7. Kết cấu của luận văn
1.3.1.2. Kinh nghiệm của tỉnh Bỡnh Dương
Tỉnh Bỡnh Dƣơng, diện tớch tự nhiờn 2695,5km², dõn số 1.481.550 ngƣời. Trong những năm đổi mới, cựng với khu vực kinh tế FDI, khu vực kinh tế tƣ nhõn đó phỏt triển mạnh mẽ. Năm 2001, cú 1.134 doanh nghiệp tƣ nhõn với số vốn 5.783 tỉ đồng, đó tăng lờn 3.459 doanh nghiệp với số vốn 15.733 tỉ đồng vào năm 2005- tăng 3,05 lần về số doanh nghiệp và 2,72 lần về vốn so với năm 2001. Hộ kinh doanh cỏ thể phi nụng nghiệp đó tăng từ
31
23.995 cơ sở năm 2002 lờn 40.885 năm 2005, với số vốn trờn 900 tỉ đồng. Khu vực kinh tế tƣ nhõn trờn địa bàn tỉnh Bỡnh Dƣơng đó sử dụng 450.894 lao động, chiếm trờn 90,5% lao động xó hội vào năm 2004. Trƣớc đổi mới, tỉnh Bỡnh Dƣơng là tỉnh nụng nghiệp nhƣng đến cuối năm 2005 đó cú cơ cấu kinh tế theo hƣớng cụng nghiệp, hiện đại: cụng nghiệp chiếm 63,8%, dịch vụ chiếm 28,2%, nụng nghiệp 8% trong GDP. Triển vọng phỏt triển doanh nghiệp núi chung và doanh nghiệp tƣ nhõn trờn địa bàn tỉnh Bỡnh Dƣơng cú rất nhiều lợi thế. Hiện nay, trờn địa bàn tỉnh, đó cú 23 khu cụng nghiệp đƣợc quy hoạch, trong đú 16 khu đƣợc phờ duyệt với 3.241ha; 13/16 khu cụng nghiệp đang hoạt động đạt 69,5% diện tớch, cú 7 khu cụng nghiệp cú 90% diện tớch đó cho thuờ, tiờu biểu là sự thành cụng của khu cụng nghiệp Việt Nam – Singapore.
- Đảng bộ, chớnh quyền cỏc cấp thống nhất quan điểm: “Coi thu hỳt đầu tƣ và phỏt triển doanh nghiệp là yếu tố quyết định phỏt triển kinh tế - xó hội, là đối tƣợng mà bộ mỏy chớnh quyền cỏc cấp phải đồng hành”. Điều đú, đƣợc cụ thể hoỏ trong quy chế làm việc của cấp uỷ, chớnh quyền và cỏc sở, ban, ngành cỏc cấp: tỉnh, huyện, xó. Trong đú, thẩm quyền và cỏch thức giải quyết từng loại cụng việc đƣợc quy định rừ ràng theo tinh thần chủ trƣơng bàn và quyết tập thể, điều hành và quyết định chỉ một ngƣời; mặt khỏc, tỉnh đó vận dụng đến mức cú lợi nhất cho doanh nghiệp và nhà đầu tƣ trong khuụn khổ cỏc chớnh sỏch khen thƣởng và tuyờn dƣơng cỏc doanh nghiệp làm ăn tốt. Doanh nghiệp tin cậy chớnh quyền, vừa yờn tõm làm ăn vừa kờu gọi đồng nghiệp đầu tƣ. Ngƣời dõn thấy đƣợc, ở đõu cú đầu tƣ, cú doanh nghiệp phỏt triển thỡ đời sống đƣợc nõng lờn và giảm nghốo (đến cuối năm 2005, tỉ lệ hộ nghốo cũn 1,9%).
- Làm những việc nhà đầu tƣ và doanh nghiệp cần là phƣơng chõm hành động thống nhất của bộ mỏy chớnh quyền từ tỉnh đến cơ sở. Từ chỗ chờ doanh nghiệp đến “xin” để giải quyết “cho” doanh nghiệp, chớnh quyền biết đƣợc những bức xỳc của họ và quy tụ bộ mỏy tập trung làm đỳng những vấn
32
đề bức xỳc. Điều này thể hiện ở việc giải quyết tốt 3 vấn đề cơ bản: (1) Coi trọng giải quyết cỏc thủ tục hành chớnh một đầu mối; chọn cỏn bộ thạo việc, lịch sự, văn minh; cung cấp thụng tin phỏp luật cần thiết; cụng tỏc thanh tra, kiểm tra tập trung vào một đầu mối, cải tiến cụng tỏc thuế. (2) Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thuờ đất, và giao đất đỳng tiến độ theo hƣớng dõn chủ, cụng khai, minh bạch. (3) Huy động mọi nguồn vốn tập trung xõy dựng kết cấu hạ tầng, trƣớc hết là giao thụng, điện, nƣớc cho cỏc khu cụng nghiệp.