7. Cấu trúc của luận văn
2.3.3. Kết nối liên vùng
- Kết nối với vùng Thủ đô: Trong quy hoạch Hồ Núi Cốc được coi như địa điểm DL cuối tuần cho nhân dân vùng Thủ đô. Đây cũng là một trong những thế mạnh và định hướng phát triển quan trọng góp phần củng cố vị trí của DL Thái Nguyên đối với vùng Trung du và Miền núi Bắc Bộ. Phát triển các loại hình sinh thái hồ như nghỉ dưỡng, vui chơi giải trí, thể thao DL… Bên cạnh đó kết hợp khai thác các di tích lịch sử văn hóa khu vực như ATK Định Hóa, bảo tàng các dân tộc và các di tích khác…
Với hệ thống đường giao thông thuận lợi, thêm vào đó có sân bay quốc tế Nội Bài tạo điều kiện thuận lợi cho du khách xung quanh vùng Thủ đô, các tỉnh Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Bắc Giang, Hưng Yên…và khách DL quốc tế.
- Kết nối với Vườn quốc gia Tam Đảo (Vĩnh Phúc) bằng dự án đường hầm Tam Đảo - Núi Cốc. Theo đó, các thông số của phương án được đưa ra gồm: Chiều dài hầm là 1,57km; chiều dài đường làm mới là 25km (phía tỉnh Vĩnh Phúc là 3,5km và Thái Nguyên là 21,5km); Dự án sẽ có điểm đầu là KDL Tam Đảo và điểm cuối là KDL Hồ Núi Cốc cắt qua tỉnh lộ 261 đường huyện Đại Từ đi huyện Phổ Yên. Đây là con đường có ý nghĩa, mục đích, quy mô và tính chiến lược trong phát triển kinh tế - xã hội đối với hai tỉnh Thái Nguyên - Vĩnh Phúc và mối liên hệ vùng của hầm đường bộ qua Tam Đảo. Dự án khi hoàn thành sẽ rút ngắn cự ly giữa 2 TP Vĩnh Yên và Thái Nguyên xuống khoảng 30km. Điều này sẽ góp phần thúc đẩy DL giữa 2 tỉnh, kết nối các điểm DL và tạo thành một mắt xích quan trọng trong chuỗi DL sinh thái, văn hoá, lịch sử gồm: Bích Động - Cúc Phương - Thủ đô Hà Nội - Ba Vì - Đền
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
Hùng - Đại Lải - Tam Đảo - Hồ Núi Cốc - Chiến khu ATK Việt Bắc - hồ Ba Bể. Đồng thời, khi tuyến đường Hồ Chí Minh và đường cao tốc xuyên Á được hoàn thành thì tour DL này sẽ là điểm nhấn thu hút du khách quốc tế.
2.4. HIỆN TRẠNG HOẠT ĐỘNG DU LỊCH TẠI KDL HỒ NÖI CỐC
Hồ Núi Cốc là KDL có cảnh quan thiên nhiên độc đáo với cảnh đẹp hữu tình. Trong những năm vừa qua Hồ Núi Cốc đón hàng nghìn lượt người trong và ngoài nước đến tham quan, nghiên cứu khoa học.
Khách trong nước đến tham quan tại KDL từ nhiều tỉnh thành khác nhau. Trong đó đông nhất là khách tại Thái Nguyên, Hà Nội, Bắc Giang, Vĩnh Phúc... Đối với khách quốc tế có đến 80% là khách Trung Quốc.
Bảng 2.1. Số lượng du khách tới KDL Hồ Núi Cốc và doanh thu
Nguồn: Sở Văn hóa – Thể thao và Du lịch tỉnh Thái Nguyên
Hiện tại KDL Hồ Núi Cốc đã xây dựng được chương trình du lịch sinh thái với loại hình các DL như: DL truyền thống, DL văn hóa, DL mạo hiểm, DL tham quan và các hoạt động giải trí khác. KDL cũng đã xây dựng được nhiều tour tới các địa điểm khác trong tỉnh như KDL trung tâm, Khu du tích lịch sử ATK – Định Hóa, Tân Trào – Tuyên Quang, Bắc Kạn – Cao Bằng.
