- Khối ngành khoa học tự nhiờn
3.1.1 Nhõn lực CNTT trƣớc bối cảnh mới trong nƣớc và quốc tế
Nguồn nhõn lực núi chung và nguồn nhõn lực CNTT chịu sự tỏc động rất lớn của bối cảnh quốc tế cũng như bối cảnh trong nước.
* Bối cảnh quốc tế
- Sự phỏt triển mạnh mẽ như vũ bóo của khoa học cụng nghệ
Cuộc cỏch mạng KH&CN (Khoa học và Cụng nghệ) hiện đại đang tạo ra những siờu lộ cao tốc thụng tin, đưa nhõn loại quỏ độ từ Thời đại cụng nghiệp lờn Thời đại trớ tuệ và Kỷ nguyờn thụng tin với đặc trưng bởi nền kinh tế dựa trờn tri thức. Trong những thập niờn đầu của thế kỷ 21, cú rất nhiều xu thế phỏt triển KH&CN, 3 xu thế chủ yếu đang diễn ra hết sức mạnh mẽ là Cụng nghệ Nanụ (Nano-Technology), Cụng nghệ sinh học và ICT.
Thứ nhất, Khoa học và cụng nghệ, đó làm thay đổi sản xuất của nền kinh tế thế giới. Đú là “tăng đầu ra trờn cựng một lượng đầu vào”. Quỏ trỡnh này diễn ra thụng qua cỏc hoạt động nghiờn cứu, phỏt minh, triển khai, chuyển giao và ứng dụng cỏc thành tựu khoa học cụng nghệ vào việc đổi mới phương thức quản lý quỏ trỡnh sản xuất, huy động nguồn lực và cơ cấu lại nền kinh tế. Kết quả làm tăng năng suất lao động; từng bước đặt nền múng cho việc hỡnh thành một quan hệ sản xuất trờn quy mụ toàn cầu.
Thứ hai, Khoa học cụng nghệ làm thay đổi phương thức quản lý sản xuất từ việc tổ chức sản xuất đến huy động nguồn lực. Việc tổ chức sản xuất đó được hỗ trợ một cỏch đắc lực bởi cụng nghệ truyền thụng và thụng tin như hệ thống quản lý dữ liệu trờn mạng nội bộ, thư điện tử… Với cỏc cụng cụ này, một Chớnh phủ điện tử cú thể thực hiện hoạt động quản lý điều hành quốc gia hiệu quả hơn; hoặc cỏc nhà quản lý doanh nghiệp cú thể giỏm sỏt được hoạt động sản xuất và kinh doanh khụng chỉ của một văn phũng, xưởng mỏy, nhà mỏy mà cũn của cả cỏc chi nhỏnh của cụng
ty trờn quy mụ một quốc gia hoặc toàn cầu, gần như tức thỡ, để cú thể cú những quyết sỏch kịp thời. Điều này giỳp cỏc cụng ty đa quốc gia ngày càng mở rộng hoạt động của mỡnh trờn thế giới. Nhà quản lý cú thể bỏ được nhiều khõu trung gian trong điều hành sản xuất, vẫn mở rộng được quy mụ sản xuất. Việc quản lý cỏc vấn đề toàn cầu khỏc cũng cú những bước chuyển mạnh mẽ với cỏc ứng dụng của CNTT. Chức năng và vai trũ của Nhà nước cú những thay đổi so với vai trũ truyền thống. Thụng tin được phổ biến nhanh chúng và rộng rói hơn đó làm quỏ trỡnh hoạch định và quyết sỏch cú sự tham gia tớch cực hơn của cỏc nhúm lợi ớch khỏc nhau: cỏc nhúm lợi ớch về kinh tế, về mụi trường, xó hội…
Khoa học cụng nghệ, nhất là CNTT, là cụng cụ đắc lực để huy động cỏc nguồn lực sản xuất một cỏch cú hiệu quả nhất. Cụng nghệ thụng tin, với hệ thống internet, thư điện tử, fax… là những cụng cụ lý tưởng để truyền đạt ý tưởng, tri thức, và kinh nghiệm… nhanh và rộng khắp… Thực tế, “Cỏch mạng cụng nghệ trong lĩnh vực giao thụng và truyền thụng đó xúa dần đi những rào cản về khụng gian và thời gian”. Với CNTT, việc quản lý cỏc luồng vốn cũng trở nờn hiệu quả hơn. Việc ứng dụng CNTT như một đầu vào của sản xuất và cụng cụ huy động nguồn lực đó làm tăng vượt bậc năng suất lao động. Hàm lượng tri thức trong sản phẩm ngày càng tăng so với hàm lượng vốn, lao động và nguyờn vật liệu.
