5. Kết cấu của luận văn
4.4.2. Kiến nghị với Tỉnh ủy, HĐND, Ủy ban nhân dân tỉnh
Điều chỉnh, bổ sung chính sách hỗ trợ đầu tư vào hạ tầng các khu, cụm công nghiệp có tính khả thi và phù hợp với khả năng của tỉnh; hàng năm, cân đối nguồn vốn cho hỗ trợ đầu tư vào cơ sở hạ tầng các công trình kỹ thuật bên ngoài hàng rào khu công nghiệp, các công trình dịch vụ công cộng liên quan. Xây dựng, triển khai thực hiện tốt đề án nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh PCI cấp tỉnh, tạo dựng hình ảnh và môi trường đầu tư thông thoáng, thuận lợi; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; Chú trọng dành quỹ đất sạch, có cơ chế chính sách hỗ trợ tích cực, hiệu quả để xây dựng nhà ở và các công trình văn hóa - xã hội cho lao động làm việc trong các khu công nghiệp.
Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực: Xây dựng và triển khai thực hiện quy hoạch phát triển nguồn nhân lực của tỉnh giai đoạn 2011 - 2020. Chú trọng đào tạo ngành nghề hóa chất, cơ khí, chế biến lương thực thực phẩm, sản xuất vật liệu xây dựng, dệt may, điện, quản lý cho doanh nghiệp trong khu, cụm công nghiệp. Đầu tư mở rộng quy mô, nâng cao chất lượng đào tạo của các trường đại học, cao đẳng đóng trên địa bàn tỉnh; quan tâm đầu tư các trang thiết bị hiện đại phục vụ dạy nghề. Nâng cấp và phát triển các trung tâm hướng nghiệp, dạy nghề; mở rộng mạng lưới và xã hội hóa việc đào tạo nghề; tăng cường liên kết đào tạo nghề với các cơ sở đào tạo khác trên địa bàn cả nước. Mở rộng và nâng cao chất lượng hoạt động xúc tiến việc làm.
Nâng cao hiệu quả tổ chức quản lý của Nhà nước. Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ cán bộ chuyên trách, chuyên nghiệp quản lý công nghiệp trên địa bàn huyện, thành, thị.
Đẩy mạnh và đa dạng hóa các hoạt động xúc tiến thương mại của tỉnh. Hỗ trợ các hoạt động khuyến khích xuất khẩu và xúc tiến thương mại cho các
Số hóa bởi trung tâm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
doanh nghiệp công nghiệp; cung cấp thông tin thị trường thường xuyên và đầy đủ cho doanh nghiệp. Khuyến khích các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế tham gia xuất khẩu và các doanh nghiệp hoạt động trong các lĩnh vực tư vấn về tiếp thị, nghiên cứu thị trường, xúc tiến mậu dịch. Tích cực tìm kiếm thị trường thông qua các tổ chức ngoại giao, đẩy mạnh và mở rộng các hoạt động hợp tác kinh tế quốc tế của tỉnh. Tăng cường hợp tác khoa học công nghệ với các địa phương trong cả nước, đặc biệt là các tỉnh thuộc địa bàn kinh tế trọng điểm Bắc Bộ nhằm đẩy mạnh hợp tác, liên kết và trao đổi bổ sung hàng hóa để phát triển.
Số hóa bởi trung tâm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
KẾT LUẬN
Phát triển công nghiệp là sự nghiệp hết sức to lớn và đặc biệt quan trọng của các nước trên thế giới. Nhiều quốc gia đã có những kinh nghiệm rất quý báu về phát triển công nghiệp.
Đối với Việt Nam hiện nay phát triển công nghiệp không những mang tính chiến lược mà còn là vấn đề thời sự vô cùng bức thiết. Nhiều nơi trong những năm vừa qua đã cố gắng thực hiện phát triển công nghiệp và đã đạt được một số kết quả bước đầu đáng kể, song còn đang có nhiều vấn đề tồn tại, vướng mắc cần khắc phục.
Vấn đề phát triển công nghiệp đã và đang được ưu tiên hàng đầu trong phát triển kinh tế; tuy nhiên để phát triển công nghiệp không phải là vấn đề đơn giản, nó phụ thuộc vào nhiều yếu tố như; Chủ chương chính sách, lợi thế so sánh, môi trường đầu tư…do đó không thể áp dụng một cách máy móc vào địa phương, khu vực mình. Thông qua những phân tích, đánh giá tác động kinh tế - xã hội nói chung và cụ thể là tỉnh Phú Thọ, đề tài đã cho thấy vai trò to lớn và tích cực của công nghiệp; công nghiệp góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế hợp lý, thu hút lao động, góp phần nâng cao thu nhập và cải thiện đời sống nhân dân, ổn định kinh tế xã hội.
