a. Chất lượng nguồn nhân lực phụ trách công tác đấu giá
Con người là nhân tố quyết định đến kết quả của mọi hoạt động quản lý, sản xuất và đời sống.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
Trong công tác đấu giá yếu tố con người đóng vai trò vô cùng quan trọng. Một nhà điều hành tốt, có trình độ tổ chức và quản lý đưa ra quyết định đúng đắn sẽ tạo ra sản phẩm có giá trị và chất lượng cao nhất với chi phí bỏ ra thấp nhất.
Bên cạnh nhà điều hành, tổ chức tốt, lực lượng cán bộ giúp việc công tác đấu giá có đầy đủ những phẩm chất, trình độ chuyên môn, đặc biệt là kinh nghiệm thì chắc chắn sẽ đem lại hiệu quả rất cao trong công tác đấu giá.
Qua bảng 3.14 cho thấy trình độ cán bộ đang làm công việc quản lý đất đai tại các cấp trong tỉnh. Các cán bộ cấp tỉnh và của thành phố đa số có trình độ đại học và trên đại học, trình độ cán bộ địa chính của UBND thành phố có tới 63,45% trình độ đại học, 9,65% có trình độ trên đại học, đây là điều kiện thuận lợi cho TP. Bắc Ninh tiếp tục phát huy hiệu quả của công tác đấu giá QSDĐ. Tuy nhiên, trình độ cán bộ địa chính cấp xã còn thấp và chưa được quan tâm đào tạo, bồi dưỡng, chỉ có 11,23% số cán bộ địa chính cấp xã trên địa bàn thành phố có trình độ đại học, còn lại toàn bộ là có trình cao đẳng, trung cấp, một số xã còn có cán bộ địa chính mới học hết phổ thông.
Bảng 3.14. Trình độ cán bộ địa chính các cấp của TP. Bắc Ninh
Diễn giải Cán bộ địa chính cấp tỉnh phụ trách TP (%) Cán bộ địa chính cấp thành phố (%) Cán bộ địa chính cấp xã/phƣờng (%) Trình độ phổ thông 0 0 6,2 Trung cấp 0 4,5 36,72 Cao đẳng 13,48 22,4 45,85 Đại học 71,2 63,45 11,23 Trên đại học 15,32 9,65 0
Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra, 2011
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
Ninh chỉ có 38,5% số cán bộ hiểu rõ quy chế đấu giá QSDĐ còn hạn chế rất nhiều nên khi phối hợp với phòng Tài chính - Kế hoạch, phòng Tài nguyên và Môi trường... mất nhiều thời gian cho công tác chuẩn bị đấu giá và hoàn thiện hồ sơ đất sau khi đấu giá.
Trong hoạt động quản lý nói chung và đặc biệt là công tác đấu giá nói riêng, trình độ của cán bộ trực tiếp thực hiện đóng vai trò rất quan trọng, điều đó ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng, kết quả và hiệu quả của công tác đấu giá. Trong giai đoạn tiếp theo TP.Bắc Ninh cần quan tâm tới công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ địa chính trên địa bàn thành phố.
b. Thủ tục tổ chức thực hiện đấu giá
Hiện nay, tại các dự án đấu giá thủ tục để đưa một lô đất vào đấu giá hiện có quá nhiều khâu, đoạn; từ khi có chủ trương cho phép đấu giá đến khi mở phiên đấu giá hiện mất rất nhiều thời gian, có nhiều dự án kéo dài tới hơn 4 năm. Như vậy Nhà nước sẽ không chủ động được thời gian tổ chức đấu giá nếu đúng thời điểm giá đất sôi động.
c. Cơ sở vật chất phục vụ công tác đấu giá
Cơ sở vật chất phục vụ công tác đấu giá ảnh hưởng trực tiếp đến công tác điều hành phiên đấu giá. Do số lượng người tham gia đấu giá đông, lực lượng cán bộ phụ trách rất mỏng, dẫn đến nhiều tình huống xảy ra ngoài ý muốn. Hiện tại, TP.Bắc Ninh chưa có sàn đấu giá BĐS đầu tư chuyên dùng, chủ yếu mượn địa điểm tại các Hội trường rộng để tổ chức, không có các thiết bị hiện đại theo dõi hoạt động đấu giá. Từ đó không quản lý được các hiện tượng thông thầu ép giá, làm giảm hiệu quả của công tác đấu giá, dẫn đến nhiều hiện tượng tiêu cực phát sinh.
d. Tính minh bạch, lan tỏa trong công tác đấu giá
Tính minh bạch trong công tác đấu giá là yếu tố quan trọng, quyết định lớn đến kết quả và hiệu quả của phiên đấu giá. Thực hiện tốt tính minh bạch các
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
thông tin về dự án đấu giá QSDĐ sẽ cung cấp cho các nhà đầu tư, người có nhu cầu mua đất nhiều thông tin về dự án, giúp họ có đủ căn cứ để ra quyết định mua và đánh giá được đúng giá trị của khu đất đấu giá.
Trong thực hiện tính minh bạch thì thời gian bán và nhận hồ sơ đăng ký đấu giá cũng là khâu then chốt trong công tác tổ chức đấu giá QSDĐ. Việc công bố thông tin bán và nhận hồ sơ rộng rãi nhiều người biết đến. Càng gần về dự án sau này, số lượng người tham gia càng nhiều hơn. Điều đó khẳng định sự ảnh hưởng của tính minh bạch và lan tỏa về thông tin đấu giá đất là rất lớn.