IV. KẾT QUẢ & THẢO LUẬN
CHƢƠNG V BỘ TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ QUY PHẠM
4.3.2 Lựa chọn các cơ sở tham gia triển khai quy phạm GMP
Việc lựa chọn các cơ sở tham gia áp dụng quy phạm GMP cá cảnh được tiến hành qua khảo sát đánh giá khả năng và mong muốn tham gia thực hành quy phạm GMP trên 72 cơ sở sản xuất cá cảnh, từ 12-2012 đến 1-2013, kết quả khảo sát được trình bày ở Bảng
4.27. Thông qua Bộ tiêu chí đánh giá quy phạm GMP cá cảnh (Chương 5), các nội dung đánh giá bao gồm mức độ đáp ứng điều kiện cơ sở vật chất kỹ thuật (6 tiêu chí), mức độ đáp ứng về kỹ thuật của quy trình sản xuất (16 tiêu chí) và quản lý dịch bệnh (10 tiêu chí). Mức độ đáp ứng cao khi cơ sở đạt ít nhất 60% tiêu chí, mức trung bình khi đạt ít nhất 45% tiêu chí, mức độ thấp khi đạt dưới 45% tiêu chí. Mức độ đáp ứng cao về điều kiện cơ sở vật chất và trình độ kỹ thuật thể hiện khả năng tiếp cận được yêu cầu của quy phạm, với số lượt trại đạt mức cao là 14 và 23 trại, chiếm 19% và 32% số cơ sở khảo sát.
Ở nội dung mong muốn tham gia và có khả năng đầu tư cho quy phạm cho kết quả có 18 trại (25%) đạt mức độ cao. Có 54 trại (chiếm 75%) đạt mức độ trung bình, có mong muốn tham gia nhưng lo ngại về khả năng đầu tư trang thiết bị và cơ sở vật chất để đáp ứng yêu cầu của quy phạm. Không có cơ sở cá cảnh nào có mức độ thấp, nghĩa là phủ nhận lợi ích của quy phạm và không muốn tham gia vào quy phạm.
Bảng 4.27 Khả năng tham gia quy phạm GMP của các cơ sở sản xuất cá cảnh
Mức độ Số cơ sở (trại)
Mức độ đáp ứng điều
kiện cơ sở vật chất Mức độ đáp ứng về kỹ thuật Mong muốn tham gia và có khả năng đầu tư cho quy phạm
Cao 14 (19%) 23 (32%) 18 (25%)
Trung bình 48 (67%) 44 (61%) 54 (75%)
Thấp 10 (14%) 5 (7%) 0 (0%)
Tổng số 72 72 72
Kết quả đã lựa chọn được 18 trại chủ lực và 22 trại dự bị để tiến hành hướng dẫn thực địa cách thức triển khai quy phạm và đánh giá khả năng được lựa chọn để tham gia quy phạm giai đoạn 2012-2013 (Bảng 4.28). Nguyên tắc lựa chọn trại chủ lực căn cứ trên khả năng chấp nhận đầu tư cải thiện điều kiện cơ sở vật chất và trang thiết bị theo yêu cầu của quy phạm.
Bảng 4.28 Thông tin chung về các trại cá cảnh có tiềm năng tham gia quy phạm GMP (18
trại chủ lực và 22 trại dự bị)
TT Tên trại Loại
hình SX
DTSX (m2)
Đối tượng sản xuất kinh doanh
Đối tượng đăng ký quy phạm
01 Hải Thanh A-B 30.000 Chép Nhật Chép Nhật
02 Saigon Aquarium A-B-K 60.000 Đa loài Bảy màu, Mô ly
03 Châu Tống B-K 3.000 Đa loài Ông tiên, Hòa lan,
Bình tích, Mô ly, Trân châu
04 Ba Sanh Koi A-B-K 11.000 Đa loài Chép Nhật
05 Thiên Đức B-K 10.000 Đa loài Neon, Phượng
06 Nguyễn Văn Sang B-K 600 Xiêm, Dĩa Xiêm
07 Tân Xuyên K 500 Dĩa Dĩa
08 Trần Quang Thiện A-B 3.000 Bình tích, Bảy màu,
Hồng kim
Bình tích, Bảy màu, Hồng kim
09 Vũ Phát Tài A 5.000 Trân châu, Tứ vân Trân châu, Tứ vân
10 Nguyễn Văn Hoa B 2.200 Bảy màu, Hòa lan, Sọc
ngựa Bảy màu, Hòa lan, Sọc ngựa
11 Huỳnh Phúc Hậu B-K 1.400 Xiêm Xiêm
12 Nguyễn Văn Tùng K 150 Dĩa Dĩa
13 Lê Đình Thanh A-B 17.000 Chép Nhật, Vàng,
Bình tích, Trân châu
Vàng, Bình tích, Trân châu
14 Phạm Điền Trang B-K 7.000 Ông tiên, Xiêm, Bảy
màu, Hồng kim
Ông tiên, Xiêm
15 Huỳnh Bá Thịnh K 500 Dĩa Dĩa
16 Sáu Sánh B-K 1.000 La hán, Cánh buồm,
Sọc ngựa
Cánh buồm, Sọc ngựa
17 Phú Xuân B 800 Hồng my, Cánh buồm,
Hồng nhung, Tứ vân
Cánh buồm, Hồng nhung, Tứ vân
18 Thành Nghĩa K 100 Dĩa Dĩa
19 Võ Văn Cử A-B 5.000 Vàng, Cánh buồm,
Trân châu, Bình tích
Vàng, Cánh buồm
20 Út Nam Cao B-K 500 Bảy màu, Bình tích,
Hồng kim, Cánh
buồm, Hồng cam, Sọc ngựa, Xiêm, Sặc
Cánh buồm, Hồng cam, Sọc ngựa
21 Ba Phép A-B-K 14.000 Bảy màu, Bình tích,
Hòa lan, Hồng cam, Tứ vân, Tỳ bà, Xiêm.
