- Lao động khu vực thành thị Ngƣờ
3.2.2. Thực trạng xuất khẩu lao động tỉnh Phỳ Thọ từ 2005 nay
3.2.2.1. Số lượng, chất lượng, hỡnh thức xuất khẩu qua cỏc năm
Trong giai đoạn 2005 - nay, Phỳ Thọ đó cú tổng số 15.300 ngƣời đi làm việc ở nƣớc ngoài chiếm tỷ lệ 2,12% tổng số lao động đi XKLĐ của cả nƣớc. Bỡnh quõn mỗi năm cú trờn 2.400 ngƣời đi XKLĐ. Đến nay thỡ lao động Phỳ Thọ đang cú mặt tại 25 quốc gia và vựng lónh thổ trờn thế giới nhƣng những thị trƣờng xuất khẩu truyền thống của Phỳ Thọ chủ yếu vẫn là cỏc thị trƣờng Malayxia, Đài Loan, Hàn Quốc, Nhật Bản, Trung Đụng…
Bảng 3.5: Kết quả xuất khẩu lao động chia theo số lƣợng, trỡnh độ chuyờn mụn và hỡnh thức hợp đồng
Đơn vị: Ngƣời
TT Năm Tổng số
Theo trỡnh độ Theo hỡnh thức hợp đồng Theo giới tớnh Lao động cú tay nghề Lao động phổ thụng Hợp đồng cỏ nhõn Hợp đồng thực tập, nõng cao kiến thức Hợp đụng lao động với doanh nghiệp Nam Nữ 1 2006 2410 628 1782 43 180 2187 1534 876 2 2007 2556 759 1797 48 209 2299 1450 1106 3 2008 2570 852 1718 37 274 2259 1819 751 4 2009 2505 781 1724 49 337 2119 1806 699 5 2010 2657 1245 1412 41 396 2220 894 1763 6 2011 2602 1368 1234 26 321 2255 1170 1432 Tổng số 15300 5632 9668 244 1717 13339 8673 6627 Tỷ lệ % theo cỏc hỡnh thức so với tổng số 36,81 63,19 1,59 11,23 87,18 56,69 43,31
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
Với những chớnh sỏch kịp thời và hợp lý của chớnh quyền thỡ trong vũng 6 năm từ năm 2005 - 2011 Phỳ Thọ vẫn duy trỡ đƣợc một số lƣợng lớn lao động đi làm việc ở nƣớc ngoài. Trong giai đoạn này thỡ chỉ cú năm 2009 do cuộc khủng hoảng kinh tế thế giới nờn số lƣợng lao động đi XKLĐ đó bị giảm sỳt xuống cũn 2.505 lao động. Sang tới năm 2010 tỡnh hỡnh XKLĐ của Phỳ Thọ đó cú dấu hiệu khụi phục trở lại và năm 2010 cũng là năm mà Phỳ Thọ đƣa đƣợc nhiều lao động đi làm việc ở nƣớc ngoài nhiều nhất trong vũng 6 năm trở lại đõy với số lƣợng lao động lờn tới 2.657 ngƣời. Nhƣng dấu hiệu khởi sắc này cũng khụng duy trỡ đƣợc lõu, sang năm 2011 thỡ cụng tỏc XKLĐ của Phỳ Thọ đó bị giảm xuống nhƣng mức sụt giảm khụng đỏng kể. Trong năm 2011 Phỳ Thọ chỉ đƣa đƣợc cú 2.602 lao động đi làm việc ở nƣớc ngoài. Mặc dự trong tỡnh hỡnh nền kinh tế thế giới núi chung và Việt Nam núi riờng đang gặp nhiều khú khăn, đặc biệt cuộc suy thoỏi kinh tế năm 2008 - 2009 nờn nhiều thị trƣờng đó hạn chế nhận lao động nƣớc ngoài, nhiều hợp đồng cung ứng lao động bị huỷ bỏ nhƣng nhờ sự vào cuộc kịp thời của chớnh quyền kết hợp cựng với cỏc doanh nghiệp XKLĐ thỡ Phỳ Thọ vẫn là một trong những tỉnh cú số lƣợng lớn lao động đi làm việc ở nƣớc ngoài.
