2. Thực trạng chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế tỉnh Ninh Bình giai đoạn
2.2.4.Thực trạng chuyển dịch cơ cấu nội bộ các ngành kinh tế
2.2.4.1. Đối với ngành nông nghiệp theo nghĩa rộng (bao gồm ngành Nông nghiệp, ngành Lâm nghiệp và ngành Thủy sản)
Bảng 9: Giá trị sản xuất của từng ngành nông nghiệp
(Giá so sánh 1994)
Năm Tổng số Ngành Nông nghiệp Ngành Lâm nghiệp Ngành Thuỷ sản Giá trị sản lượng (Triệu đ) Tỷ trọng (%) Giá trị sản lượng (triệu đ) Tỷ trọng (%) Giá trị sản lượng (triệu đ) Tỷ trọng (%) 2001 1.473.137 1.369.098 92,9 20.579 1,4 83.460 5,7 2003 1.625.449 1.429.971 88,0 23.095 1,4 172.383 10,6 2004 1.699.202 1.490.056 87,7 24.523 1,44 184.623 10,86 2005 1.694.394 1.437.710 84,8 36.096 2,2 220.588 13
Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Ninh Bình 2005
Nhìn chung, cơ cấu ngành nông nghiệp đã có sự chuyển dịch theo hướng tích cực. Tỷ trọng ngành nông nghiệp giảm dần từ 92,9% năm 2001 giảm xuống còn 84,4% năm 2005. Trong khi ngành Thủy sản có sự chuyển biến lớn từ 5,7% năm 2001 tăng lên 13% vào năm 2005. Phân tích cụ thể vào từng ngành.
A. Thực trạng chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp theo nghĩa hẹp (bao gồm các ngành Trồng trọt, chăn nuôi và dịch vụ đi kèm)
Bảng 10: Cơ cấu giá trị sản xuất của ngành nông nghiệp
(Giá so sánh 1994, đơn vị tính: triệu đồng)
Năm Tổng số Ngành Trồng trọt Ngành Chăn nuôi Ngành Dịch vụ Giá trị sản lượng (Triệu đ) Tỷ trọng (%) Giá trị sản lượng (triệu đ) Tỷ trọng (%) Giá trị sản lượng (triệu đ) Tỷ trọng (%) 2001 1.369.098 1.013.860 74,81 336.387 24,45 18.851 0,74 2003 1.429.971 1.020.388 72,72 385.945 25,67 23.638 1,61 2004 1.490.056 1.090.685 70,92 376.503 27,58 22.868 1,50 2005 1.437.710 989.939 64,11 424.510 34,39 23.261 1,50
Trong cơ cấu ngành nông nghiệp, tỷ trọng ngành trồng trọt giảm dần qua các năm. Trong khi ngành chăn nuôi lại tăng đều qua các năm từ 24,45% năm 2001 lên 34,39% năm 2005. Ngành dịch vụ cũng có sự chuyển biến đáng kể, tăng từ 0,74% năm 2001 lên 1,5% năm 2005.
Như vậy, giá trị sản xuất toàn ngành nông nghiệp cũng như trong nội bộ các ngành của ngành nông nghiệp đều có bước tăng trưởng qua các năm. Cơ cấu kinh tế trong nội bộ ngành nông nghiệp có sự chuyển dịch theo hướng tập trung phát triển ngành trồng trọt, chăn nuôi gắn với sản xuất hàng hóa đáp ứng nhu cầu của thị trường bám sát mục tiêu đề ra trong giai đoạn 2001-2005, cụ thể:
1. Về trồng trọt:
Trong giai đoạn 2001-2005 ngành trồng trọt của tỉnh Ninh Bình đã có bước tăng trưởng khá. Đạt được kết quả như vậy là do cơ cấu cây trồng của tỉnh Ninh Bình đã có sự thay đổi phù hợp. Sự phù hợp trước tiên đó là sự thay đổi trong cơ cấu sử dụng đất.