Bảy màu, Bình tích, Hòa lan
22 Ba Quyền B-K 2.000 Dĩa, Bảy màu, La hán Dĩa
23 Huỳnh Văn Đông B-K 750 Ông tiên, Bình tích, La
hán
Ông tiên, Bình tích
24 Minh Thiện B-K 150 Bảy màu, Hồng kim,
Ông tiên, Xiêm
Ông tiên, Xiêm
25 Ng Long Châu A-B 5.000 Tứ vân Tứ vân
26 Ng Minh Chánh B 3.000 Bảy màu, Hòng Kim Bảy màu, Hồng kim
27 Nguyễn Ngọc
Xuân
A-B-K 3.500 Bảy màu, Hòng Kim,
Sọc ngựa, Ông tiên
Sọc ngựa, Ông tiên
28 Phạm Minh Phát B-K 400 Hồng cam, Hòa lan,
Tứ vân, Ông tiên
Hồng cam, Hòa lan, Ông tiên
29 Phạm Văn Sỹ A 8.000 Bình tích, Trân châu Bình tích, Trân châu
30 Phú Khang K 300 Dĩa Dĩa
31 Quách Trọng
Nghĩa
32 Trần Ngọc Ẩn B-K 350 Vàng, Xiêm Vàng, Xiêm
33 Ng Thi Ngọc Diệp B 250 Bảy màu, Hòa lan Bảy màu, Hòa lan
34 Trần Ngọc Duy A 13.000 Vàng, Bình tích Vàng, Bình tích
35 Việt Minh Dũng B-K 3.000 Ông tiên, Dĩa Ông tiên, Dĩa
36 Trần Đức Đạt A-B 600 Hồng kim, Hồng mi Hồng kim, Hồng mi
37 Võ Tấn Phúc B-K 400 Xiêm Xiêm
38 Vũ Trí Thành B-K 500 Bảu màu, Hồng kim,
Ông tiên
Bảu màu, Hồng kim
39 Võ Thị Ngọc Liễu B 350 Ông tiên Ông tiên
40 Hùng Linh K 100 Dĩa Dĩa
Ghi chú: (*) Loại hình sản xuất: A=Ao; B=Bể xi măng hoặc/và bể bạt; K=Bể kiếng; (**) STT từ 01-18 bao gồm 18 trại chủ lực; STT từ 19-40 bao gồm 22 trại dự bị.
4.3.3 Hƣớng dẫn thực địa quy phạm GMP cá cảnh
Tiến hành hướng dẫn thực hiện quy phạm GMP bằng phương pháp tập huấn thực địa triển khai. Các nội dung hướng dẫn bao gồm hướng dẫn nội dung quy phạm, hướng dẫn hồ sơ ghi chép, hướng dẫn kỹ thuật thực hiện, và hướng dẫn đánh giá quy phạm GMP cá cảnh.
4.3.3.1 Hƣớng dẫn nội dung và hồ sơ ghi chép quy phạm GMP cá cảnh
- Mục tiêu: hướng dẫn nội dung quy phạm (chương 2) và biểu mẫu ghi chép (chương 4).
- Tài liệu: Nội dung quy phạm (chương 2) và Biểu mẫu ghi chép (chương 4). - Nhân sự: cán bộ chi cục QLCL-BVNL TS, chi cục thú y và nhóm nghiên cứu. - Địa điểm: hướng dẫn thực địa tại 18 cơ sở chủ lực và 22 cơ sở dự bị.
- Thời gian: từ 2-2013 đến 5-2013.
Việc hướng dẫn thực địa ở cơ sở sản xuất được thực hiện qua hình thức đến cơ sở và trao bộ hồ sơ nội dung quy phạm, hướng dẫn thực hiện và biểu mẫu ghi chép, sau khi chủ cơ sở đọc kỹ, tiến hành trao đổi những vướng mắc phát sinh và ghi nhận các vấn đề còn tồn tại trong hồ sơ ghi chép để cùng cán bộ quản lý nhà nước tìm hướng tháo gỡ, hoặc hỗ trợ thêm cho cơ sở để thực hiện tốt (Hình 4.2). Một trong những vấn đề mấu chốt trong triển khai quy phạm là việc thực hiện hồ sơ ghi chép, trong đó bao gồm không chỉ nỗ lực từ phía chủ cơ sở mà còn cần thiện chí và sự trợ giúp từ phía cán bộ quản lý và đánh giá quy phạm. Do vậy, việc hướng dẫn hồ sơ ghi chép cần có sự hợp tác cho cả hai phía chủ thể: cán bộ quản lý và cơ sở sản xuất. Việc kết hợp được các cán bộ quản lý nhà nước và nhóm nghiên cứu trong quá trình hướng dẫn triển khai ở 18 cơ sở cá cảnh chủ lực có ý nghĩa quan trọng trong việc đưa quy phạm vào thực tiễn sản xuất.
Hình 4.2 Hướng dẫn thực địa nội dung và hồ sơ ghi chép quy phạm