Thực trạng về phát triển công nghiệp tỉnh Phú Thọ trong năm 2010- 2012 như sau: Giá trị công nghiệp tỉnh Phú Thọ năm 2012 đạt 8.853,9 tỷ đồng, tăng 2,69% so với 2011; tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn 2010 - 2012 đạt 5,21%. Tỷ trọng GDP Công nghiệp trong GDP của tỉnh đạt 41,45%. Giai đoạn 2010- 2012 đã đánh dấu một bước phát triển trong kinh tế, đặc biệt là công nghiệp của tỉnh Phú Thọ; công nghiệp đã đóng góp lớn cho phát triển kinh tế, tỷ lệ đóng góp vào GDP của công nghiệp là cao, góp phần chuyển
Số hóa bởi trung tâm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
dịch cơ cấu kinh tế hợp lý phù hợp với xu thế công nghiệp hóa hiện đại hóa của tỉnh cũng như của cả nước.
Phát triển công nghiệp tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 với mục tiêu như: Đạt mức tăng trưởng công nghiệp toàn tỉnh bình quân 13,2 %/năm. Giá trị gia tăng ngành công nghiệp của tỉnh gấp 3,7 lần so với năm 2010. Tỷ trọng ngành công nghiệp trong cơ cấu kinh tế đạt 41%.
Để phát triển công nghiệp tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 đạt được mục tiêu đề ra, cần thực hiện các giải pháp chủ yếu như: Quy hoạch phát triển công nghiệp tỉnh Phú Thọ, xây dựng môi trường và nâng cao hiệu quả cho phát triển công nghiệp, các giải pháp về đầu tư, thu hút vốn đầu tư và xúc tiến thương mại để phát triển công nghiệp, các giải pháp về khoa học công nghệ để phát triển công nghiệp, giải pháp về phát triển thị trường và phát triển vùng nguyên liệu, các giải pháp về bảo vệ môi trường, giải pháp phát triển nguồn nhân lực và giải pháp phát triển khu, cụm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và làng nghề. Đây là hệ thống những giải pháp chủ yếu để đạt được mục tiêu đã đề ra. Hệ thống những giải pháp này được đưa ra trên cơ sở nhằm khắc phục những tồn tại và hạn chế của giai đoạn trước để tiến tới mục tiêu phát triển công nghiệp tỉnh Phú Thọ.
Số hóa bởi trung tâm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ (2011), Niên giám thống kê tỉnh Phú Thọ 2010, NXB Thống kê.
2. Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ (2012), Niên giám thống kê tỉnh Phú Thọ 2011, NXB Thống kê.
3. Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ (2013), Niên giám thống kê tỉnh Phú Thọ 2012, NXB Thống kê.
4. Cục Thống kê Bình Dương (2007), Niên giám thống kê tỉnh Bình Dương 2006, NXB Thống kê.
5. Cục Thống kê Đồng Nai (2003), Niên giám thống kê tỉnh Đồng Nai 2002, NXB Thống kê.
6. Đảng cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
7. Đại học kinh tế quốc dân Hà Nội (2000), Giáo trình kinh tế và quản lý CN.
8. Đoàn Thị Thu Hà, Nguyễn Thị Ngọc Huyền (2007), Giáo trình chính sách kinh tế xã hội, ĐHKTQD; NXB Khoa học và kỹ thuật.
9. Minh Huệ (2/2003), "Một số mô hình KCNC ở Trung Quốc", Tạp chí Thông tin KCN Việt Nam - Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
10. Joseph E. Stiglitz và Shahid Yusuf (biên tập) (2002), Suy ngẫm lại sự thần kỳ Đông Á, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội .
11. Kenichi Ohno (2007), Xây dựng công nghiệp hỗ trợ tại Việt Nam, Tập 1, NXB Khoa học và kỹ thuật, Hà Nội.
12. Mari Pangestu (2004), Chính sách công nghiệp và các nước đang phát triển, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
Số hóa bởi trung tâm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
14. Lê Tùng Sơn (8/2003), "Khái quát về một số chỉ tiêu đánh giá, phân tích hoạt động đầu tư phát triển KCN", Tạp chí Thông tin KCN Việt Nam, Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
15. Võ Trí Thành (2007), Tăng trưởng và công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở Việt Nam, bài toán huy động và sử dụng vốn, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội. 16. Nguyễn Minh Tú, Vũ Xuân Nguyệt Hồng (2001), Chính sách công nghiệp
và các công cụ chính sách công nghiệp. Kinh nghiệm của Nhật Bản và bài học rút ra cho công nghiệp hoá ở Việt Nam, NXB Lao động, Hà Nội. 17. Phan Đăng Tuất (2007), "Chính sách công nghiệp Việt Nam trong bối cảnh mới và một số kết quả khảo sát của Bộ Công nghiệp về chính sách công nghiệp", Kỷ yếu Hội thảo chính sách công nghiệp, Bộ Công nghiệp, Hà Nội.
