II. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CễNG TÁC QUẢN Lí THU THUẾ KHU VỰC KINH TẾ NQD TRONG THỜI GIAN TỚ
1. Một số giải phỏp về cỏc chớnh sỏch thuế
1.1. Thuế mụn bài
Cần xõy dựng hai biều thuế để ỏp dụng riờng cho hai loại đối tượng, một biểu ỏp dụng cho tổ chức kinh tế cú mức thuế mụn bài cao, một biểu ỏp dụng cho hộ kinh doanh cỏ thể cú thể chỉ duy trỡ hoặc điều tiết chỳt ớt so với mức hiện hành.
1.2. Thuế GTGT
- Về đối tượng ỏp dụng thuế GTGT chỉ nờn ỏp dụng với cỏc cơ sở kinh doanh đạt một quy mụ nhất định cũn cỏc cơ sở kinh doanh cú quy mụ nhỏ thỡ ỏp dụng thuế doanh thu như trước đõy.
- Về thuế suất: Nờn đơn giản về thuế suất chỉ nờn ỏp dụng ba mức: + 0% với hàng xuất khẩu.
+ 15% hoặc 20% đối với hàng dịch vụ khụng khuyến khớch sản xuất và tiờu dựng.
+ 5% hoặc 10% đối với hàng sản xuất và tiờu dựng.
- Về kờ khai nộp thuế: Nờn cú sự phõn biệt: Doanh nghiệp kờ khai nộp thuế theo thỏng. Doanh nghiệp vừa kờ khai nộp thuế 3 thỏng 1 lần. Doanh nghiệp nhỏ kờ khai nộp thuế 6 thỏng 1 lần.
- Về kờ khai nộp thuế: Nờn bỏ khấu trừ theo tỷ lệ, chỉ ỏp dụng khấu trừ nếu mua hàng húa cú hoỏ đơn GTGT.
1.3. Thuế TNDN
Đề nghị bỏc bỏ thuế thu nhập bổ sung vỡ phõn biệt lợi thế khỏch quan là rất phức tạp và mang tớnh chủ quan, hoặc nếu ỏp dụng thỡ chỉ ỏp dụng đối với một số mặt hàng Nhà nước độc quyền giỏ cả do Nhà nước quyết định.
Về miễn thuế đối với hộ kinh doanh cú thu nhập thấp: đề nghị nõng mức từ 210.000 đồng đến 500.000 hoặc 700.000 đồng/ thỏng. Hộ kinh doanh cú thu nhập vượt quỏ mức này thỡ chỉ tớnh và nộp trờn phần thu nhập cao hơn.
1.4. Thuế XNK
- Cần bảo hộ nền sản xuất trong nước một cỏch hiệu quả, thỳc đẩy mạnh mẽ sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng đẩy mạnh xuất khẩu.
- Đưa biểu thuế xuất nhập khẩu phự hợp với những cam kết quốc tế về cắt giảm thuế quan, sau khi Việt Nam tham gia ký kết cỏc điều ước quốc tế.