Bảng 11: Cơ cấu sử dụng đất ngành trồng trọt ở Ninh Bình giai đoạn 2001-2005
(Đơn vị tính: %)
Năm 2001 2003 2004 2005
Tổng 100 100 100 100
1. Cây hàng năm 89,6 87,3 87,15 81
2. Cây lâu năm:
- Cây công nghiệp lâu năm - Cây ăn quả
- Cây lâu năm khác
2,8 0,65 2,1 0,05 4,35 0,94 3,4 0,01 4,38 0,95 3,42 0,01 8,54 3 4 1,54 3. Đất trồng cỏ 1,26 1,02 1,07 2,82 4. Đất có mặt nước đang
dùng vào nông nghiệp 6,34 7,33 7,4 7,64
Cơ cấu sử dụng đất nông nghiệp đã có sự chuyển biến theo hướng tăng diện tích đất cho cây lâu năm và đất trồng cỏ phục vụ cho ngành chăn nuôi gia súc của tỉnh. Đã hình thành được vùng chuyên canh trồng cây công nghiệp như dứa với diện tích trên 2887 ha (thị xã Tam Điệp, huyện Nho Quan), mía vài trăm ha. Vùng trồng lúa, ngô và màu tương đối rộng lớn, tập trung trên các huyện Kim Sơn, Yên Mô và Yên Khánh v.v. Kết quả, năm 2006 tỉnh giành được thắng lợi khá toàn diện về năng suất và sản lượng đối với cây lương thực, đạt 48,3 vạn tấn trong năm 2006, đưa bình quân lương thực trên đầu người đạt 510 kg. Đây là xu hướng tích cực để Ninh Bình đẩy mạnh phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế tỉnh.
2. Về chăn nuôi:
Trong 5 năm ngành chăn nuôi gia súc, gia cầm đã có sự phát triển về số lượng tổng đàn gia súc, gia cầm trong các hộ gia đình. Đến năm 2006 trên toàn tỉnh, đàn bò tăng lên 20.806 con, đàn lợn tăng lên 46.965 con so với năm 2001, đàn dê từ 18.300 con năm 2001 tăng lên 23.600 con năm 2006.
Bảng 12: Số lƣợng gia súc, gia cầm theo mốc thời gian
STT Loại gia súc, gia cầm Đơn vị Thời gian
2001 2006 1 Trâu Con 21.900 17.069 2 Bò Con 28.900 49.706 3 Lợn Con 283.700 330.665 4 Dê Con 18.300 23.600 5 Gia cầm Con 3.012.000 2.952.300
Nguyên nhân của sự gia tăng số lượng đàn gia súc trên là do người dân đã biết tận dụng được lợi thế về điều kiện tự nhiên và kinh nghiệm sản xuất. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Tóm lại, kinh tế trồng trọt và chăn nuôi đã có chuyển biến tích cực theo hướng phát triển cây, con và các ngành nghề phù hợp với nhu cầu thị trường. Đến nay đã có nhiều diện tích vườn tạp chuyển sang trồng các loại cây ăn quả, cây đặc sản và cây cảnh mang lại hiệu quả kinh tế cao hơn. Nhiều mô hình sản xuất kinh doanh giỏi xuất hiện, số hộ có thu nhập giàu tăng lên, số hộ nghèo giảm.
Như vậy ngành trồng trọt và chăn nuôi của tỉnh Ninh Bình đã và đang góp phần chuyển đổi cơ cấu ngành kinh tế chung của tỉnh.
3. Dịch vụ nông nghiệp:
Phát triển dịch vụ nông nghiệp ở mức dưới trung bình (chỉ 1,5%) so với mức trung bình cả nước và mức trung bình của vùng Đồng bằng Sông Hồng (khoảng 4-5%)19. Điện khí hóa trong nông nghiệp đã được áp dụng nhằm giảm bớt sức lao động chân tay của người dân với 100% xã có hệ thống điện lưới quốc gia.
Các hợp tác xã chủ yếu làm các khâu dịch vụ cho các hộ nông dân như thủy nông, bảo vệ thực vật, cung ứng vật tư, làm đất, thú y, cây con giống, khuyến nông v.v nhưng quy mô vẫn còn nhỏ lẻ, chủ yếu phục vụ ở cấp thôn. Dịch vụ tài chính ngân hàng cũng có bước phát triển phục vụ sản xuất nông nghiệp. Tuy nhiên trong giai đoạn tới cần phải đẩy mạnh, cải tiến để nâng cao hiệu quả và phát triển bền vững.
