5. Bố cục của luận văn
4.1.3. Mục tiêu tổng quát
Căn cứ vào Quyết định phê duyệt chiến lƣợc xuất nhập khẩu hàng hoá thời kỳ 2011 - 2020, định hƣớng đến 2030 của Thủ tƣớng Chính phủ:
Theo đó, Việt Nam sẽ giảm mạnh xuất khẩu hàng nhiên liệu, khoáng sản thô; ƣu tiên mạnh cho sản phẩm chế biến sâu, đặc biệt là hàng nông, thủy sản. Điều này đƣợc kỳ vọng sẽ tạo ra những chính sách hỗ trợ các doanh nghiệp đầu tƣ mạnh cho công nghệ.
Mục tiêu tổng quát của chiến lƣợc là tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hoá đến năm 2020 tăng gấp 3 lần năm 2010, bình quân đầu ngƣời đạt trên 2.000 USD. Cán cân thƣơng mại đƣợc cân bằng và mục tiêu cụ thể là tốc độ tăng trƣởng xuất khẩu hàng hóa bình quân 11 - 12%/năm trong thời kỳ 2012 - 2020, trong đó, giai đoạn 2012 - 2015 tăng trƣởng bình quân 12%/năm; giai đoạn 2016 - 2020 tăng trƣởng bình quân 11%/năm và duy trì tốc độ tăng trƣởng khoảng 10% thời kỳ 2021 - 2030.
Chiến lƣợc cũng định hƣớng Việt Nam phấn đấu tốc độ tăng trƣởng nhập khẩu thấp hơn tăng trƣởng xuất khẩu, giảm dần thâm hụt thƣơng mại, kiểm soát nhập siêu ở mức dƣới 10% kim ngạch xuất khẩu vào năm 2015 và tiến tới cân bằng cán cân thƣơng mại vào năm 2020, thặng dƣ thƣơng mại thời kỳ 2021 - 2030.
Trên cơ sở đó, định hƣớng phát triển xuất khẩu tập trung vào 4 nhóm ngành cụ thể. Nhóm hàng nhiên liệu, khoáng sản, sẽ có lộ trình giảm dần xuất khẩu khoáng sản thô; đầu tƣ công nghệ để tăng xuất khẩu sản phẩm chế biến, tận dụng cơ hội thuận lợi về thị trƣờng và giá cả để tăng giá trị xuất khẩu. Định hƣớng tỷ trọng nhóm hàng này trong cơ cấu hàng hóa xuất khẩu từ 11,2% năm 2010 xuống còn 4,4% vào năm 2020.
Nhóm hàng nông, lâm, thủy sản (là nhóm hàng có lợi thế và năng lực cạnh tranh dài hạn nhƣng giá trị gia tăng còn thấp), cần nâng cao năng suất, chất lƣợng và giá trị gia tăng; chuyển dịch cơ cấu hàng hóa xuất khẩu hƣớng mạnh vào chế biến sâu, phát triển sản phẩm xuất khẩu có ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến.
Nhóm hàng công nghiệp chế biến, chế tạo (là nhóm hàng có tiềm năng phát triển và thị trƣờng thế giới có nhu cầu) phát triển sản phẩm có hàm lƣợng công nghệ và chất xám cao, phát triển công nghiệp hỗ trợ… định hƣớng tỷ trọng nhóm hàng này trong cơ cấu hàng hóa xuất khẩu từ 40,1% năm 2010 lên 62,9% vào năm 2020.
Nhóm hàng mới (nằm trong nhóm hàng hóa khác), sẽ rà soát các mặt hàng mới có kim ngạch hiện nay còn thấp nhƣng có tiềm năng tăng trƣởng cao trong thời gian tới để có các chính sách khuyến khích phát triển, tạo sự đột phá trong xuất khẩu.