Thứ ba, khoa học và cụng nghệ cũn là cụng cụ đắc lực trong thương mại quốc tế, mở ra một phương thức giao dịch và thanh toỏn mới trong nền kinh tế thế giới. Thương mại điện tử bựng nổ với 2 tỷ USD năm 1996, 100 tỷ USD năm 1999, và 3.000 tỷ USD năm 2003. Ngoài ra, những tiến bộ trong ngành giao thụng vận tải cũng gúp phần làm giảm chi phớ vận chuyển và là yếu tố đỏng kể trong đẩy mạnh thụng thương toàn cầu.
Thứ tư, khoa học và cụng nghệ cũng đó làm thay đổi cơ cấu của nền kinh tế toàn cầu. Với cuộc cỏch mạng cụng nghiệp, cơ cấu của nền kinh tế thế giới đó dần chuyển từ nụng nghiệp sang sản xuất cụng nghiệp và dịch vụ. Tỷ trọng của ngành dịch vụ trong GDP thế giới càng tăng mạnh trong những năm cuối của thiờn niờn kỷ thứ hai với sự xuất hiện của ngành cụng nghiệp điện toỏn. Hàng loạt cỏc sản phẩm
liờn quan tới CNTT ra đời như cỏc phần cứng, phần mềm của mỏy tớnh, phụ kiện… đó tạo cơ hội cho nhiều nước đang phỏt triển tận dụng nguồn lực của mỡnh. Chớnh khoa học và cụng nghệ đó tạo nhu cầu cho tăng trưởng cỏc nền kinh tế ở những mức độ khỏc nhau trờn thế giới. Mức đầu tư cho nghiờn cứu và triển khai (R&D) của cỏc nước phỏt triển chiếm 2-3% GDP; trong khi đú, chỉ một số ớt nước đang phỏt triển dành được 0,5% GDP cho lĩnh vực này.
- Xu hướng toàn cầu húa, khu vực húa
Toàn cầu húa là xu thế khỏch quan khụng cưỡng lại được của thời đại, do sự phỏt triển của lực lượng sản xuất, của kinh tế và thị trường thế giới được thỳc đẩy bởi những bước tiến như vũ bóo của cuộc cỏch mạng khoa học và cụng nghệ.
Toàn cầu húa kinh tế là hiện tượng thực tế đang phỏt huy ảnh hưởng của nú, về chiều rộng cũng như về chiều sõu trờn mọi chõu lục, mọi quốc gia. Cú thể núi rằng toàn cầu húa là một hiện tượng "mở" đang vận động trờn những chặng đường dài với biết bao diễn biến phức tạp và bất ngờ. Việt Nam cũng khụng nằm ngoài dũng thỏc của những biến động đú.
Hiện nay, thế giới cú hơn 60 ngàn cụng ty xuyờn quốc gia (so với 37 ngàn năm 1995), chiếm khoảng 65% tổng kim ngạch buụn bỏn của thế giới. Trong đú, 500 cụng ty xuyờn quốc gia khổng lồ đó giành khoảng một nửa dung lượng thị trường thế giới với khoảng từ 80 đến 90% cụng nghệ cao.