19
B. Lâm nghiệp
1. Xây dựng rừng:
Do làm tốt công tác phục hồi, bảo vệ rừng nên diện tích rừng tăng lên, đạt 27.210 ha. Hiện nay che phủ của rừng tăng lên 19,4% với cơ cấu lâm phận: rừng đặc dụng là 16.900 ha, rừng sản xuất và rừng phòng hộ là 13.010 ha. Đã trồng và khoanh nuôi được 3.014 ha, tập trung vào khu vực Cúc Phương, Tam Điệp, Gia Viễn.
Kết quả quản lý, bảo vệ và xây dựng rừng cụ thể như sau: 19.559 ha rừng và đất rừng đã được giao cho 8 tổ chức Nhà nước; 2.100 ha đất lâm nghiệp được giao cho 1.165 hộ gia đình theo Nghị định 02/CP của Chính phủ; 6.000 ha rừng núi đá được giao khoán cho gần 200 hộ gia đình bảo vệ; 100% các thôn, bản có rừng có hương ước, quy ước bảo vệ rừng.
Bảng 13: Các sản phẩm lâm nghiệp giai đoạn 2001-2005
Sản phẩm chủ yếu 2001 2003 2004 2005
1. Trồng rừng tập trung (ha) 300 181 190 279
2. Trồng cây phân tán (ha) 351 355 270 270
3. Chăm sóc rừng (ha) 304 261 333 333
4. Tu bổ rừng (ha) 13.229 10.260 10.310 10.310
Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Ninh Bình 2005
Tuy nhiên tiềm năng đồi gò thuộc huyên Gia Viễn và huyện Nho Quan vẫn chưa được khai thác nhằm phát triển kinh tế lâm nông nghiệp mang lại hiệu quả cao.
2. Cơ cấu kinh tế lâm nghiệp:
Bảng 14: Giá trị sản xuất ngành giai đoạn 2001-2005
Hạng mục 2001 2003 2004 2005 Tổng số (triệu đồng) 20.579 23.095 24.523 36.096 1. Xây dựng rừng 3.675 2.870 2.805 3.014 - Trồng rừng tập trung 705 426 447 656 - Trồng cây phân tán 596 604 458 458 - Chăm sóc rừng 219 188 240 240 - Tu bổ rừng 2.155 1.652 1.660 1.660 2. Khai thác lâm sản 15.254 18.239 20.428 31.904 - Khai thác gỗ 4.650 4.716 5.424 10.303 - Khai thác củi 1.350 1.768 2.033 8.098
- Khai thác tre luồng 8.775 11.648 12.877 13.410
3. Dịch vụ &khác 1.650 1.986 1.290 1.178
- Dịch vụ 550 1232 724 730
- Hoạt động lâm nghiệp khác 1.100 754 566 448
Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Ninh Bình 2005
Giá trị sản xuất ngành lâm nghiệp trong giai đoạn 2001-2005 đã tăng lên từ 20.579 triệu đồng năm 2001 lên 36.096 triệu đồng năm 2005, trong đó:
- Chi phí xây dựng rừng, thông qua công tác giao đất, khoán rừng đến người dân và thông qua chương trình trồng mới 5 triệu ha rừng nên tổng số vốn đã đầu tư vào khâu xây dựng rừng tăng lên liên tục lên bằng 8,4% vào năm 2005 với tổng giá trị bằng tiền là 3.014 triệu đồng.
- Khai thác, chế biến lâm sản, chế biến và khai thác lâm sản có đóng góp giá trị bằng 31.904 triệu đồng (2005). So với các tỉnh khác tuy nguồn tài nguyên rừng hạn hẹp lại chủ yếu là rừng phòng hộ và rừng đặc dụng nhưng giá trị khai thác -chế biến lâm sản cũng chiếm 88,4%. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Dịch vụ lâm nghiệp, giá trị dịch vụ lâm nghiệp đạt 1.178 triệu đồng, chiếm khoảng 3,3% giá trị sản xuất của ngành. Tuy nhiên do chưa có cơ chế, chính sách tốt nên chưa phản ánh đúng giá trị tiềm năng dịch vụ lâm nghiệp, đặc biệt ở đây có vườn quốc gia.
