XÂY DỰNG VĂN HOÁ PHÁP LÝ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
2.3.1. Một số quan điểm của việc xây dựng văn hóa pháp lý ở Việt Nam hiện nay
XÂY DỰNG VĂN HOÁ PHÁP LÝ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
2.3.1. Một số quan điểm của việc xây dựng văn hóa pháp lý ở Việt Nam hiện nay Nam hiện nay
2.3.1.1. Bảo tồn và phát huy những giá trị của văn hoá pháp lý Việt Nam truyền thống
Đảng và Nhà nước ta luôn coi trọng việc bảo vệ những di sản văn hóa dân tộc, kế thừa và phát huy những giá trị truyền thống dân tộc, vì đó là bản sắc, là tâm hồn và trí tuệ, là đạo lý và nhân cách con người Việt Nam, là nền tảng tinh thần cho công cuộc phục hưng dân tộc và cho sự phát triển bền vững của đất nước tiến lên văn minh, hiện đại. Văn hóa pháp lý là một bộ phận của văn hóa dân tộc, nó vừa chứa đựng những giá trị có tính lịch sử bền vững, lại vừa phải đảm bảo tính thời đại, tính cập nhật trong sự phát triển. Vốn là một hiện tượng đặc thù, văn hóa pháp lý tác động hàng ngày, hàng giờ đến đời sống xã hội, do đó, xây dựng một nền văn hóa pháp lý tiên tiến địi hỏi phải hình thành nên những giá trị mới có tính thời đại, nhưng đồng thời cũng phải biết bảo tồn và phát huy những giá trị truyền thống đã được thực tiễn cuộc sống chắt lọc, kiểm nghiệm và trở thành của cải tinh thần vô giá của dân tộc, quốc gia.
Việc bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa pháp lý truyền thống để góp phần xây dựng một nền văn hóa pháp lý Việt Nam tiên tiến chính là giải quyết tốt mối quan hệ giữa truyền thống và hiện đại, theo quan điểm phát huy tối đa sức mạnh nội sinh của dân tộc. Từ truyền thống tiến lên hiện đại và trên cơ sở hiện đại nâng cao truyền thống, làm phong phú thêm những giá trị truyền thống. Điều đó có nghĩa là, chúng ta phải giữ gìn các giá trị của
văn hóa pháp lý truyền thống, nhưng giữ gìn ở đây khơng phải là “đóng khung, lưu trữ cẩn thận” mà phải làm cho những giá trị đó phát triển, trỗi dậy trong mỗi con người Việt Nam, phát huy hiệu quả để đóng góp vào cơng cuộc phát triển đất nước. Ví dụ, u cơng bằng, u lẽ phải là một giá trị văn
hóa pháp lý truyền thống mà chúng ta cần phải kế thừa, nhưng sự kế thừa đó phải trên cơ sở nâng nó lên một tầm cao mới. Khi đó, u cơng bằng, u lẽ phải khơng cịn là một trạng thái tâm lý đơn thuần nữa mà phải phát triển thành đấu tranh không khoan nhượng với sự thiếu công bằng, bất công, với những sai trái trong xã hội.
Việc bảo tồn và phát huy những giá trị truyền thống trong xây dựng một nền văn hóa pháp lý Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc gồm những nội dung chính sau: kế thừa, phát huy và nâng cao những giá trị văn hóa pháp lý tiêu biểu cho sức sống, bản lĩnh, bản sắc của con người Việt Nam của đời sống pháp luật Việt Nam; cải tạo, biến đổi hay xóa bỏ những truyền thống tiêu cực, hạn chế phản ánh tính lỗi thời, bảo thủ và trì trệ của quá khứ; hình thành và phát triển những truyền thống pháp lý mới theo yêu cầu đổi mới, công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập quốc tế.
2.3.1.2. Tiếp thu có chọn lọc những tinh hoa của văn hố pháp lý nhân loại, những kinh nghiệm, kỹ thật tiên tiến trong xây dựng và hoàn thiện pháp luật của các nước trên thế giới
Lịch sử phát triển nhân loại đã cho chóng ta những kinh nghiệm về sự kế thừa pháp luật quốc tế. Đó là sự kế thừa của pháp luật tư sản đối với pháp luật phong kiến và sự kế thừa của pháp luật xã hội chủ nghĩa đối với pháp luật tư sản. Cho nên, có thể nói rằng kế thừa pháp luật là một yêu cầu khách quan của q trình phát triển văn hóa nói chung, văn hóa pháp lý nói riêng và văn minh nhân loại.