Những thành tựu của cụng nghệ tin học và viễn thụng đó làm tăng vọt cỏc năng lực sản xuất và cỏc luồng thụng tin, kớch thớch cạnh tranh, thu hẹp khoảng cỏch khụng gian và thời gian tạo điều kiện cho quỏ trỡnh toàn cầu húa. Những thương vụ về ngoại tệ lớn gấp hơn trăm lần giỏ trị tất cả cỏc trao đổi trờn thế giới về của cải và dịch vụ. Nền kinh tế Internet được hỡnh thành do sự tiến bộ vượt bực và sự hội tụ của cỏc ngành cụng nghệ tớnh toỏn, viễn thụng, số thức và Internet/WWW cựng việc ỏp dụng phổ biến cỏc cụng nghệ này trong mọi hoạt đụng kinh tế xó hội mà thương mại điện tử đang là một vớ dụ tiờu biểu.
Toàn cầu húa về tài chớnh cú khả năng mang lại những nguồn vốn lớn cho cỏc nước đang phỏt triển nếu cỏc nước này biết cỏch khai thỏc một cỏch khụn ngoan, tận
dụng được những cơ hội và trỏnh được những hiểm họa.
Toàn cầu húa và hội nhập kinh tế quốc tế là hai mặt của cựng một hiện tượng ; tham gia toàn cầu húa và thực hiện hội nhập quốc tế là hai cỏch núi khỏc nhau để diễn đạt một cụng việc, một tiến trỡnh thống nhất. Như vậy là toàn cầu húa và hội nhập kinh tế quốc tế bao gồm cỏc quan hệ song phương và đa phương ( đa phương tiểu khu vực, khu vực, liờn khu vực và toàn cầu). Cú thể núi bộ ba toàn cầu húa, khu vực húa và quan hệ song phương là tam vị nhất thể trong điều kiện thuận lợi, chỳng bổ sung và tăng cường cho nhau.
- Ngành CNTT thế giới tăng trưởng với tốc độ rất cao
CNTT là động lực thỳc đẩy phỏt triển KT-XH: Cụng nghệ đó phỏt triển nhanh trong ba mươi năm qua. Nền kinh tế lớn nhất thế giới – Mỹ, ngành CNTT chỉ chiếm khoảng 8,3% GDP, nhưng đó đúng gúp gần 1/3 sự tăng trưởng của nền kinh tế Mỹ và 1/2 sự tăng năng suất của nước này từ 1995 đến 1999. Số người làm việc liờn quan đến Internet tăng gấp đụi trong năm 1999 và thu nhập hàng năm của ngành này tăng 74%. Cú thể khẳng định sự dẫn đầu trong CNTT đó tạo ra một cơ hội ngàn vàng cho cỏc doanh nghiệp Mỹ chiến thắng trong cỏc cuộc cạnh tranh. Cỏc doanh nghiệp Mỹ trong quỏ trỡnh xõy dựng lại đó khụng chỉ thay đổi phương thức về chớnh sỏch quản lý làm việc mà cũn ứng dụng một cỏch tối đa những thành tựu của khoa học thụng tin. Năng suất lao động và chất lượng tăng trong khi chi phớ giảm đó tạo ra một ưu thế cạnh tranh tuyệt đối cho cỏc doanh nghiệp Mỹ. Cỏc doanh nghiệp CNTT, mà phần lớn là của Mỹ, như Yahoo, Nescape, Dell, đó phỏt triển nhanh chúng, trở thành những cụng ty khổng lồ với tài sản hàng chục tỷ USD trong vũng chưa đầy một chục năm, vượt xa những cụng ty cụng nghiệp truyền thống.
Tất cả cỏc nước phỏt triển cũng đang đầu tư rất mạnh vào CNTT và xõy dựng nền kinh tế tri thức. Chớnh sự đầu tư này đó dẫn đến CNTT và thương mại điện tử (TMĐT) phỏt triển vụ cựng mạnh mẽ.
CNTT là động lực thỳc đẩy tăng trưởng kinh tế và kớch thớch năng lực đổi mới nền kinh tế toàn cầu núi chung, và nền kinh tế quốc dõn của mỗi nước núi riờng. Với việc ỏp dụng TMĐT, cỏc ngõn hàng cú nhiều thuận lợi trong việc cung cấp cỏc
dịch vụ và thực hiện cỏc giao dịch liờn ngõn hàng trong lĩnh vực thanh toỏn, thương mại quốc tế, quản lý luồng tiền. Ngành CNTT đúng gúp đỏng kể vào tăng trưởng. Theo tớnh toỏn của IDC, doanh thu của thị trường sản phẩm và dịch vụ CNTT trờn thế giới trong năm 2002 đạt khoảng 1000 tỷ USD, đến năm 2005 là 1400 tỷ USD.
