Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện cơ chế chính sách và hệ thống các văn bản pháp quy bao gồm các hướng dẫn Nghị định của Chính phủ, quyết định của Thủ tướng và thông tư của Thống đốc NHNN để có đủ khuôn khổ pháp lý cần
cho hệ thống ngân hàng hoạt động có hiệu lực, hiệu quả, năng động an toàn. Đổi mới phương thức và thủ tục tín dụng theo hướng tạo thuận lợi và cơ hội bình đẳng cho các đơn vị, các hộ kinh doanh thuộc các thành phần kinh tế có dự án đầu tư kinh doanh khả thi được vay vốn ngân hàng.
Cần nghiên cứu và xử lý một số vướng mắc trong quy chế vay :
Thủ tục vay áp dụng chung cho các hình thức cấp tín dụng khác nhau, cũng như cho nhiều phương thức cho vay nên thực tế chỉ giống nhau ở những điểm cơ bản mà thôi. Còn đi vào chi tiết thì các thủ tục phải khác nhau để phù hợp với yêu cầu và biện pháp đảm bảo an toàn vốn. Do đó, những thủ tục này cần phải được hướng dẫn đầy đủ, cụ thể, kể cả mẫu hợp đồng tín dụng theo từng loại hình cho vay.
Xây dựng và hoàn thiện các quy định về bảo hiểm cùng với những chế tài nghiêm ngặt nhằm nâng cao chất lượng tín dụng, hạn chế tối đa tình trạng nợ xấu và nguy cơ mất khả năng thanh toán của ngân hàng.
NHNN cần ban hành những quy chế hướng dẫn đầy đủ về việc thực hiện các nghiệp vụ, hoàn thiện các nguyên tắc cho vay, quy định rõ trách nhiệm giữa người đi vay và ngân hàng tạo sự rõ ràng trong quan hệ tín dụng.
Thông tin về khách hàng đóng vai trò quan trọng trong việc hạn chế rủi ro. Trong tình hình hiện nay, khi nền kinh tế càng ngày phát triển, số lượng doanh nghiệp ngày càng nhiều, quan hệ thương mại ngày càng đa dạng và phứùc tạp thì nhu cầu thông tin khách hàng càng trở nên quan trọng và có ý nghĩa thực tiễn hơn bao giờ hết. Do đó, đòi hỏi tất cả các thông tin tín dụng phải thoả mãn tính cập nhật, chính xác và đầy đủ. Tuy nhiên trên thực tế, tình hình thông tin tín dụng còn nhiều hạn chế, lượng thông tin vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu của
hoạt động tín dụng của thông tin hạn chế rủi ro. NHNN cần hoàn thiện các biện pháp nhằm khuyến khích hoặc bắt buộc các NHTM tham gia vào trung tâm để thực hiện chức năng cung cấp số liệu (tiền gửi, tiền vay) cũng như biến động dư nợ của khách hàng một cách đầy đủ, kịp thời, đáp ứng yêu cầu thông tin cập nhật, chính xác, cung cấp tình hình tài chính cũng như đánh giá năng lực hoạt động sản xuất của các doanh nghiệp có quan hệ tín dụng.