Lịch sử dân tộc ta đã cho phép chúng ta tự hào về một nền văn hóa pháp lý với những giá trị nhân văn, tiến bộ như đã nói ở trên. Tuy vậy, cũng là phi lịch sử nếu ngày nay chóng ta tự hào với di sản đó mà khơng biết kế thừa những nhân tố tích cực của văn hóa pháp lý thế giới, đặc biệt là thế giới đương đại để nâng nền văn hóa pháp lý và thể chế pháp luật lên ngang tầm thời đại.
Kinh nghiệm lịch sử cho thấy, người Nhật Bản cũng từng tự hào về nền văn hóa pháp lý của họ, một nỊn văn hóa pháp lý đặc trưng bởi những tư tưởng pháp luật có giá trị và sự ra đời rất sớm của các bộ luật lớn như Bộ luật của Hoàng đế Tenchi năm 662, Bộ luật Taiho năm 718, Bộ luật Yoro năm 757, …Tuy nhiên, khi văn minh phương Tây tràn vào, họ đã nhận thấy những yếu kém của mình, ra sức học tập, vận dụng những sáng tạo của tinh thần pháp luật phương Tây. Người Nhật thời Minh Trị duy tân đã tẩy chay mọi sự xâm nhập về kinh tế, văn hóa của nhiều cường quốc phương Tây như Anh, Mỹ, Pháp… nhưng lại duy trì quan hệ với Hà Lan, một đế quốc lúc đó đã đến giai đoạn suy tàn nhưng lại có truyền thống cao về pháp luật. Họ kế thừa những tinh hoa của văn hóa pháp lý tư sản Hà Lan để phát triển pháp luật Nhật Bản. Và ngày nay, văn hóa pháp lý của Nhật bản đã đạt đến một trình độ hết sức tiên tiến, góp phần đắc lực vào sự ổn định và phát triển của xã hội Nhật bản.
Ở Việt Nam từ khi cách mạng tháng Tám thành công, chúng ta đã tiếp thu nhiều giá trị văn hóa pháp lý của nhân loại, những thành tựu của nền lập pháp các nước trên thế giới để góp phần hình thành nên nền pháp luật của nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Những giá trị đó kết hợp với văn hóa pháp lý truyền thống đã làm nên diện mạo của một đời sống pháp luật Việt Nam dân chủ, vì nhân dân ngày nay.
Bước sang thế kỷ XXI, trước xu thế tồn cầu hóa các mặt kinh tế- xã hội diễn ra một cách nhanh chóng, các quốc gia, dân tộc có xu thế xích lại gần nhau hơn nhưng cuộc chạy đua lợi Ých kinh tế, lợi Ých quốc gia, dân tộc lại có chiều hướng diễn ra một cách quyết liệt hơn, phức tạp hơn, địi hỏi mỗi quốc gia phải có những chiến lược phát triển đúng đắn, phải biết tận dụng thời cơ, học hỏi kinh nghiệm, tiếp thu những thành tựu của các nước khác, biến những thành tựu đó thành của mình, làm cho chúng trở thành động lực cho sự phát triển của quốc gia, dân tộc mình. Pháp luật là một lĩnh vực song hành cùng sự phát triển của kinh tế và chính trị, nếu khơng có sự nghiên cứu học hỏi, tiếp thu một cách liên tục thì sẽ nhanh chóng trở nên lỗi thời và cản trở sự phát triển của kinh tế, xã hội. Pháp luật và văn hóa pháp lý Việt Nam cũng khơng nằm ngồi những thách thức đó. Tuy nhiên, vấn đề là ở chỗ chúng ta cần phải học hỏi những gì, tiếp thu những gì để xây dựng một hệ thống pháp luật tốt, một nền văn hóa pháp lý lành mạnh phù hợp với con người Việt Nam với điều kiện thực tiễn của đất nước Việt Nam?