Ở Đụng Nam ỏ, phỏt triển CNTT và thiết lập hệ thống thương mại điện tử “eASEAN” luụn là chủ đề được quan tõm trong những cuộc họp nhiều cấp. Hướng tới một khụng gian kinh tế - xó hội ASEAN điện tử. Từ năm 2002, hiệp định khung eASEAN đó được ký kết. Hiện tại cỏc quốc gia trong khu vực đang tăng nhanh đầu tư vào CNTT.
- Nền kinh tế thế giới đang hướng mạnh vào nền kinh tế tri thức
Xó hội loài người đó trải qua ba nền kinh tế chủ yếu. Kinh tế nụng nghiệp với trỡnh độ sản xuất thụ sơ, năng suất lao động thấp, sức lao động là lực lượng sản xuất chủ yếu và nụng nghiệp đúng vai trũ nền tảng xó hội. Kinh tế cụng nghiệp đạt trỡnh độ sản xuất cao hơn, mỏy múc trở thành lực lượng sản xuất chủ yếu và cỏc ngành cụng nghiệp là nền tảng của xó hội. Một số nhà khoa học cho rằng sau khi thực hiện thành cụng cụng nghiệp hoỏ, cỏc nước phỏt triển đó chuyển sang nền kinh tế phõn phối với sự phỏt triển mạnh mẽ của giao thụng vận tải và cỏc loại hỡnh dịch vụ làm gia tăng giỏ trị sản phẩm. Trong khoảng một thập kỷ trở lại đõy, sự phỏt triển như vũ bóo của cụng nghệ thụng tin, sự tương tỏc giữa tin học, vi điện tử và sinh học đó tạo ra những tiến bộ thần kỳ trong kinh tế và sẽ tiếp tục cung cấp nhiờn liệu cho sự tăng trưởng của thế giới trong vũng hai hoặc ba mươi năm tới. Sự phỏt triển khụng ngừng cú tớnh bựng nổ của lực lượng sản xuất trong đú tri thức đúng vai trũ như lực lượng sản xuất chủ yếu đó dẫn đến sự hỡnh thành một nền kinh tế mới, nền kinh tế tri thức (Knowledge Based Economy hoặc Knowledge economy).
Những trụ cột chớnh của nền kinh tế tri thức gồm CNTT, sinh học, năng lượng và vi điện tử. Những sản phẩm của kinh tế thụng tin cú hàm lượng tri thức cao và giỏ trị gia tăng lớn. Trong nền kinh tế tri thức, dịch vụ cú tỷ trọng lớn, vượt xa cả cỏc ngành cụng nghiệp truyền thống. Kinh tế mạng (Network Based Economy) đúng vai trũ vụ cựng quan trọng. Internet là động lực mạnh mẽ nhất và con đường
nhanh nhất của tự do thương mại và toàn cầu hoỏ. Trong phần lớn cỏc ngành, xu thế sỏt nhập tạo ra những cụng ty cú tiềm lực khổng lồ như cỏc ngõn hàng, cụng ty sản xuất ụ tụ, mỏy tớnh. Cỏc cụng ty lớn đó hợp tỏc với nhau để nõng cao sức cạnh tranh. Lực lượng lao động cũng cú thay đổi đỏng kể. Nhu cầu về lao động chuyờn mụn kỹ thuật ngày càng tăng lờn. Sự thiếu hụt lập trỡnh viờn kỹ thuật là vấn đề của toàn thế giới từ những nước phỏt triển như Mỹ, Canada tới những nước đang phỏt triển như Việt nam. Cỏc khu kỹ thuật cao cũng được coi như là một nột đặc trưng của nền kinh tế tri thức. Tại Mỹ, chỉ riờng Thung lũng Silicon tập trung hơn 7000 cụng ty kỹ thuật cao và cú doanh số khoảng 450 tỷ USD, tổng số Mỹ cú hơn 300 khu cụng nghệ cao, Nhật cú 32, Phỏp cú 35. Những khu cụng nghệ cao là nơi tập trung trớ tuệ và sức sỏng tạo của lực lượng sản xuất tiờn tiến. Một nột đặc trưng đỏng chỳ ý khỏc là cỏc quy luật kinh tế truyền thống như lợi ớch cận biờn giảm dần, chi phớ cận biờn tăng dần cú thể khụng cũn chỗ đứng trong nền kinh tế tri thức. Một vớ dụ điển hỡnh là số người sử dụng thụng tin càng nhiều thỡ thụng tin càng cú giỏ trị.