C. Thuỷ sản
1. Đánh giá chung:
Đánh bắt hải sản trên biển và nuôi trồng thuỷ sản tại vùng nước lợ, vùng chiêm trũng và tại các hồ đã làm gia tăng sản lượng. Trong 5 năm vừa qua, tốc độ tăng trưởng ngành cao (25%/năm), đạt 4.846 tấn với 3.866 hộ tham gia và 202 trang trại. Tôm, cua có tổng sản lượng tăng lên đáng kể, đạt trên 3.000 tấn vào năm 2006.
Ngành cũng đã sản xuất được 38, 3 triệu con cá bột, ươm cá giống đạt 17, 3 triệu con; Sản xuất được 22,1 triệu con tôm giống (P15) với 9,5 triệu con là giống tôm sú. Trong thời gian này ngành thuỷ sản đã góp phần nâng thu nhập trên 1 ha từ 20 triệu đồng năm 2001 tăng lên 26 triệu đồng /ha năm 2005 và có nơi đạt tới gần 70 triệu đồng /ha.
Bảng 15: Giá trị sản xuất ngành giai đoạn 2001-2005
(Giá so sánh năm 1994, đơn vị tính: triệu đồng)
Năm Tổng số Nuôi trồng thuỷ sản Khai thác thuỷ sản Dịch vụ thuỷ sản
2001 83.460 62.849 20.382 229
2003 172.383 155.217 16.043 1.123
2004 184.623 165.670 18.228 725
2005 220.588 199.273 20.119 1.196
2. Đánh giá cơ cấu kinh tế thuỷ sản:
+ Nuôi trồng thuỷ sản, diện tích nuôi trồng năm 2001 là 3.720 ha đến 2005 tăng lên 7.604 ha với mức tăng gấp hơn 2 lần. Hai khu vực tăng mạnh là đầm phá nước lợ ven biển và ao, hồ mới cải tạo cùng xây dựng trong mấy năm vừa qua.
+ Khai thác, chế biến thuỷ sản, giá trị sản xuất chưa có sự chuyển biến lớn qua các năm. Trong đó khu vực nước lợ, nước mặn tăng mạnh với các sản phẩm như tôm, cua còn khu vực nước ngọt là cá.
+ Dịch vụ thuỷ sản, do dịch vụ tài chính, dịch vụ kỹ thuật và dịch vụ hỗ trợ khác có bước tiến bộ nên đã hỗ trợ ngành thuỷ sản phát triển trong thời gian vừa qua. Tuy nhiên dịch vụ thuỷ sản vẫn chưa đáp được nhu cầu phát triển sản xuất.
Bảng 16: Sản lƣợng một số loại hàng hoá thuỷ sản chủ yếu
Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Ninh Bình 2005
Loại sản phẩm 2001 2003 2004 2005 1. Sản lượng hải sản (tấn) 1.956 1.872 2.133 1.971 - Cá 1.900 1.680 1.891 1.677 - Tôm 52 55 83 202 - Thuỷ sản khác 4 137 159 92 2. Sản lượng nước ngọt (tấn) 433 603 637 732 - Cá 230 428 485 530 - Tôm 53 34 26 21 - Thuỷ sản khác 150 141 126 181 3. Sản lượng nuôi trồng (tấn) 5.221 9.755 10.817 11.312 - Cá 4.976 8.081 8.916 9.012 - Tôm 221 1.117 863 1.245 - Thuỷ sản khác 24 557 1.038 1.055
Như vậy, ngành nông lâm thuỷ sản đã có bước phát triển mới, hiện nay có 54 trang trại trồng cây lâu năm chiếm 20,6%; 131 trang trại trồng cây lâu năm kết hợp chăn nuôi chiếm 20,6%; 195 trang trại chăn nuôi gia súc gia cầm chiếm 30,7%; 1 trang trại phát triển lâm nghiệp chiếm 0,2%; 202 trang trại nuôi trồng thủy sản (31,8%); và 52 trang trại kinh doanh tổng hợp (8,2%) góp phần tạo được một số sản phẩm chủ lực, được thị trường trong nước và nước ngoài chấp nhận thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh.
