6. Bố cục của luận văn
4.2.4.Tăng cường vai trò chủ động sáng tạo trong công tác quản lý tài chính
Tăng cường vai trò chủ động sáng tạo trong công tác quản lý tài chính tại các trường cao đẳng thuộc tỉnh Thái Nguyên được thể hiện trên các mặt sau:
Thứ nhất là nâng cao chất lượng, số lượng các hoạt động dịch vụ nhằm tăng nguồn thu cho nhà trường. So với các trường cao đẳng khác thì cơ sở vật chất, trang thiết bị của các trường là tương đối tốt và khá đẩy đủ, với hệ thống phòng học khang trang được trang bị tốt nhưng hiện nay hệ thống phòng học này mới chỉ sử dụng để đáp ứng như cầu học của học sinh sinh viên nhà trường. Nên chăng, nhà trường có thể cho thuê học buổi tối. Với địa điểm của trường hiện nay thì có thể nhà trường khó cho bên ngoài thuê nhưng chính nhà trường có thể tổ chức những lớp học để cấp chứng chỉ ngoại ngữ, tin học, kế toán,… cho học sinh sinh viên trong và ngoài trường do chính các trung tâm Đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức và Trung tâm ngoại ngữ tin học. Trung tâm Đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức cũng cần linh hoạt hơn trong hoạt động đào tạo, tăng cường liên kết với các đơn vị khác để mở lớp liên kết, liên thông nhất là liên thông lên đại học.
Nhà trường cũng cần tiếp tục duy trì thực hiện việc chi trả thưởng cho những tập thể hoặc cá nhân có thành tích trong việc tạo nguồn mở lớp liên kết ngoài kế hoạch với mức thưởng từ 15% đến 20% chênh lệch của tổng thu trừ tổng chi của từng hoạt động để khuyến khích tính chủ động, sáng tạo, nhanh nhẹn trong đội ngũ cán bộ làm công tác này tại hai trung tâm của nhà trường.
Như trong phần thực trạng về công tác tài chính của trường đó trình bầy ở trên,chi cho chương trình mục tiêu, cho các đề tài nghiên cứu khoa học của
nghiên cứu khoa học, đẩy mạnh khai thác các nguồn tài trợ cho các đề tài, dự án khoa học để đảm bảo sự phát triển của nhà trường cũng như tạo nguồn thu thường xuyên và có nguồn lực hỗ trợ cho chính các hoạt động này.
Tăng cường tìm kiếm, củng cố những quan hệ hợp tác với nhiều đối tác trong và ngoài nước để nhằm thu hút sự đầu tư trang thiết bị cho các phòng thực hành. Tiếp tục tìm kiếm những nguồn tài trợ học bổng cho học sinh sinh viên.
Các hoạt động dịch vụ của nhà trường như bếp ăn tập thể, nhà gửi xe nên để đầu thầu nhằm mang lại nguồn thu lớn nhất từ các hoạt động dịch vụ này…
Thứ hai là nhà trường cần chủ động rà soát nội dung, chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi tiêu quy định, để trên cơ sở đó tiếp tục hoàn chỉnh Quy chế chi tiêu nội bộ theo hướng như sau:
- Xây dựng và hoàn thiện quy chế chi tiêu nội bộ trên cơ sở nguyên tắc công khai, dân chủ. Đây là biện pháp tốt nhất nhằm phát huy quyền làm chủ tập thể của cán bộ công nhân viên trong việc kiểm tra, giám sát quá trình phân bổ, quản lý, sử dụng các nguồn kinh phí được giao cũng như khoản kinh phí tiết kiệm được. Ngoài ra còn góp phần trong việc xây dựng nhà trường trong sạch, vững mạnh; xây dựng đội ngũ cán bộ nhân viên có phẩm chất đạo đức, năng lực công tác, làm việc có chất lượng, hiệu quả; ngăn chặn và chống các hành vi tham nhũng, lãng phí.
Những phạm vi cần công khai là: chỉ tiêu lao động, kinh phí giao thực hiện chế độ tự chủ, phương án phân phối và sử dụng kinh phí tiết kiệm, việc hình thành và sử dụng các quỹ của đơn vị.
Nội dung cần công khai cụ thể: là những số liệu, tài liệu (quy định, quyết định, chế độ...) liên quan đến các vấn đề trên.
Đối tượng công khai: toàn thể cán bộ công nhân viên trong nhà trường. - Ngoài chế độ khoán văn phòng phẩm, công tác phí, xăng dầu, cước phí điện thoại công vụ, cần tiếp tục xây dựng và mở rộng chế độ khoán đối với các khoản chi quản lý văn phòng như sử dụng điện.
chi trả thu nhập tăng thêm cho từng người lao động phải đảm bảo nguyên tắc gắn với chất lượng và hiệu quả công việc, người nào, bộ phận nào có thành tích đóng góp để tiết kiệm chi, có hiệu suất công tác cao thi được trả thu nhập tăng thêm cao hơn. Đồng thời, mức chi trả cụ thể phải có ý kiến thống nhất của tổ chức công đoàn cơ quan trước khi được Hiệu trưởng quyết định.
- Chi trả giờ giảng (thanh toán vượt giờ) cho giáo viên theo công thức: Số tiền nhận = Số tiết vượt Định mức trả cho 1 tiết vượt Thanh toán tiền vượt giờ theo hình thức trên sẽ đơn giản hơn, đảm bảo sự công bằng đối với đội ngũ giảng viên cùng có số giờ giảng vượt khối lượng công tác tiêu chuẩn trong năm như nhau.
- Tiếp tục thuê lao động hợp đồng đối với những công việc có tính chất thời vụ để giảm chi khi công việc không liên tục.
Tuy nhiên tiết kiệm chi tiêu không có nghĩa là thắt chặt chi tiêu, vì thắt chặt chi tiêu sẽ dẫn đến những hạn chế nhất định, có thể kể đến là sẽ làm giảm thu nhập của cán bộ công nhân viên, giáo viên và sẽ không tạo được động lực làm việc cho người lao động vì tâm lý của họ bao giờ cũng muốn thu nhập năm sau phải cao hơn năm trước…
Thứ ba là nâng cao hiệu quả sử dụng của cơ sở vật chất, trang thiết bị hiện có bằng việc duy tu, bảo dưỡng thường xuyên, việc mua mới phải đảm bảo đúng mục đích sử dụng, có độ bền cao, hiện đại, đồng bộ, có tần suất sử dụng lớn, tiết kiệm năng lượng, có khả năng mở rộng và nâng cấp khi cần thiết. Nhìn chung là phải đúng với quy chế quản lý tài sản công của trường