2. Các giải pháp chủ yếu thực hiện chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế
2.8.Giải pháp về cơ chế chính sách
Đổi mới chính sách gắn chặt với cải cách hành chính. Tỉnh Ninh Bình cần đổi mới tư duy, phương pháp và quy trình tuyển dụng, đề bạt, khen thưởng và sử lý vi phạm đối với cán bộ, công chức đáp ứng tình hình mới khi Việt Nam tham gia WTO. Đối với nhân dân thì tuyên truyền, giáo dục và thi hành pháp luật nghiêm túc để họ trở thành công dân kiểu mới trong thời kỳ hội nhập.
Đổi mới cơ chế chính sách để tạo đột phá phát triển kinh tế - xã hội mà đối với Ninh Bình thì chú trọng 3 khâu then chốt là: a, quản lý, khai thác và phát triển tài nguyên; b, đầu tư mà đặc biệt là thu hút đầu tư nước ngoài, đầu tư ngoài tỉnh; c, nâng cao năng suất lao động, năng suất cây trồng vật nuôi.
Cải cách hành chính theo hướng phân cấp, phân quyền mà cụ thể là triển khai mạnh mẽ, toàn diện cơ chế một cửa và ứng dụng công nghệ thông tin, triển khai mạnh mẽ chính quyền điện tử tại tất cả các cơ quan, công ty. Phải tạo sự chuyển biến về chất nội dung hoạt động này vì yêu cầu phát triển của tỉnh và vì Việt Nam đã gia nhập WTO.
Đề nghị Trung ương cho phép thực hiện một số cơ chế, chính sách đối với Ninh Bình và các tỉnh khác ở nam đồng bằng sông Hồng có tỷ trọng nông nghiệp và nông dân cao nhằm tạo ra sức bật mới, nâng cao mức sông cho nhân dân và thực hiện tốt hơn nghĩa vụ của mình, đặc biệt là đảm bảo an ninh lương thực quốc gia.
Tiếp là tăng cường theo dõi giám sát, đặc biệt tập trung vào các khâu trọng yếu như quản lý đất đai, thị trường tài chính, kho bạc ngân hàng, chống thất thu thuế và cấp phép đầu tư, xây dựng cơ bản, xuất nhập khẩu, Internet, v.v nhằm giải quyết nhanh chóng, hiệu quả công việc và chống lãng phí, giảm tình trạng tham nhũng.
Đẩy mạnh việc thực hiện quy chế dân chủ cơ sở đi liền với hoàn thiện quy chế quản lý Nhà nước ở cấp cơ sở trên nền tảng đào tạo, đào tạo lại nguồn nhân lực. Làm cho mọi tầng lớp nhân dân trong tỉnh nhận thức rõ ràng trách nhiệm và nghĩa vụ để toàn bộ hệ thống chính trị cùng nhân dân Ninh Bình có chuyển biến tích cực.