Trong quy hoạch sắp tới KDL Hồ Núi Cốc sẽ được mở rộng diện tích của KDL với nhiều loại hình dịch vụ khác như: chơi gofl, đua ngựa, các loại hình vui chơi cao cấp. Tạo thêm nhiều tuyến DL mới để thu hút khách DL từ các tỉnh thành khác, đồng thời kéo dài thời gian lưu trú của du khách so với hiện nay. (Nội dung của phần này sẽ được trình bày cụ thể ở chương sau)
Năm Lượt khách (lượt) Khách nội địa (lượt) Khách quốc tế (lượt) Doanh thu (Tỷ đồng) 2005 171.500 159.500 12.000 9,3 2006 228.422 212.993 15.429 10,3 2007 240.800 215.300 25.500 15,6 2008 236.000 204.453 31.547 14,2 2009 286.000 252.000 34.000 15,1 6 tháng đầu năm 2010 209.494 182.711 26.783 10,6
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
2.5. HIỆN TRẠNG PHÂN KHU HOẠT ĐỘNG DU LỊCH TẠI KDL HỒ NÖI CỐC
KDL Hồ Núi Cốc bao gồm 08 xã: Tân Thái, Lục Ba, Vạn Thọ, Bình Thuận, Phúc Xuân, Phúc Trìu, Tân Cương và Phúc Tân với địa bàn hoạt động DL chính là: Mặt nước hồ; Các đảo và bán đảo trên hồ; Các khách sạn, khu trung tâm vui chơi giải trí; Núi và rừng; Di tích lịch sử Núi Văn - Núi Võ, di tích 27/7, hồ Vai Miếu; Các cơ sở chế biến Chè trong vùng Tân Cương... Phân thành các khu chức năng và địa bàn hoạt động chính cụ thể sau:
2.5.1. Khu hoạt động chính
- Khu trung tâm (A1): có các khách sạn, nhà nghỉ, nhà hàng, dịch vụ vui chơi giải trí… tổng diện tích 235 ha, có vị trí:
+ Phía Bắc giáp xã Cù Vân
+ Phía Đông - Đông bắc giáp xã Phúc Xuân (có một phần đất Phúc Xuân) + Phía Nam - Tây Nam giáp xã Phúc Trìu và Hồ Núi Cốc
+ Phía Tây giáp khách sạn Công đoàn Hồ Núi Cốc và Đoàn 16 (nhà nghỉ Quân Khu I)
Khu trung tâm có 6 điểm DL chính:
Động Huyền Thoại Cung: Động rộng 2000m2, là công trình nghệ thuật hấp dẫn do khối óc, bàn tay khéo léo của hơn 50 nghệ nhân xây dựng, tái hiện, mô phỏng lại câu chuyện cảm động chàng Cốc - nàng Công yêu nhau nhưng không đến được với nhau; Động Ba Cây Thông: diện tích 5000m2
, chiều dài 350m là động có vẻ đẹp lung linh, kì ảo tái hiện lại câu chuyện cổ tích thấm đượm không khí huyền thoại về chuyện tình hai anh em sinh đôi cùng yêu một người con gái; Động Thế Giới Cổ Tích: diện tích 5000m2, chiều dài 400m được xây dựng công phu, li kỳ. Giới thiệu, mô phỏng những hình ảnh sống động giữa cái thiện và cái ác. Vào trong động nghe được những lời khuyên sống ở đời phải nên làm nhiều việc thiện để khi về tây thiên cực lạc mới thành cõi tiên; Công viên nước: với nhiều hạng mục kiến trúc hiện đại
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
như bể bơi lớn, bể bơi nhỏ, các làn trượt đa năng…; Sân khấu nhạc nước; Công viên cá sấu.
- Khu khách sạn nhà hàng phục vụ khách quốc tế và nội địa (A2) với diện tích 163ha nằm trong đất xã Phúc Trìu, một phần xã Phúc Xuân, xã Tân Cương. Sản phẩm DL sinh thái, nghỉ dưỡng, vui chơi giải trí, làng nghề chè Tân Cương với trung tâm là khu DL Nam Phương.
+ Phía Bắc giáp khu trung tâm + Phía Tây - Tây Nam giáp hồ
- Khu DL nghỉ dưỡng, nghỉ cuối tuần (A3) bao gồm các khu vực khách sạn Công đoàn Hồ Núi Cốc, nhà nghỉ Quân Khu I (thuộc xã Tân Thái, huyện Đại từ) có diện tích 250 ha. Sản phẩm DL là DL sinh thái, nghỉ dưỡng, vui chơi giải trí. Hệ thống khách sạn, nhà nghỉ kiểu hiện đại, dân tộc, mini đạt tiêu chuẩn như khách sạn Công đoàn Hồ Núi Cốc, khách sạn Thái Dương.. với gần 300 phòng ngủ từ bình dân đến cao cấp, cùng với các dịch vụ ăn uống, vui chơi giải trí, hội trường, hội thảo 300 chỗ ngồi.
