7. Kết cấu của luận văn
1.3.2.Giai đoạn từ khi ban hành Bộ luật tố tụng dân sự năm 2004 đến nay
đến nay
Bộ luật tố tụng dân sự năm 2004 được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt nam khóa XI, kỷ họp thứ 5 thông qua ngày 15 tháng 6 năm 2004, có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2005, trong bối cảnh hội nhập quốc tế và yêu cầu thể chế hóa quan điểm, đường lối của Đảng về xây dựng pháp luật, cải cách tư pháp theo tinh thần của Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày
02/01/2002 của Bộ Chính trị “Về một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp trong thời gian tới”. Pháp lệnh thủ thục giải quyết các vụ án dân sự năm 1989, Pháp lệnh công nhận và thi hành tại Việt nam bản án, quyết định dân sự của Tòa án nước ngoài năm 1993, Pháp lệnh thủ tục giải quyết các vụ án kinh tế năm 1994, Pháp lệnh công nhận và thi hành tại Việt nam quyết định của Trọng tài nước ngoài năm 1995 và những quy định về thủ tục giải quyết các vụ án lao động của Pháp lệnh thủ tục giải quyết các tranh chấp lao động năm 1996 hết hiệu lực thi hành kể từ ngày BLTTDS có hiệu lực [15].
Sau đó, Bộ luật dân sự 2005 và hàng loạt các văn bản hướng dẫn thi hành BLTTDS được ban hành như Nghị quyết số 32/2004/QH11 ngày 15/6/2004 về thi hành BLTTDS; Nghị quyết số 01/2005/NQ-HĐTP ngày 31/3/2005 hướng dẫn một số quy định trong Phần thứ nhất “Những quy đinh chung” của BLTTDS; Nghị quyết số 02/2005/NQ-HĐTP ngày 27/4/2005 hướng dẫn thi hành một số quy định tại chương VIII “Các biện pháp khẩn cấp tạm thời” của BLTTDS; Nghị quyết số 04/2005/NQ-HĐTP ngày 17/9/2005 hướng dẫn thi hành một số quy định của BLTTDS về “Chứng minh và chứng cứ”; Nghị quyết số 02/2006/NQ-HĐTP ngày 12/5/2006 hướng dẫn thi hành các quy định trong Phần thứ hai “Thủ tục giải quyết các vụ án tại tòa án cấp sơ thẩm” của BLTTDS; Nghị quyết số 05/2006/NQ-HĐTP ngày 04/8/2006 hướng dẫn thi hành một số quy định trong Phần thứ ba “Thủ tục giải quyết các vụ án tại Tòa án cấp phúc thẩm” của BLTTDS v.v...
Vấn đề đại diện theo ủy quyền trong tố tụng dân sự được quy định tại các Điều 73 - 78, Điều 243 BLTTDS năm 2004, dẫn chiếu đến các quy định về đại diện theo ủy quyền trong Bộ luật dân sự 2005 từ Điều 142 – 148, về hợp đồng ủy quyền từ Điều 581 – 589; được hướng dẫn tại Nghị quyết số 01/2005/NQ-HĐTP ngày 31/3/2005 của Hội đồng thẩm phán TANDTC hướng dẫn thi hành một số quy định trong Phần thứ nhất "Những quy định
chung" của Bộ luật tố tụng dân sự năm 2004, Nghị quyết số 02/2006/NQ- HĐTP ngày 12/5/2006 của Hội đồng thẩm phán TANDTC hướng dẫn thi hành các quy định trong Phần thứ hai “Thủ tục giải quyết vụ án tại Tòa án cấp sơ thẩm” của Bộ luật tố tụng dân sự 2004, Nghị quyết số 05/2006/NQ-HĐTP ngày 04/8/2006 của Hội đồng thẩm phán TANDTC hướng dẫn thi hành một số quy định trong phần thứ ba “Thủ tục giải quyết các vụ án tại Tòa án cấp phúc thẩm” của Bộ luật tố tụng dân sự 2004; ngoài ra có một số văn bản hướng dẫn khác có nội dung liên quan đến đại diện theo ủy quyền trong ủy quyền tố tụng dân sự như Công văn số 227/2004 ngày 30/12/2004 của TANDTC v/v ủy quyền của Chủ tịch UBND tham gia tố tụng tại TAND, Công văn số 38/KHXX ngày 29/3/2007 của TANDTC hướng dẫn việc pháp nhân khởi kiện và ủy quyền khởi kiện vụ án v.v...Nhìn chung quy định về đại diện theo ủy quyền trong tố tụng dân sự tại các văn bản này cụ thể hơn, chi tiết và có tính thống nhất cao hơn so với các văn bản trước khi có BLTTDS ra đời.
Kết luận chương 1
Trên cơ sở tham khảo có chọn lọc các khái niệm ở một số công trình khoa học, chương 1 của luận văn đã phân tích và luận giải để xây dựng một số khái niệm liên quan như khái niệm ủy quyền nói chung, đương sự, tố tụng dân sự, làm cơ sở cho việc xây dựng khái niệm đại diện theo ủy quyền trong tố tụng dân sự; đồng thời đi sâu phân tích các đặc điểm, ý nghĩa của đại diện theo ủy quyền trong tố tụng dân sự, là tiêu chí phân biệt các loại đại diện trong tố tụng dân sự Việt nam.
Chương này cũng tập trung nghiên cứu làm rõ cơ sở khoa học của việc xây dựng các quy định về đại diện theo ủy quyền trong tố tụng dân sự. Để làm được điều đó, tác giả đã tìm hiểu, phân tích các cơ sở về mặt lý luận và về mặt thực tiễn, vai trò của việc đại diện theo ủy quyền trong tố tụng dân sự - các yếu tố cơ bản của cơ sở khoa học của đề tài nghiên cứu. Các quy định về đại diện theo ủy quyền trong tố tụng dân sự Việt nam được xây dựng dựa trên nền tảng kế thừa và phát triển các quy định của pháp luật tố tụng trước đó. Như đã trình bày ở phần mở đầu, đề tài không có không có tham vọng nghiên cứu các vấn đề pháp lý về đại diện theo ủy quyền trong tố tụng dân sự trong tất cả các quy định pháp luật tố tụng dân sự về vấn đề này từ trước đến nay, mà chỉ tập trung nghiên cứu trong phạm vi quy định của BLTTDS, Bộ luật dân sự 2005 và một số văn bản hướng dẫn khác có liên quan. Do vậy, việc nghiên cứu tại Chương này cũng đã phân tích và làm rõ sơ lược quá trình phát triển các quy định về đại diện theo ủy quyền trong tố tụng dân sự Việt Nam; so sánh các quy định của pháp luật thực tại và pháp luật trước đây về vấn đề nghiên cứu, thấy được những điểm tương đồng cũng như khác biệt, từ đó có thể tham khảo để rút ra bài học kinh nghiệm, làm rõ nhận thức về xu hướng hoàn thiện pháp luật về đại diện theo ủy quyền trong tố tụng dân sự Việt Nam.
Chương 2
NỘI DUNG CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH