III. MỘT SỐ TỒN TẠI VỀ CễNG TÁC QUẢN Lí THU THUẾ ĐỐI VỚI KHU VỰC KINH TẾ NQD Ở NƯỚC TA HIỆN NAY
5. Cỏc cơ quan quản lý Nhà nước, thuế gõy nhiều phiền hà cho khu vực kinh tế NQD
vực kinh tế NQD
Theo bỏo cỏo điều tra do phũng Thương mại và Cụng nghiệp Việt Nam thực hiện thỡ cú tới 88% doanh nghiệp NQD bị kiểm tra, thanh tra về thuế, 48% bị kiểm tra về quản lý thị trường, 36% bị kiểm tra về lao động, 26% bị kiểm tra về mụi trường... Trong đú nhiều doanh nghiệp bị thanh tra, kiểm tra nhiều lần trong một năm, nhiều việc, nhiều nội dung cú sự kiểm tra, thanh tra trựng lặp nhưng khụng cơ quan nào cú trỏch nhiệm giải quyết... Mỗi cuộc kiểm tra, thanh tra đều lóng phớ thời gian và tiền của cỏc doanh nghiệp.
Tỡnh trạng hỡnh sự hoỏ cỏc quan hệ kinh tế cũng đang là vấn đề cần chấn chỉnh, khụng ớt cỏc tranh chấp chỉ mang tớnh chất hành chớnh hoặc dõn sự cũng được cỏc cơ quan phỏp luật can thiệp.
Trong việc cấp mó số thuế, bỏn hoỏ đơn, hoàn thuế, miễn giảm thuế cũng đang bị cỏc doanh nghiệp kờu ca, đặc biệt là trong việc hoàn thuế. Theo quy định của ngành Thuế trong thời gian 15 ngày kể từ khi nhận được hồ sơ xin hoàn thuế, cơ quan thuế phải cú quyết định hoàn thuế cho cơ sở kinh doanh. Tuy nhiờn chỉ 30-40% là thực hiện đỳng, cũn lại 60-70% chủ yếu của cơ sở kinh tế NQD là khụng được giải quyết đỳng hạn. Nhiều trường hợp hoàn thuế yờu cầu cơ sở kinh doanh phải cung cấp hoặc giải thớch những điều khụng cú trong quy định, do vậy nhiều cơ sở kinh doanh đỏng lễ được hoàn thuế họ cũng khụng xin hoàn mà để trừ vào phỏt sinh kỳ sau - dẫn đến ảnh hưởng đến sản xuất kinh doanh.
Theo cỏc luật thuế, cỏc doanh nghiệp được hoàn lại số thuế nộp thừa nhưng thủ tục và thời gian xin hoàn số thuế nộp thừa rất phức tạp. Cỏc doanh nghiệp kờu ca nhiều nếu nộp thừa xin hoàn lại rất khú, muốn xin hoàn thuế phải xuất trỡnh đủ loại chứng từ, gửi hồ sơ cho đủ cấp ngõn sỏch... mới được trả lại, cú những trường hợp kộo dài hàng năm.