2.5.2. Khu bảo tồn cảnh quan môi trƣờng thiên nhiên
Có diện tích 2.500 ha (mặt nước, đảo, đất liền) có vị trí: + Phía Bắc giáp khu A2 + mặt hồ + A3
+ Phía Đông giáp xã Phúc Trìu và trên một phần lãnh thổ xã Phúc Tân + Phía Đông Nam khu vực là bờ hồ giáp xã Phúc Thuận
+ Phía Tây - Tây Nam giáp Cát Nê, Quân Chu, Ký Phúc, Vạn Thọ có các dãy núi thích hợp cho DL thể thao săn bắn gồm 2 phân khu:
- Khu B1 + B2 + B3: Trồng cây phòng hộ và cây công nghiệp, cây sinh vật cảnh ở khu vực đảo, xây dựng các loại vườn nuôi trồng cây con khác phục vụ DL nghiên cứu rừng, thể thao leo núi.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
- Khu B4: Khu DL làng nghề, ở vị trí phía Tây Bắc hồ trên địa phận xã Lục Ba, Văn Yên, Bắc xã Vạn Thọ và các xã chân dãy núi Tam Đảo. Các loại hình dịch vụ đặc trưng là DL nghỉ dưỡng, thể thao mặt nước; DL sinh thái rừng, hồ, thác nước, suối; DL thể thao leo núi, săn bắn…
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
2.6. NHỮNG KHÓ KHĂN - TỒN TẠI ĐẶT RA CHO KHU DU LỊCH HỒ NÖI CỐC 2.6.1. Trong lĩnh vực phát triển du lịch
Sự phát triển của các ngành kinh tế trong KDL đã góp phần đáng kể cho ngân sách địa phương, giải quyết được nhiều công ăn việc làm. Các ngành đã tận dụng ưu thế tự nhiên của Hồ để tổ chức các hoạt động kinh doanh như: tổ chức nhiều điểm DL, nhiều điểm vui chơi giải trí thu hút khách DL ngày càng đông. Tuy nhiên các hoạt động kinh doanh vẫn còn mang tính tự phát, không theo quy hoạch cơ bản, chưa có sự điều tiết và quản lí chặt chẽ, nên bước đầu cho thấy môi trường và tài nguyên Hồ Núi Cốc đang phải chịu áp lực từ nhiều vấn đề từ nhiều phía.
Ngoài ra, khách DL khi đến với Hồ Núi Cốc chưa thật sự có ý thức trong việc bảo vệ cảnh quan khu vực Hồ, rác thải xung quanh Hồ và trong khu vực vui chơi vẫn còn nhiều. Đây cũng là nguyên nhân làm cho khu vực Hồ Núi Cốc bị ô nhiễm.
2.6.2. Công tác quy hoạch bảo vệ và trồng mới rừng
Trong thời gian hai năm 2004 - 2005, rừng phòng hộ Núi Cốc bị khai thác trái phép trên diện rộng với diễn biến phức tạp và nhiều nguyên nhân, diện tích rừng bị khai thác mất trắng là 142 ha thuộc các xã: Phúc Xuân, Phúc Trìu, Phúc Tân, Vạn Thọ, Lục Ba, Tân Thái.
- Rừng phòng hộ khu vực Núi Cốc có diện tích 11.284 ha, trong đó được trồng theo chương trình dự án PAM là: 2.740 ha, các hộ dân đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng từng trong theo dự án 3352 - PAM, nhưng sau khi có chủ trương chuyển sang rừng phòng hộ thì người dân lại không được hưởng chính sách trên diện tích rừng họ đã trồng. Một số diện tích rừng Nhà nước khoán cho địa phương trông coi bảo vệ là 50.000 đồng/ha/năm, đến cuối năm 2003 số diện tích này đã hết thời gian khoán bảo vệ và bản quản lý rừng phòng hộ trực tiếp quản lý.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
- Việc Ban quản lý rừng phòng hộ được phép khai thác lâm sản (60,4ha) để trồng thay cây mới theo dự án 661, nhưng dân trồng rừng theo dự án PAM không được trích hưởng người dân đã lợi dụng khai thác trái phép.
- Các hộ dân đã được hỗ trợ di chuyển đến nơi tái định cư, nhưng tại nơi tái định cư không có đất để phục vụ sản xuất cấy trồng nên trở lại lấn chiếm lòng hồ do thiếu đất canh tác nên chặt phá rừng để trồng cấy, đời sống còn gặp nhiều khó khăn nên khai thác gỗ trái phép để bán sinh sống.
2.6.3. Quản lí các hoạt động khác
- Khai thác cát: hiện nay việc khai thác cát trong lòng hồ đang diễn ra tràn lan, rất khó kiểm soát, có hộ tự ý san ủi làm bãi cát để kinh doanh các xã cũng không thống kê được chính xác. Việc khai thác cát không theo quy hoạch đã gây nên nhiều vấn đề bất cập: ô nhiễm môi trường, khai thác cát bằng tầu hút sục đã để lại trong lòng hồ những đống sỏi, tạp chất rất nguy hiểm cho các tàu vận chuyển khách DL tham quan lòng hồ.
