5. Bố cục của luận văn
1.2.4.Yêu cầu về quản lý thuế TNDN
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn/
Bảo đảm đúng Luật, đúng quy định
Trƣớc hết, phải tuân thủ theo Luật Quản lý Thuế, cơng tác quản lý thuế TNDN phải tuân thủ theo trình tự, thủ tục nhƣ sau:
- Đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế, ấn định thuế - Thủ tục hồn thuế, miễn thuế, giảm thuế
- Xĩa nợ tiền thuế, tiền phạt - Quản lý thơng tin NNT - Kiểm tra thuế, thanh tra thuế
- Cƣỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế - Xử lý vi phạm về thuế
- Giải quyết khiếu nại, tố cáo về thuế.
Ngồi những quy định chung của Luật, cần phải thực hiện những quy định do ngành Thuế ban hành. Về cơ bản, mỗi nội dung quản lý thuế đều đƣợc quy định chi tiết bằng các quy trình và bắt buộc cơ quan Thuế các cấp phải tuân thủ, phải thực hiện đúng. Các quy trình nghiệp vụ quản lý thuế bao gồm:
- Quy trình quản lý đăng ký thuế
- Quy trình quản lý khai thuế, nộp thuế và kế tốn thuế - Quy trình hồn thuế
- Quy trình miễn thuế, giảm thuế - Quy trình quản lý thu nợ thuế - Quy trình cƣỡng chế nợ thuế - Quy trình kiểm tra thuế - Quy trình thanh tra thuế
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn/
Mục đích đầu tiên của quản lý thu thuế TNDN là thu cho NSNN để đảm bảo nguồn tài chính duy trì hoạt động của bộ máy Nhà nƣớc. Mặt khác, thu thuế khơng phải một lần, hay một kỳ nào đĩ mà đƣợc lặp đi, lặp lại cùng với sự tồn tại và phát triển của NNT.Vì vậy, nếu khơng nuơi dƣỡng nguồn thu thì vơ hình chung sẽ làm cạn kiệt nguồn thu, Nhà nƣớc sẽ sẽ khĩ cĩ thể đảm bảo nguồn thu từ thuế và nhƣ vậy rất khĩ cĩ thể trang trải đƣợc các nhu cầu chi tiêu để duy trì bộ máy và thực hiện các chức năng, nhiệm vụ.
Để nuơi dƣỡng nguồn thu, quản lý thuế TNDN phải giải quyết đƣợc các yêu cầu thu đúng, thu đủ, thu kịp thời, đồng thời giải quyết tốt mọi chính sách ƣu đãi, miễn, giảm, hồn thuế, tháo gỡ khĩ khăn, tạo mọi điều kiện cho NNT duy trì tốc độ tăng trƣởng trong sản xuất kinh doanh.
Bảo đảm tính khoa học và khách quan trong quản lý thu thuế
Tính khoa học thể hiện ở chỗ phải dựa trên nền tảng lý luận vững chắc, phù hợp với quy luật khác quan. Tính khoa học trong quan rlý thuế TNDN cần đƣợc tuân thủ từ khâu xây dựng hệ thống tổ chức quản lý thu thuế cho đến hoạt động quản lý thu thuế.
Khi xây dựng hệ thống tổ chức quản lý thu thuế TNDN, trƣớc tiên cần phải nghiên cứu đến những nhân tố tác động nhƣ: trình độ phát triển của nền sản xuất, tính chất và đặc điểm của ngành Thuế, mối quan hệ giữa quản lý tập trung thống nhất và phân cấp quản lý trong ngành, quan hệ song trùng lãnh đạo giữa ngành dọc và ngành ngang, trang bị cơ sở vật chất cho hoạt động quản lý và trình độ của cán bộ quản lý thuế. Sau đĩ phải đảm bảo những yêu cầu mang tính nguyên tắc nhƣ: số lƣợng cấp quản lý tối ƣu nhằm đảm bảo tính linh động và phù hợp với thực tế, loại trừ sự chồng chéo, trùng lắp hoặc khơng cĩ ngƣời phụ trách tắc là tuân thủ nguyên tắcmột bộ phận của hệ thống tổ chức cĩ thể đảm nhiệm một hoặc một số chức năng, nhiệm vụ, song mỗi
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn/
chức năng, nhiệm vụ khơng thể bố trí hai hoặc nhiều bộ phận khác nhau của hệ thống quản lý thuế.
Về hoạt động quản lý thuế TNDN cụ thể, phải luơn luơn tìm ra những điều đã phù hợp, chứ phù hợp trong quy định để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp. Tính khoa học thể hiện rõ nhất ở sự vận động, hiện đại hĩa và hồn thiện của cơng tác quản lý thuế, bằng hoạt động quản lý thuế hàng ngày, sẽ kiểm nghiệm lại quy định của Luật pháp, của các quy trình nghiệp vụ và cả hệ thống tổ chức bộ máy để tiến hành cải cách và hiện đại hĩa, với xu hƣớng áp dụng cơng nghệ thơng tin, xây dựng hệ thống thuế điện tử trong một hệ thống hồn hảo của Chính Phủ điện tử, quốc gia điện tử.
Bảo đảm tính hiệu lực và hiệu quả trong cơng tác quản lý thu thuế
Thể hiện ở chỗ kết quả quản lý thu thuế so với kế hoạch, mục tiêu đề ra phải cao. Theo đĩ, mọi doanh nghiệp đều tuân thủ và tiền thuế đƣợc nộp vào NSNN đúng, đủ kịp thời.
Bảo đảm tính hiệu quả nghĩa là bảo đảm tỷ lệ giữa chi phí quản lý thuế so với kết quả thu đƣợc là thấp nhất. Suy rộng ra, chi phí quản lý thuế bao gồm chi phí xã hội, tức là bao gồm cả chi phí của doanh nghiệp và chi phí của Nhà nƣớc cho cơ quan Thuế. Để quản lý thuế cĩ hiệu quả thì phải cải cách thủ tục hành chính theo hƣớng đơn giản hĩa, dễ hiểu, dễ thực hiện, cơ quan thuế phải tổ chức phù hợp để tạo mọi điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp chi phí cho việc đăng ký kê khai, nộp thuế là ít nhất, đồng thời tránh mọi hành vi sach nhiễu, gây phiền hà cho doanh nghiệp.