Kinh tế tri thức, đặc biệt là CNTT là xu thế phỏt triển tất yếu của xó hội loài người trong tương lai. Để phỏt triển nhanh chúng nền kinh tế tri thức thỡ phải tập trung nỗ lực để phỏt triển ngành CNTT. Muốn phỏt triển được ngành CNTT, nhu cầu về nguồn nhõn lực CNTT là vụ cựng lớn. Số lượng nhõn lực CNTT phải ngày càng tăng lờn cựng với sự tăng lờn về chất lượng sẽ là yếu tố quyết định đối với sự tăng trưởng của ngành CNTT và nền kinh tế tri thức.
* Bối cảnh trong nước
- Sự gia nhập của Việt Nam vào tổ chức WTO
Việt Nam đó trở thành thành viờn thứ 150 của Tổ chức Thương Mại Thế giới (WTO) vào ngày 11 thỏng giờng năm 2007.
Việt Nam vẫn cũn đang đứng bờn lề của dũng luõn lưu cụng nghệ giữa những thành viờn ở cỏc quốc gia đó phỏt triển và cũng đang cố vươn mỡnh khụng những để thớch ứng với những luật lệ và tiờu chuẩn của WTO mà cũn phải đối mặt với nhiều thỏch thức về nhiều vấn đề của nền CNTT trong quốc nội.
Nam cú thể phỏt triển nhanh và đạt mục tiờu 1 tỷ đụ la doanh thu vào năm 2010. Cũng như mọi lónh vực kinh tế khỏc, ngành cụng nghệ thụng tin non trẻ của Việt Nam sẽ cú nhiều cơ hội lẫn thỏch thức, khi đất nước hội nhập vào sõn chơi lớn tổ chức thương mại thế giới WTO.
Trờn thực tế Việt Nam cú nhiều lợi thế nhờ nhõn cụng rẻ và chuyờn gia Việt Nam cú thể thớch nghi với nhà đầu tư nước ngoài, nếu được huấn luyện đỳng mức. Một kỹ sư CNTT mới ra trường của Việt Nam, chỉ được trả 100 đụ la một thỏng nếu trở thành nhõn viờn của một nhà mỏy gia cụng phần mềm, trong khi ở Trung Quốc lương khởi điểm cho vị trớ này gấp 4 lần so với Việt Nam.
Những thỏch thức mà Việt Nam phải vượt qua, bao gồm việc đào tạo một đội ngũ chuyờn viờn 50 ngàn người trong vũng 10 năm sắp tới và cũng rất quan trọng nữa là việc giảm tỷ lệ vi phạm bản quyền phần mềm.
Tập đoàn Intel đó nghiờn cứu kỹ lưỡng trước khi quyết định bỏ hơn 600 triệu đụ la đầu tư vào cụng cuộc sản xuất ở Việt Nam. Khỏc với Intel, tập đoàn Microsoft chuyờn về phần mềm lại dố dặt với Việt Nam, nguyờn do là vỡ ở Việt Nam nạn vi phạm bản quyền phần mềm cú thể xem như đứng vào tốp đầu thế giới. Đõy chớnh là khú khăn lớn nhất của Việt Nam, một trở ngại khiến cho cỏc nhà đầu tư về lónh vực