- Các điểm sàng tuyển quặng, các chất thải từ các đơn vị kinh doanh và các hộ dân thải xuống hồ đang ở mức báo động… Theo trung tâm quan trắc môi trường: hiện tại các chất ô nhiễm như NH4 , BOD, COD, Colifom cao hơn mức cho phép 4,5 lần, dầu mỡ, TSS cao hơn mức tiêu chuẩn cho phép là 3 - 4 lần…
2.6.4. Nguyên nhân của những tồn tại
- Những năm qua việc các cơ quan chức năng và chính quyền địa phương lơi lỏng công tác quản lí, bảo vệ lòng hồ nên dân trong diện di chuyển tự ý quay trở lại lấn chiếm lòng hồ.
- Cơ chế chính sách của tỉnh chưa phù hợp với nguyện vọng và quyền lợi của nhân dân. Sau khi khoán bảo vệ và khoanh nuôi - chấm dứt hợp đồng chuyển rừng từ dự án PAM sang rừng phòng hộ khi thu hoạch người dân không được hưởng quyền lợi gì nên người dân chưa đồng tình và tự ý chặt phá rừng trái phép.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
- Chưa có sự phối hợp chặt chẽ, kịp thời, trách nhiệm của các cơ quan chức năng chưa cao ( việc cấp giấy phép chứng nhận quyền sử dụng đất cho gần 200 hộ dân ở trong lòng hồ dưới COS cho phép; việc giám sát quản lí khi được phép khai thác 60,4 ha rừng…), chưa có sự kiểm soát thường xuyên để phát hiện kịp thời những phát sinh - tiêu cực trong khu vực để có biện pháp xử lí.
- Dân trong vùng hồ chưa được học tập, tìm hiểu về luật pháp và tầm quan trọng của rừng phòng hộ và việc bảo vệ tài nguyên - môi trường vùng hồ.
- Định biên cán bộ bảo vệ và phương tiện làm việc cho lâm nghiệp cấp xã, Ban quản lí rừng phòng hộ, Ban quản lý KDL Hồ Núi Cốc, kiểm lâm còn thiếu chưa đáp ứng được nhiệm vụ yêu cầu.
- Khi thực hiện chủ trương chuyển rừng phòng hộ thuần túy sang rừng phòng hộ kết hợp DL sinh thái, khi khai thác rừng phòng hộ thuần túy để trồng rừng mới dân không được hưởng lợi nên đã lợi dụng khai thác trái phép. - Trong những năm qua Ban quản lý KDL chưa thường xuyên kiểm tra nắm bắt tình hình, các diễn biến, phát sinh xảy ra để báo cáo các cấp, ngành phối hợp thực hiện và ngăn chặn.
2.7. PHÂN TÍCH SWOT CHO KHU DU LỊCH HỒ NÖI CỐC
Mô hình phân tích SWOT là một công cụ rất hữu dụng cho việc nắm bắt và ra quyết định trong mọi tình huống đối với bất cứ tổ chức kinh doanh nào. SWOT là viết tắt của 4 chữ Strengths (điểm mạnh), Weaknesses (điểm yếu), Opportunities (cơ hội) và Threats (nguy cơ). SWOT cung cấp một công cụ phân tích chiến lược, rà soát và đánh giá vị trí, định hướng của một công ty hay của một đề án kinh doanh. Trong đó, Strengths và Weaknesses là các yếu tố nội tại của công ty còn Opportunities và Threats là các nhân tố tác động bên ngoài SWOT cho phép phân tích các yếu tố khác nhau có ảnh hưởng tương đối đến khả năng cạnh tranh của công ty.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
Phân tích SWOT ở KDL Hồ Núi Cốc
* Strenghth (Điểm mạnh)
- Tỉ lệ tăng trưởng kinh tế cao của Việt Nam (đặc biệt trong ngành dịch vụ) - Phí nhân công rẻ so với các KDL của các nước tiên tiến
- Kề sát bên cạnh Hồ Núi Cốc là Tam Đảo nổi tiếng với các loại hình vui chơi, nghỉ dưỡng trên núi.
- DL phát huy đặc điểm tự nhiên, lịch sử, văn hóa và cảnh quan theo quy hoạch DL chung của tỉnh được đánh giá cao.
- Việc xây dựng đường số 3 mới, đường vành đai 5 sẽ nâng cao tính thuận tiện giao thông từ nội thành Hà Nội.
- Ở vị trí cách xa vừa phải so với trung tâm thành phố, với các khu giải trí với nhiều đặc điểm tự nhiên phong phú (cách Hà Nội khoảng 80km, cách trung tâm TP Thái Nguyên gần 15km).
- Gần sân bay Nội Bài (cách khoảng 60km) thuận tiện cho khách ở những tỉnh xa và khách quốc tế đến với Hồ Núi Cốc.
- KDL Hồ Núi Cốc có những truyền thuyết mang tính lịch sử, hồ nước tuyệt