ng-ời dân sinh sống trên địa bàn. Chính quyền phải thực sự sát dân, lắng nghe và giải quyết kịp thời những v-ớng mắc trong nội bộ nhân dân, đảm bảo thực hiện các quyền và lợi ích hợp pháp của nhân dân. Thực hiện có hiệu quả quy
chế dân chủ ở cơ sở, phát huy quyền làm chủ và chịu sự giám sát của nhân dân.
Năm là: Từng b-ớc loại bỏ sự chồng chéo trong các văn bản quy phạm