18. Phan Đăng Tuất (2008), Phát triển công nghiệp Việt Nam đến năm 2020, NXB Tổng hợp Tp. Hồ Chí Minh.
19. Trần Đình Thiên (2003), Công nghiệp hoá và Hiện đại hoá ở Việt Nam, phác thảo, lộ trình, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
20. Tổng quan quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam (2002), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
21. UBND tỉnh Phú Thọ (2005), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Phú Thọ đến năm 2010 và một số định hướng chiến lược đến 2020,
Phú Thọ.
22. UBND tỉnh Phú Thọ (Từ năm 2010 đến 2012 ), Báo cáo đánh giá tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Phú Thọ.
23. UBND tỉnh Phú Thọ (2010), Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Phú Thọ 5 năm 2011-2015, Phú Thọ.
24. Ngô Doãn Vịnh (2003), Nghiên cứu chiến lược và Quy hoạch và phát triển kinh tế xã hội Việt Nam - học hỏi và sáng tạo, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
Số hóa bởi trung tâm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
25. Nguyễn Xuân (2011). Vai trò của công nghiệp trong phát triển kinh tế, http://www.nghiencuukinhtehoc.com/2011/02/vai-tro-cua-cong-nghiep- trong-phat.html, ngày 21/2/2011.
Số hóa bởi trung tâm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
PHỤ LUC
PHIẾU THU THẬP THÔNG TIN VỀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP TỈNH PHÚ THỌ
Kính thưa ông (bà)!
Nhằm tìm hiểu sự phát triển công nghiệp của tỉnh Phú Thọ, đồng thời tham khảo quan điểm, thái độ, ý kiến và sự thỏa mãn của các doanh nghiệp công nghiệp về cơ chế chính sách, sự tiếp cận nguồn vốn, các nguồn lực kinh tế cũng như đầu ra cho sản phẩm công nghiệp của tỉnh Phú Thọ, chúng tôi mong ông (bà) bớt chút thời gian trả lời các câu hỏi trong phiếu điều tra này. Mỗi ý kiến của ông (bà) đều là sự đóng góp rất lớn cho sự thành công của nghiên cứu. Chúng tôi cam đoan rằng tài liệu này chỉ sử dụng cho mục đích nghiên cứu và được bảo đảm bí mật.
I. Thông tin chung
Ông (bà) đánh dấu (X) vào một lựa chọn thích hợp hoặc điền thông tin vào những chỗ trống
a. Tên cơ sở của ông (bà)... (có thể trả lời hoặc không)
b. Cơ sở ông (bà) đã hoạt động được bao lâu?...năm c. Ngành sản xuất kinh doanh chính hiện nay?... d. Loại hình doanh nghiệp:...
II. Thông tin về nội dung khảo sát
Các câu hỏi sẽ đo lường mức độ đánh giá của Ông /Bà về phát triển công nghiệp của tỉnh Phú Thọ. Ông/Bà chọn điểm số bằng cách đánh dấu [x] vào các số từ 1 đến 5 theo quy ước sau:
Điểm
Số hóa bởi trung tâm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Phụ lục 1. Tổng hợp ý kiến của các DN CN về các chính sách cho
sản xuất của DN tỉnh Phú Thọ năm 2012
Chỉ tiêu Rất thuận lợi Thuận lợi Bình thƣờng Khó khăn Rất khó khăn
1.1 Mục tiêu chiến lược phát triển công nghiệp tỉnh Phú Thọ
1.2. Thuận lợi, khó khăn trong quy hoạch PTCN tỉnh Phú Thọ dài hạn
1.3. Chính sách thuế của Nhà nước và của tỉnh có thuận lợi hay khó khăn cho doanh nghiệp
1.4. Chính sách thuê đất của nhà nước và của tỉnh có thuận lợi hay khó khăn cho doanh nghiệp
1.5. Các chính sách tiếp cận nguồn vốn có thuận lợi hay khó khăn cho doanh nghiệp 1.6. Các chính sách về phát triển khoa học công nghệ
1.7. Các chính sách hỗ trợ của Nhà nước và của tỉnh
1.8. Chính sách về bảo hộ thương hiệu sản phẩm, hàng hóa công nghiệp
1.9 Tỉnh Phú Thọ có chính sách đào tạo, phát triển và thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao
1.10. Thủ tục hành chính, môi trường đầu tư thuận lợi
Số hóa bởi trung tâm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Phụ lục 2. Tổng hợp ý kiến của các DN CN về khả năng tiếp cận các nguồn lực cho sản xuất của DN tỉnh Phú Thọ năm 2012
Chỉ tiêu Rất thuận lợi Thuận lợi Bình thƣờng Khó khăn Rất khó khăn
2.1. Khả năng tiếp cận các nguồn vốn trong nước
2.2. Vốn nước ngoài mà cơ sở tiếp cận được 2.3. Nguồn nhân lực chất lượng cao 2.5 Lực lượng lao động đã qua đào tạo nghề 2.6. Khả năng ứng dụng khoa học, Công nghệ
2.7. Khả năng cung ứng nguyên, nhiên, vật liệu đầu vào cho phát triển CN
2.8. Nguồn lực về tài nguyên, khoáng sản 2.9. Nguồn lực về đất, nước, khí hậu, hạ tầng kỹ thuật cho phát triển công nghiệp
Số hóa bởi trung tâm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Phụ lục 3. Tổng hợp ý kiến của các DN CN về các yếu tố đầu ra đối với hoạt động SXKD của DN CN tỉnh Phú Thọ năm 2012
Chỉ tiêu Rất thuận lợi Thuận lợi Bình thƣờng Khó khăn Rất khó khăn
3.1. Khả năng tiêu thụ sản phẩm của cơ sở từ 2010 - 2012
3.2. Công tác phát triển thị trường nội địa tiêu thụ sản phẩm
3.3. Công tác phát triển thị trường xuất khẩu tiêu thụ sản phẩm
3.4. Công tác Xúc tiến thương mại hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm
3.5. Công tác phát triển thương mại điện tử hỗ trợ bán hàng
3.6. Cạnh tranh của sản phẩm hàng hóa cùng loại trong nước
3.7. Cạnh tranh của sản phẩm hàng hóa cùng loại nước ngoài
3.8. Sức mua của thị trường giai đoạn 2010 - 2013
3.9. Dự báo nhu cầu thị trường giai đoạn 2013 – 2015 và đến 2020
Số hóa bởi trung tâm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Phụ lục 4. Tổng hợp kết quả điều tra về phát triển công nghiệp
tỉnh Phú Thọ năm 2012 Chỉ tiêu Rất không thuận lợi (1) Không thuận lợi (2) Bình thƣờng (3) Khá thuận lợi (4) Rất thuận lợi (5) Trung bình Tần số % Tần số % Tần số % Tần số % Tần số %
1.Về đƣờng lối, chủ trƣơng, chính sách phát triển công nghiệp
1.1 Mục tiêu chiến lược phát triển công nghiệp tỉnh Phú Thọ
3 1.4 12 5.8 19 9.1 52 25.0 122 58.7 4.34
1.2. Thuận lơi, khó khăn trong quy hoạch PTCN tỉnh Phú Thọ
0 0.0 0 0.0 5 2.4 57 27.4 146 70.2 4.68
1.3. Chính sách thuế của Nhà nước và của tỉnh có thuận lợi hay khó khăn cho doanh nghiệp
8 3.8 38 18.3 60 28.8 76 36.5 26 12.5 3.36
1.4. Chính sách thuê đất của nhà nước và của tỉnh có thuận lợi hay khó khăn cho doanh nghiệp
2 1.0 9 4.3 10 4.8 117 56.3 70 33.7 4.17
1.5. Các chính sách tiếp cận nguồn vốn có thuận lợi hay khó khăn cho doanh nghiệp
8 3.8 59 28.4 42 20.2 40 19.2 59 28.4 3.40
1.6. Các chính sách về phát
triển khoa học công nghệ 6 2.9 27 13.0 27 13.0 60 28.8 88 42.3 3.95 1.7. Các chính sách hỗ trợ
của Nhà nước và của tỉnh 38 18.3 76 36.5 59 28.4 21 10.1 14 6.7 2.50 1.8. Chính sách về bảo hộ
thương hiệu sản phẩm, hàng hóa CN
37 17.8 74 35.6 61 29.3 21 10.1 15 7.2 2.53
1.9 Tỉnh Phú Thọ có chính sách đào tạo, phát triển và thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao
18 8.7 65 31.3 60 28.8 33 15.9 32 15.4 2.98
1.10. Thủ tục hành chính,
môi trường đầu tư thuận lợi 1 0.5 28 13.5 104 50.0 50 24.0 25 12.0 3.34
2. Các nguồn lực cho phát triển công nghiệp
2.1. Khả năng tiếp cận các
nguồn vốn trong nước 36 17.3 93 44.7 66 31.7 11 5.3 2 1.0 2.28 2.2. Vốn nước ngoài mà cơ
sở tiếp cận được 67 32.2 90 43.3 46 22.1 3 1.4 2 1.0 1.96