Mọi sù du nhập, tiếp thu khập khiễng, chắc chắn sẽ đưa lại một kết quả thấp, nhiều khi là phản tác dụng. Tiếp thu những tư tưởng pháp luật nước ngồi theo kiểu sao chép, máy móc sẽ khó có thể tồn tại lâu dài ở Việt Nam nếu chúng khơng được lựa chọn, thí nghiệm và lắp ghép tinh tế phù hợp với điều kiện xã hội, kinh tế, chính trị, pháp luật, tư duy, nhận thức, văn hóa, thói quen,… của người Việt Nam. Vậy, chúng ta có thể khẳng định, tiếp thu là một điều tất yếu, nhưng sự tiếp thu đó phải là tiếp thu có chọn lọc, có sự gia cơng, chế biến, có tính tốn đến những đặc điểm của từng giai đoạn trong sự phát triển kinh tế – xã hội Việt Nam.
Nói tóm lại, tiếp thu những thành tựu pháp luật và văn hóa pháp lý nước ngồi là cả một q trình, địi hỏi phải có sự nghiên cứu, tìm tịi và sáng tạo thì mới thu được những kết quả mong muốn. Và để được điều đó thì u cầu
trước tiên là phải có một đội ngũ cán bộ pháp luật giỏi, không chỉ am hiểu về pháp luật trong nước mà còn phải am hiểu pháp luật quốc tế, pháp luật nước ngồi, có vốn kiến thức sâu, rộng về văn hóa, xã hội, có trình độ ngoại ngữ và bản lĩnh chính trị vững vàng.
2.3.1.3. Xây dựng một nền văn hóa pháp lý tiên tiến phải đi đơi với việc phát triển đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân
Mét trong những biểu hiện của đời sống vật chất, tinh thần là mức độ sử dụng và hưởng thụ những thành quả lao động trí óc và chân tay phục vụ nhu cầu sống và phát triển của con người trong hiện tại, được biểu hiện cụ thể ở các mặt như: mức độ thu nhập, các điều kiện về ăn, ở, sinh hoạt, đi lại, việc làm, chăm sóc sức khỏe, trình độ văn hóa, chính trị, đạo đức, văn học, nghệ thuật... Chăm lo cải thiện đời sống vật chất, tinh thần của cán bộ, cơng chức và của nhân dân có ý nghĩa rất lớn đảm bảo cho sự hình thành và phát triển của các giá trị văn hóa pháp lý.
Đối với đội ngũ cán bộ, công chức, phát triển đời sống vật chất, tinh thần cần được thực hiện theo hướng cải cách chế độ tiền lương, bảo đảm để tiền lương có thể ni sống họ và gia đình ở mức độ trung bình của xã hội. Đó chính là điều kiện và là động lực để thúc đẩy họ nâng cao ý thức pháp luật, sống và làm việc theo những chuẩn mực của văn hóa pháp lý. Chăm lo cải thiện đời sống vật chất, tinh thần của cán bộ, cơng chức khơng có nghĩa là nhằm tạo ra một lớp người đặc quyền, đặc lợi, quá cách biệt với các bộ phận khác trong xã hội mà là phải tạo ra sự công bằng, hợp lý trong việc phân phối và hưởng thụ các thành quả lao động xã hội phù hợp với tính chất, đặc điểm, trách nhiệm, cơng lao đóng góp của họ đối với xã hội: tạo ra uy tín, lịng tin, thái độ tôn trọng của xã hội đối với họ, để họ làm việc có hiệu quả tốt nhất. Lợi Ých là động cơ mạnh mẽ thúc đẩy sự hình thành, phát triển tư tưởng, tâm
lý pháp luật của cán bộ. Nếu lợi Ých vật chất, tinh thần được bảo đảm ổn định, chắc chắn cán bộ sẽ yên tâm, phấn khởi công tác, cố gắng thực hiện đúng chức trách, nhiệm vụ của mình.