2.2.4.2. Chuyển dịch cơ cấu ngành công nghiệp
a. Tốc độ tăng trưởng, cơ cấu kinh tế và giá trị đạt được
Giai đoạn 2001-2005, ngành đã có bước phát triển nhanh, đạt tốc độ tăng trưởng bình quân là 24,9%/năm. Giá trị sản xuất công nghiệp năm 2005 đạt 3.040 tỷ đồng, gấp 3,3 lần so với năm 2001.
Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp có bước phát triển khá mạnh, đóng vai trò quan trọng trong quá trình phát triển và tăng trưởng cũng như quá trình chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế cuả tỉnh. Kết quả của quá trình chuyển biến mạnh do đã hình thành và đi vào hoạt động khu công nghiệp Tam Điệp, cụm công nghiệp Gián Khẩu v.v và sản phẩm vật liệu xây dựng tăng đột biến. Vì vậy ngành chiếm tỷ trọng cao trong cơ cấu nền kinh tế, tăng từ 22,77% năm 2001 lên 35,17% năm 2005.
Bảng 17: Cơ cấu công nghiệp giai đoạn 2001-2005
Chỉ tiêu công nghiệp Cơ cấu (%)
2001 2005
1. Phân theo thành phần kinh tế 100 100
- Kinh tế Trung ương 49 47
- Kinh tế địa phương: + Kinh tế Nhà nước (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
+ Kinh tế ngoài Nhà nước
51 53
24 10
27 43
2. Phân theo ngành công nghiệp 100 100
- Công nghiệp khai thác 6 4
- Công nghiệp chế biến 63 84
- Công nghiệp còn lại 31 12
Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Ninh Bình 2005
Các thành phần tham gia sản xuất công nghiệp giai đoạn này có sự chuyển đổi tích cực, trong đó thành phần kinh tế địa phương chiếm tỷ trọng ngày càng tăng từ 51% năm 2001 tăng lên 53% năm 2005; Trong thành phần kinh tế địa phương thì thành phần kinh tế nhà nước giảm từ 24% năm 2001 đến năm 2005 còn 10%. Toàn ngành có 17.835 cơ sở sản xuất ngoài quốc doanh và 12 doanh nghiệp nhà nước.
Đặc điểm nổi bật cơ cấu kinh tế công nghiệp, Tiểu thủ công nghiệp trong giai đoạn phát triển vừa qua như sau:
+ Công nghiệp chế biến nông lâm sản là nhóm đã tạo ra đột phá về chất lượng để sản xuất ra một số mặt hàng xuất khẩu.
+ Trong Công nghiệp khai thác và các ngành công nghiệp còn lại chủ yếu tập trung khai thác vật liệu xây dựng và đẩy mạnh phát triển ngành dệt may, thêu ren và chiếu cói theo hướng xuất khẩu.
b. Tình hình phát triển Tiểu thủ công nghiệp và làng nghề
Là một trong những tỉnh có nhiều làng nghề truyền thống sản xuất ra các mặt hàng thủ công mỹ nghệ. Hiện tại theo đánh giá của Tổ chức JICA Nhật Bản có tới 88 làng nghề bao gồm:
+ Nghề thêu ren (Ninh Hải - Hoa Lư), có từ thời nhà Trần, hiện nay có vài chục nghìn lao động với mức lương 0,5 triệu đồng/tháng. Sản phẩm thêu ren đặc sắc, mang đậm nét văn hoá Việt, tạo được uy tín tại các nước phát triển Tây Âu. Các loại sản phẩm này còn được tiêu thụ tại Hà Nội, Hải Phòng, Ninh Bình không những cho khách hàng Việt Nam mà còn cho khách du lịch nước ngoài.
+ Nghề cói (Kim Sơn, Yên Khánh), sản phẩm cói xuất khẩu bình quân đạt 1.500 m2 thảm, 500 nghìn m2 chiếu các loại và trên 3 triệu chiếc làn, 1 triệu chiếc nệm lót ghế, hơn 2 triệu hộp các loại và 2,5 triệu kiểu loại mẫu nhỏ khác. Nghề cói đã tạo việc làm thường xuyên cho 1.500 lao động và trên 25.000 lao động nông nhàn ở nông thôn với mức thu nhập bình quân đạt 400.000-500.000 đồng /người /tháng.
+ Nghề chạm khắc đá ở Ninh Vân - Hoa Lư, là một nghề thủ công mỹ