Trong giai đoạn 2007-2012, trong bối cảnh kinh tế đất nước cú nhiều chuyển đổi, thu nhập và mức sống của VCHC đó tăng lờn đỏng kể nhưng vẫn cũn một khoảng cỏch rất lớn giữa mức sống hiện cú với nhu cầu chung của xó hội.
Trường CĐSPTW là một trong những đơn vị sớm thực hiện cơ chế tự chủ tài chớnh theo Nghị định 10/2002/NĐ-CP và thực hiện tự chủ về tài chớnh, tổ chức, biờn chế theo Nghị định 43/2006/NĐ-CP của Chớnh phủ. Quyền tự chủ về tài chớnh nhõn sự của trường CĐSPTƯ đó thuận lợi cho trường thực hiện phõn bổ chỉ tiờu nhõn lực theo nhiệm vụ cho cỏc đơn vị và tạo điều kiện thuận lợi cho cỏc đơn vị trong trường, xõy dựng và thực hiện quy chế nội bộ. Đồng thời, để khuyến khớch cỏn bộ trong học tập và nghiờn cứu khoa học, trường CĐSPTW đó ban hành quy định riờng về việc xột thi đua khen thưởng cho cỏn bộ, trong đú cú hỡnh thức khen thưởng những CB cú thành tớch xuất sắc trong đào tạo và nghiờn cứu khoa học, cú cống hiến cho quỏ trỡnh xõy dựng Nhà trường và sự nghiệp đổi mới giỏo dục và đào tạo như: danh hiệu chiến sĩ thi đua cấp cơ sở; cỏc danh hiệu khen thưởng khỏc. Gắn thành tớch của thi đua, khen thưởng vào việc xem xột nõng bậc lương trước thời hạn.
57
Hệ số lương tăng thờm tựy thuộc vào quỹ tiền lương của Nhà trường, quy định vào khoảng 0.4 so với lương cơ bản.
Tuy nhiờn, phần lớn cỏc chuyờn ngành đào tạo của trường là khoa học cơ bản, do đú rất khú khăn trong việc tăng thờm nguồn thu bổ sung từ cỏc dịch vụ xó hội và chuyển giao cụng nghệ. Chớnh vỡ vậy, quỹ tiền lương, tiền cụng của nhà trường vẫn phụ thuộc vào nguồn Ngõn sỏch nhà nước là chớnh.
Kết quả khảo sỏt về mức lương trung bỡnh như sau:
Lương và cỏc thu nhập trờn danh nghĩa là thấp và cú thể vỡ thế mà khú kiểm soỏt và ràng buộc viờn chức vào cụng việc (theo chế độ lương mới cao nhất là 5.229.000 đồng (hệ số 4.98) và thấp nhất là 2.457.000 đồng (hệ số 2,34), chưa kể phụ cấp).
Qua kết quả trờn ta thấy, nhỡn chung thu nhập của cỏn bộ VCHC cũn thấp (thậm chớ là rất thấp), cộng với phần lương chi trả thờm cũng chưa tương xứng với cụng sức và trớ tuệ của cỏn bộ. Vỡ vậy, chưa thực sự tạo nờn động lực cho họ tập trung đầu tư trong cong tỏc, học tập và nghiờn cứu khoa học. Điều này đó dẫn đến tỡnh trạng nhiều VCHC phải dành thời gian tham gia vào cụng viờc làm thờm khỏc để tăng thờm thu nhập đảm bảo cuộc sống.
Như vậy, theo đỏnh giỏ của cỏc chuyờn gia GDĐH, những tiờu cực của GDĐH nước ta trong cơ chế thị trường xuất phỏt từ cơ sở kinh tế và chế độ trả lương bất hợp lý. Đú vừa là nguyờn nhõn khỏch quan, vừa là nguyờn nhõn chủ quan. Muốn hạn chế, tiến tới triệt tiờu cỏc hiện tượng suy thoỏi đạo đức, nghề nghiệp, xu hướng thương mại hoỏ ĐT và bằng cấp, cần cải thiện được thu nhập chớnh đỏng trong nguồn nhõn lực của GD-ĐT núi chung, của VCHC núi riờng. Cần cú giải phỏp tạo ra nhiều cơ hội cho phộp họ nõng cao mức sống và chất lượng cuộc sống một cỏch đàng hoàng, chớnh đỏng.
58
Kết quả ý kiến đỏnh giỏ về quản lý chế độ chớnh sỏch như sau:
Bảng 2.10: Kết quả ý kiến đỏnh giỏ về quản lý chế độ chớnh sỏch
TT Mức độ Tiờu chớ TS Rất hợp lý Hợp lý Hợp lý một phần Khụng hợp lý SL TL (%) SL TL (%) SL TL (%) SL TL (%) 1 Lương và phụ cấp so với lao
động của đội ngũ VCHC 100 5 5 30 30 57 57 8 8
2 Chớnh sỏch thi đua khen thưởng đối với đội ngũ VCHC
100 7 7 33 33 53 53 7 7
3 Cỏc chế độ chớnh sỏch khỏc 100 6 6 26 26 60 60 8 8
Đỏnh giỏ chung 6 29,67 56,67 7,66
Ghi chỳ: Mức độ đỏnh giỏ như sau: Rất hợp lý: 3 điểm; Hợp lý: 2 điểm; Hợp lý một phần: 1 điểm; Khụng hợp lý: 0 điểm 6 29.67 56.67 7.66 0 10 20 30 40 50 60 Rất hợp lý Hợp lý Hợp lý một phần Khụng hợp lý
Qua bảng trờn ta thấy cú 6% số người được hỏi ý kiến cho rằng QL về chế độ chớnh sỏch hiện nay là rất hợp lý, 29,67% cho rằng hợp lý và 56,67% cho rằng mới chỉ hợp lý một phần. Tuy nhiờn cú tới 7,67% cho rằng khụng hợp lý. Vỡ vậy cần phải cú giải phỏp kịp thời để từng bước nõng cao hiệu quả QL về chế độ chớnh sỏch đối với đội ngũ VCHC.
59
Chớnh vỡ vậy, cựng với cỏc chớnh sỏch của Nhà nước, trường CĐSPTW cần phải cú cơ chế, chớnh sỏch riờng phự hợp với việc vận dụng để tăng thu nhập và cú cỏc hỡnh thức thi đua khen thưởng hợp lý để động viờn, khuyến khớch đội ngũ VCHC.
2.5. Đỏnh giỏ chung thực trạng cụng tỏc quản lý đội ngũ viờn chức hành chớnh Trƣờng Cao đẳng Sƣ phạm Trung ƣơng
Qua phõn tớch về thực trạng ở trờn, cú thể rỳt ra một số kết luận về lợi thế, khú khăn, điểm mạnh, điểm yếu trong cụng tỏc quản lý đội ngũ VCHC trường CĐSPTW như sau: