7. Kết cấu của luận văn
1.2.1. Khỏi quỏt về chủ trƣơng, quan điểm, chớnh sỏch đối với kinh tế
tế tƣ nhõn ở thời kỳ trƣớc đổi mới và hệ quả
Kinh tế tƣ nhõn thời kỳ “ cải tạo xó hội chủ nghĩa ” nền kinh tế (1958- 1960) và tới năm 1976.
Từ năm 1958, miền Bắc nƣớc ta chuyển sang thời kỳ phỏt triển kinh tế với mục tiờu là xõy dựng chủ nghĩa xó hội theo mụ hỡnh Xụ viết. Trong thời gian này, với quan niệm chủ nghĩa xó hội là cụng hữu húa về tƣ liệu sản xuất, trờn thực tế, kinh tế quốc doanh và kinh tế tập thể giữ vai trũ gần nhƣ độc tụn. Đảng và Nhà nƣớc đặt ra nhiệm vụ là phải cơ bản hoàn thành cải tạo xó hội chủ nghĩa đối với cụng thƣơng nghiệp tƣ bản tƣ nhõn, tiểu thủ cụng nghiệp những ngƣời làm ăn cỏ thể.
Hội nghị Trung ƣơng 14 khúa II (thỏng 11-1956) đề ra chủ trƣơng: Đẩy mạnh cụng cuộc cỏch mạng xó hội chủ nghĩa, trọng tõm trƣớc mắt là đẩy mạnh cụng cuộc cải tạo xó hội chủ nghĩa đối với thành phần kinh tế cỏ thể của nụng dõn, thợ thủ cụng và cải tạo xó hội chủ nghĩa đối với thành phần kinh tế tƣ bản tƣ nhõn, đồng thời ra sức phỏt triển kinh tế quốc doanh.
Thỏng 4-1958, Quốc hội thụng qua kế hoạch ba năm phỏt triển và cải tạo xó hội chủ nghĩa với cỏc thành phần kinh tế ngoài quốc doanh, phỏt triển văn húa (1958-1960).
Với chủ trƣơng nhƣ vậy đó đƣa đến một số tỡnh hỡnh sau:
- Cỏc xớ nghiệp tƣ bản tƣ nhõn bị cải tạo dƣới hai hỡnh thức cụng ty hợp danh đối với tƣ bản lớn và hợp tỏc xó đối với tƣ sản nhỏ. Theo số liệu thống kờ trong những năm 1958-1960, ở miền Bắc đó cải tạo 2.135 xớ nghiệp với 13.500 cụng nhõn làm thuờ. Nhƣ vậy, cú thể núi thành phần kinh tế tƣ bản tƣ nhõn lỳc đú ở miền Bắc đó bị xúa bỏ hoàn toàn.
23
- Đối với kinh tế tiểu nụng, cỏ thể, tiểu chủ thỡ vận động đƣa vào làm ăn tập thể dƣới cỏc hỡnh thức nhƣ: Hợp tỏc xó sản xuất nụng nghiệp, sản xuất tiểu thủ cụng nghiệp và tổ hợp tỏc mua bỏn …
Ở miền Nam, năm 1976 riờng ngành cụng nghiệp cú tới 94.857 hộ tƣ nhõn, cỏ thể. Trong đú ngành chế biến lƣơng thực và thực phẩm 29.530 hộ, cơ khớ 23.312 hộ …
Kinh tế tư nhõn thời kỳ 1976-1985:
Đất nƣớc thống nhất, cụng cuộc phỏt triển kinh tế và cải tạo quan hệ sản xuất đƣợc thực hiện trờn phạm vi cả nƣớc, kế hoạch 5 năm 1976-1980 ngoài nhiệm vụ khắc phục hậu quả chiến tranh, tiến hành cải tạo kinh tế miền Nam theo mụ hỡnh kinh tế miền Bắc, tiếp tục cải tạo xó hội chủ nghĩa đối với những ngƣời sản xuất nhỏ ở miền Bắc, đồng thời triển khai mạnh mẽ ở miền Nam.
Nhƣng kinh tế tƣ nhõn vẫn tồn tại. Trong cụng nghiệp, vẫn cú trờn 60 vạn ngƣời sản xuất cỏ thể, chiếm 20% tổng số lao động ngành cụng nghiệp và tạo ra khoảng 15% giỏ trị sản lƣợng toàn ngành. Số ngƣời kinh doanh thƣơng nghiệp trong những năm 80 cũng ở mức 60 vạn. Trong nụng nghiệp, hộ nụng dõn là xó viờn hợp tỏc xó nụng nghiệp thu nhập từ kinh tế tập thể thƣờng chỉ chiếm 30-40%, kinh tế phụ gia đỡnh chiếm 60-70% - thực chất là khu vực kinh tế tƣ nhõn.
Việc xúa bỏ kinh tế tƣ nhõn, khụng chấp nhận cỏc quan hệ hàng húa - tiền tệ và thị trƣờng đó để lại những hậu quả nặng nề. Vào những năm 80, lƣơng thực thực phẩm thiếu hụt triền miờn, nạn đúi xảy ra ở nhiều vựng và Nhà nƣớc đó phải rất khú khăn mới xin đƣợc những khoản viện trợ lƣơng thực ớt ỏi từ cỏc nƣớc trong khối xó hội chủ nghĩa. Đứng trƣớc tỡnh hỡnh đú Đảng ta đó đề ra đƣờng lối đổi mới.
24
Những số liệu trờn cho thấy sức sống của kinh tế cỏ thể núi riờng và kinh tế tƣ nhõn núi chung rất bền bỉ, sự hiện diện của thành phần kinh tế này trong suốt thời gian dài nhƣ một tất yếu khỏch quan. Vỡ vậy, Nhà nƣớc khụng chỉ thừa nhận mà cũn phải biết khai thỏc những tiềm năng của nú vào mục tiờu dõn giàu, nƣớc mạnh. Đối với sự phỏt triển kinh tế tƣ nhõn thỡ tƣ duy lý luận của Đảng cũng khụng ngừng phỏt triển thể hiện qua cỏc nhiệm kỳ Đại hội của Đảng.