5. Kết cấu của luận văn
3.4.2. Nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế và yếu kém
- Giá nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu xây dựng vẫn ở mức cao, nhân công tăng do nâng lương cơ bản từ tháng 5/2012, trong khi quy định của nhà nước không được điều chỉnh bổ sung tổng mức đầu tư, dẫn đến các nhà thầu thi công cầm chừng hoặc không thực hiện để chờ Nhà nước điều chỉnh chính sách.
- Nhiều công trình chưa hoàn thành bồi thường GPMB nhưng đã đề nghị cho đấu thầu và khởi công, gây khó khăn cho các nhà thầu, tiến độ thi công phải kéo dài, phải ra hạn hợp đồng nhiều công trình.
- Việc cấp phát và tạm ứng vốn đầu tư phát triển trong quý I và II theo quy định của Chỉ thị số 1792/CT-TTg cũng được thắt chặt (tạm ứng không quá 30% kế hoạch) khiến cho các doanh nghiệp và chủ đầu tư khó khăn trong việc triển khai thi công công trình. Tuy nhiên, trong quý III/2012, Chính phủ đã có chủ trương nới lỏng hơn trong công tác giải ngân, theo đó trao quyền cho người quyết định đầu tư trong việc thực hiện ứng vốn đầu tư XDCB (Theo công văn số 11647/BTC-ĐT ngày 30/8/2012 của Bộ Tài chính về việc thực hiện tạm ứng vốn đối với dự án sử dụng vốn NSNN).
- Năng lực và trách nhiệm của một số cán bộ trong quản lý đầu tư và xây dựng chưa đáp ứng được yêu cầu. Chất lượng thẩm định hồ sơ dự án đầu tư, thẩm tra thiết kế BVTC - dự toán … còn hạn chế.
Chƣơng 4
GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CẤP TỈNH
CỦA TỈNH VĨNH PHÚC