- Kinh nghiệm quản lý phát triển các khu công nghiệp của các tỉnhNam Đồng bằng sông Hồng vẫn còn hạn chế.
3.2.1. Phát triển khu công nghiệp phải tuân thủ quy hoạch đã được phê duyệt
duyệt
Để phục vụ mục tiêu công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước và chuyển dịch cơ cấu kinh tế của cả nước và từng địa phương, việc tiếp tục phát triển các KCN đóng vai trò và là công cụ đặc biệt quan trọng để phát huy mọi nguồn lực cho đầu tư phát triển. Tuy vậy việc thành lập các KCN cần được xem xét chặt chẽ, đảm bảo khả thi và có hiệu quả.
Quy hoạch phát triển KCN phải căn cứ vào quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của từng địa phương trong Tiểu vùng theo hướng kết hợp hài hoà giữa phát triển công nghiệp với quy hoạch vùng, quy hoạch các công trình hạ tầng kỹ thuật và xã hội. Các vấn đề như quy hoạch phân khu chức năng, quy
73
hoạch ngành nghề đầu tư vào khu, xử lý chất thải, hạ tầng xã hội... là những vấn đề hết sức quan trọng, nếu không giải quyết tốt sẽ hạn chế tác dụng của KCN, thậm chí còn gây thiệt hại nghiêm trọng về lâu dài.
Ngược lại, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội vùng, lãnh thổ và các địa phương cũng phải căn cứ vào quy hoạch phát triển KCN trên phạm vi cả nước để xây dựng các phương án phát triển công nghiệp, kết cấu hạ tầng và phát triển kinh tế xã hội nói chung trên địa bàn cho phù hợp, hiệu quả và tránh chồng chéo, trùng lắp... không hiệu quả.
Trước mắt, tập trung thu hút đầu tư để lấp đầy KCN đã được thành lập. Trừ những dự án cần gắn kết chặt chẽ với vùng nguyên liệu, những dự án có yêu cầu đặc biệt, kiên quyết định hướng các dự án sản xuất công nghiệp còn lại đầu tư vào KCN. Mặt khác, cần thường xuyên theo dõi, đánh giá các KCN đã được thành lập. Căn cứ tình hình triển khai thực tế của các KCN đã được thành lập, đề nghị UBND và BQL KCN cấp tỉnh chủ động đề xuất phương án xử lý đối với các KCN:
- Trường hợp KCN triển khai thuận lợi và khu vực còn quỹ đất để phát triển, ngoài việc hoàn thiện cơ sở hạ tầng, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp hoạt động có thể xem xét việc mở rộng KCN.
- Đối với các KCN gặp khó khăn trong quá trình triển khai, cần tập trung giải quyết các vướng mắc để tiếp tục triển khai. Nếu KCN không có triển vọng, cần kiên quyết xem xét việc rút Giấy phép đầu tư, Quyết định phê duyệt dự án hoặc chuyển đổi mục đích sử dụng.