Về trỡnh độ chuyờn mụn của ngƣời lao động thỡ lao động Phỳ Thọ đi XKLĐ chủ yếu là lao động chƣa qua đào tạo. Trong giai đoạn 2005 - 2011 cú khoảng 9.668 lao động phổ thụng đi làm việc tại nƣớc ngoài chiếm 63,19% tổng số lƣợng lao động đi XKLĐ của toàn tỉnh cũn lao động cú tay nghề chỉ chiếm khoảng 36,81% số lao động đi xuất khẩu tƣơng đƣơng với 5.632 lao động. Đõy là xu hƣớng chung khụng chỉ ở Phỳ Thọ mà lao động Việt Nam hiện nay đi xuất khẩu chủ yếu vẫn là lao động phổ thụng, khụng cú trỡnh độ chuyờn mụn. Những lao động phổ thụng khi đi xuất khẩu lao động chủ yếu làm cỏc cụng việc khụng đũi hỏi cao về trỡnh độ nhƣ cỏc cụng việc: cụng nhõn trong cỏc nhà mỏy, cụng trƣờng xõy dựng; giỳp việc gia đỡnh; thuyền viờn…Nhƣng càng ngày thỡ yờu cầu của cỏc đối tỏc nƣớc ngoài về trỡnh độ lao động càng khắt khe nờn Phỳ Thọ đó cú nhiều cố gắng trong việc đào tạo nghề
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
cho ngƣời lao động trƣớc khi đi xuất khẩu lao động. Xu hƣớng lao động cú tay nghề, đó qua đào tạo đi xuất khẩu đó cú dấu hiệu tăng lờn, năm 2006 lao động cú tay nghề đi XKLĐ của toàn tỉnh chỉ cú 628 ngƣời nhƣng đến năm 2011 đó tăng lờn 1.368 ngƣời. Số lƣợng lao động phổ thụng chƣa qua đào tạo cú dấu hiệu đang giảm nhƣng mức giảm chƣa nhiều nếu so với lƣợng lao động cú chất lƣợng cao đƣợc đi xuất khẩu. Do đú Phỳ Thọ cần phải chỳ trọng hơn nữa vào cụng tỏc đào tạo ngƣời lao động trƣớc khi đi làm việc làm việc ở nƣớc ngoài.
Về hỡnh thức đi XKLĐ thỡ lao động Phỳ Thọ chủ yếu đi theo dạng hợp đồng với cỏc doanh nghiệp, cỏc doanh nghiệp thƣờng ký kết việc cung ứng lao động với đối tỏc nƣớc ngoài sau đú dựa vào yờu cầu của hợp đồng về số lƣợng, chất lƣợng để cú thể tuyển chọn lao động. Trong giai đoạn 2005 - 2011 đó cú 13.339 lao động đi XKLĐ theo hỡnh thức hợp đồng cung ứng lao động của cỏc doanh nghiệp, chiếm khoảng 87,18% lao động đi làm việc ở nƣớc ngoài toàn tỉnh. Ngoài hỡnh thức đi XKLĐ theo hợp đồng cung ứng của cỏc doanh nghiệp thỡ lao động Phỳ Thọ cũn đi XKLĐ theo con đƣờng du học, thực tập ở nƣớc ngoài và theo cỏc hợp đồng cỏ nhõn. Nhƣng hai hỡnh thức này vẫn cũn rất ớt lao động lựa chọn. Trong giai đoạn 2005 - 2011 chỉ cú 1.717 lao động chiếm 11,23% so với tổng số lao động đi xuất khẩu lao động theo con đƣờng hợp đồng du học, thực tập, nõng cao kiến thức cũn hỡnh thức hợp đồng cỏ nhõn thỡ số lao động tham gia chỉ chiếm khoảng 1,59%.
Lao động Phỳ Thọ đi XKLĐ chủ yếu vẫn là nam giới bỡnh quõn trong 7 năm cú khoảng 56,69% lao động nam đi XKLĐ trong tổng số lao động đi làm việc ở nƣớc ngoài của toàn tỉnh. Số lƣợng nữ đi XKLĐ ớt hơn chỉ 43,31% trong tổng số, trong giai đoạn 2006 - 2011 thỡ năm 2010 là năm mà Phỳ Thọ đƣa đƣợc nhiều lao động nữ đi làm việc nƣớc ngoài với số lƣợng 1.763 ngƣời. Số lƣợng lao động nữ đi XKLĐ của Phỳ Thọ cũn chiếm tỷ lệ thấp. Do đú cấp uỷ và chớnh quyền tỉnh cũng nhƣ cỏc địa phƣơng cần quan tõm hơn vào việc
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
tạo điều kiện để lao động nữ để cú thể tăng tỷ lệ lao động nữ đi làm việc ở nƣớc ngoài. Bờn cạnh đú cỏc tổ chức, doanh nghiệp cũng phải chỳ trọng ký kết cỏc hợp đồng cung ứng lao động ở cỏc lĩnh vực phự hợp với năng lực cũng nhƣ sức khoẻ của lao động nữ nhƣ may mặc, giỳp việc gia đỡnh…để lao động nữ cú thể đi XKLĐ.