Đối với nhân dân, đời sống vật chất, tinh thần cũng có một vai trị hết sức quan trọng trong việc hình thành và phát triển của lối sống theo pháp luật. Phải thừa nhận rằng, mặc dù đã qua 19 năm đổi mới nhưng đời sống kinh tế - xã hội ở nhiều địa phương, vùng, miền của nước ta vẫn còn kém phát triển. Cơ sở hạ tầng lạc hậu, chưa đáp ứng được nhu cầu mưu sinh của đồng bào chứ chưa nói đến u cầu cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa. Đời sống của nhân dân còn thiếu thốn cả về mặt vật chất và tinh thần. Nhiều vùng cịn đói giáp hạt, thiếu lương thực. Số hộ nghèo vẫn chiếm tỉ lệ cao. Do vậy, Đảng và Nhà nước cần quan tâm đÈy mạnh đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu hơn nữa (điện, đường, trường, trạm, thuỷ lợi...), nhất là đối với đồng bào vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, và phải có cơ chế kiểm sốt tính hiệu quả của các chương trình, dự án đầu tư đó. Cùng với đầu tư cơ sở hạ tầng, Nhà nước cũng cần phải giải quyết một cách căn bản các yếu tố lao động, nghề nghiệp và lợi Ých.
Bên cạnh yếu tố vật chất thì đời sống tinh thần của nhân dân cũng có những tác động có khơng nhỏ đến việc xây dựng một một nền văn hóa pháp lý tiên tiến. Cho đến nay, đời sống văn hoá của đa số các vùng, miền trên đất nước ta còn nghèo nàn, Ýt thay đổi. Người dân nhiều nơi chưa và khó có điều kiện tiếp cận với thơng tin, báo chí của Đảng và nhà nước. Trình độ dân trí chưa được cải thiện là bao, đặc biệt là đối với vùng sâu, vùng xa đang có nguy cơ tụt hậu xa hơn so với vùng đồng bằng, thành thị. Do đó, để nâng cao đời sống tinh thần cho nhân dân, Đảng và nhà nước cần phải hình thành một chiến lược phát triển văn hố - xã hội thật sự có hiệu quả, ưu tiên nhiều cho những vùng khó khăn, kém phát triển. Trước mắt, nhà
nước sớm đầu tư xây dựng và hoàn thiện hệ thống thiết chế văn hoá nhà nước từ tỉnh đến xã hoàn chỉnh, như hệ thống nhà văn hoá, thư viện (huyện, xã), các tụ điểm sinh hoạt văn hoá ở khu dân cư và ở các cơ sở tôn giáo, dân tộc phù hợp với từng địa phương, và phải có cơ chế để đảm bảo cho các thiết chế này hoạt động có hiệu quả, tránh tình trạng không hoạt động hoặc hoạt động cầm chừng như ở một số địa phương hiện nay. Đầu tư phát triển văn hoá, về cơ bản là đầu tư nâng cao dân trí, việc đầu tư như vậy cần sự kết hợp chặt chẽ của nhiều ngành, nhiều cấp chính quyền và các tổ chức chính trị, xã hội mới có thể đạt được kết quả cao. Đời sống tinh thần của nhân dân được nâng cao là tiền đề để người dân nhận thức đúng đắn pháp luật, hiểu pháp luật và xác lập những hành vi phù hợp với yêu cầu của pháp luật.
2.3.1.4. Xây dựng một nền văn hóa pháp lý Việt Nam tiên tiến phải gắn liền với nhiệm vụ xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, phát triển nền kinh tế thị trường, xây dựng con người mới, lối sống mới và hội nhập quốc tế
Cần khẳng định rằng, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, phát triển nền kinh tế thị trường, xây dựng con người mới, lối sống mới và hội nhập quốc tế là những nhiệm vụ hết sức quan trọng của nhà nước và xã hội ta hiện nay. Một nền văn hóa pháp lý tiên tiến đậm đà bản sắc dân tộc là điều kiện quan trọng cho việc thực hiện thành công những mục tiêu và nhiệm vụ đó. Vì vậy, q trình xây dựng văn hóa pháp lý Việt Nam phải gắn liền và đáp ứng những yêu cầu của xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, phát triển nền kinh tế thị trường, xây dựng con người mới, lối sống mới và hội nhập quốc tế ở Việt Nam hiện nay.