3.2.2.2. Cỏc thị trường xuất khẩu
Bảng 3.6: Kết quả XKLĐ phõn theo cỏc thị trƣờng xuất khẩu lao động Đơn vị: Ngƣời TT Năm Tổng số Nữ Trong đú Nhật Bản Malay sia Đài loan Hàn Quốc Arap xeut Qua Ta Cỏc nƣớc khỏc 1 2006 2410 876 245 756 261 150 40 15 15 2 2007 2556 1106 268 864 285 165 45 19 19 3 2008 2570 751 273 640 292 167 49 25 23 4 2009 2505 699 280 666 305 180 59 27 36 5 2010 2657 1763 3739 750 343 37 66 30 38 6 2011 2602 1432 2845 631 327 89 82 36 40 Tổng số 15300 6.627 7.650 4307 1813 866 341 152 171
Tỷ lệ lao động đi qua cỏc thị
trƣờng so với tổng số (%) 50,00 28,15 11,85 2,38 2,23 0,01 1,12
(Nguồn: Ban chỉ đạo XKLĐ tỉnh Phỳ Thọ) Chỳng ta cú thể dễ dàng nhận thấy trong giai đoạn 2006 - 2011 thỡ cỏc thị trƣờng mà tiếp nhận nhiều lao động của Phỳ Thọ là Nhật Bản, Malayxia, Đài Loan, Hàn Quốc. Thị trƣờng Nhật Bản là một thị trƣờng tiếp nhận tiếp nhận số lƣợng lớn lao động của Việt Nam, thời điểm đỉnh cao nhất cú 3.739 ngƣời làm việc tại thị trƣờng này. Tại thị trƣờng Nhật Bản từ năm 2006 - 2011 cú 7.650 lao động của Phỳ Thọ làm việc. Lao động Phỳ Thọ sang Nhật
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
Bản đa số làm việc trong cỏc lĩnh vực sản xuất cụng nghiệp nhƣ dệt may, lắp rỏp điện tử, cơ khớ chế tạo. Số lƣợng lao động đi làm tại Nhật Bản đó chiếm tới 50% tổng số lao động của toàn tỉnh đi làm việc ở nƣớc ngoài. Ngƣời lao động đi làm việc ở Nhật Bản thƣờng cú mức lƣơng bỡnh quõn đạt từ 1.200- 1.500 USD/ngƣời/thỏng.
Sau thị trƣờng Nhật Bản thỡ thị trƣờng Malaysia là thị trƣờng tiếp nhận nhiều lao động Phỳ Thọ. Số lƣợng lao động đi làm việc ở Malaysia giai đoạn 2006 - 2011 chiếm 28,15% số lƣợng lao động đi XKLĐ toàn tỉnh tƣơng đƣơng với 4.307 ngƣời đi làm tại Malaysia. Lao động Phỳ Thọ đi xuất khẩu lao động tại thị trƣờng Malaysia thƣờng đi theo hai chƣơng trỡnh đú là chƣơng trỡnh cấp phộp việc làm và chƣơng trỡnh tu nghiệp sinh thuyền viờn. Trong đú chƣơng trỡnh cấp phộp việc làm là chƣơng trỡnh XKLĐ hết sức hấp dẫn và do Bộ lao động Malaysia tổ chức. Ngƣời lao động tham gia chƣơng trỡnh này chỉ đúng gúp tất cỏc khoản chi phớ vào khoảng 1.200 USD và thu nhập bỡnh quõn của ngƣời lao động từ 800-1.000 USD/ngƣời/thỏng. Thị trƣờng Đài Loan cũng là thị trƣờng đƣợc nhiều ngƣời lao động Phỳ Thọ lựa chọn. Từ năm 2006 - 2011 Phỳ Thọ cú 1.813 lao động đi làm việc ở thị trƣờng này chiếm 11,85% so với tổng số lao động đi xuất khẩu của toàn tỉnh. Ở thị trƣờng Đài Loan, lao động Phỳ Thọ chủ yếu làm cụng nhõn ở cỏc nhà mỏy, cụng nhõn xõy dựng, thuyền viờn, chăm súc sức khoẻ ngƣời bệnh.
Qua đõy ta cũng cú thể nhận thấy những thị trƣờng mà lao động Phỳ Thọ đi XKLĐ đó đƣợc mở rộng nhƣng vẫn chủ yếu là cỏc thị trƣờng: Nhật Bản, Đài Loan, Malayxia, Hàn Quốc. Những thị trƣờng cú mức thu nhập cao nhƣ Mỹ, Canada …vẫn chƣa đƣợc tiếp cận, tỷ lệ lao động Phỳ Thọ đi làm việc ở những thị trƣờng này là rất thấp. Do đú cụng tỏc XKLĐ của Phỳ Thọ khụng chỉ cần tiếp tục duy trỡ, khai thỏc cỏc thị trƣờng truyền thống mà phải tập trung vào việc mở rộng cỏc thị trƣờng tiềm năng nhƣ: Mỹ, EU, Canada …
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
Tổng hợp cỏc số liệu trờn chỳng ta cú thể vẽ biểu đồ thể hiện số lƣợng